黃權經驗老道加上頗有智謀，費禕董允年輕有為，這三個人主抓民政，最後再讓鄧范將那些人弄到城外正式屯田。

　　他在汝南屯田十余年，對其中關竅十分精通，有他在，那些陸續到來的難民倒也不至於能夠翻了身。

　　一切似乎都在有序進行著，一批批逃到漢中的百姓，在提供耕牛良種，前三年稅六，之後稅三的號召之下，陸

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