“改為鞭刑和勞役！”

　　趙文話一說完，大殿之中頓時開始議論起來，所有人都能夠看出這一條改變的可能，就連李斯都是面色一變，完全沒有想到，趙文這樣的年紀，居然真能夠對法令做出改變。

　　“二十皇子所提，臣完全讚同，法令是為了教育百姓不要犯法，而不是讓百姓殘疾，臣請陛下匯集法家名士，對於法令中涉及百姓的，依此更改！”

　　丞相王綰看到將李斯壓製下去可能，當即上前一步大聲道。

　　“臣等附議！”

　　一眾支持分封的大臣同時上前一步。

　　所有人都能夠看出，陛下與李斯已經商量好了，想要實行郡縣製，所以今天李斯才會在朝會上搶先上奏。

　　但現在，二十皇子的出現，對他們這些人來說，卻絕對是一個機會，一條法令的改變，可不是短時間能夠完善的。

　　現在有二十皇子站出來與李斯唱對台戲，完全能夠將李斯拖下去，只要錯過今天，就可以在想辦法。

　　看向下方的趙文，贏政臉上神色複雜至極。

　　趙文說的肉刑這一點，他絕對讚同，但卻不應該在今天提出來。

　　今日是大秦帝國立國的第一次大朝，就是為了定下將來大秦要實行的政策，如果因為一條法令將這事拖下去，必然會延誤其它政策的實行，對於大秦帝國來說，絕對是得不償失。

　　不過幾十個兒子，長子沉迷於儒家學說，最多就是一個守成之主，現在突然多出一個看起來有能力的，他還是想要看看，這個兒子還能夠說出什麽道理來。

　　“兒臣還有一條建議，如今大秦各地的官員多是原本六國投過來的，有許多甚至數代在一地為官，兒臣認為，為避免徇私枉法官官相護，應禁止官員在本地為官！”

　　說到這，趙文抬頭看向上首臉色不變的贏政，沉聲道:“將各地的官員調到陌生的地方，讓黑冰台秘密監察各地官員的為官施政，從中挑選出一批有能力並且願意為我大秦效力的，才是我大秦當下最需要做的！”

　　“無論統計各地人口，還是書同文、車同軌、行同倫，甚至是將秦法推行天下，都必須要有一批得力的人手，現在最先要做的，就是將這些人手挑選出來！”

　　隻這最後一條，大殿中所有人看向趙文的目光之中已經滿是讚許之色，這已經是著眼天下了。

　　就連李斯的臉色都恢復了平靜，二十皇子讚同自己所提的統計各地人口，書同文、車同軌、行同倫，卻又將肉刑單獨提出來，顯然只是不讚同肉刑。

　　只要不是反對自己甚至是反對法家，就事論事的提出意見，自己絕對能夠接受。

　　“還有沒有其它意見?”

　　自己的兒子提出了自己都沒有想到的，雖然知道這個兒子是想要在所有大臣面前顯示自己能力，贏政也是樂見其成，語氣極為溫和的問道。

　　“還可以將天下富戶全部遷到關中以強我大秦根基，同時可以允許天下百姓開荒，凡新開墾土地皆歸開墾者所有，五年之內不征收任何賦稅！”

　　遷移天下富戶本就是李斯後面提出來的，不過李斯也不少這一點功績，反而是自己現在需要，趙文自然要搶先提出來。

　　至於後一條，可是大明開國時朱元璋提出來的，自提出之後，大明的土地不斷增加，立國二十年時間，人口數量翻了數倍。

　　“有恆產者有恆心，只要這幾條全部施行下去，最多二十年，

我大秦人口數量必然會有數倍的增長，六國殘余也無法在翻起任何風浪！”　　贏政猛的站起，盯著趙文看了一會之後，這才又重新坐下，但心中已經泛起驚濤駭浪，剛才趙文所說尤其是最後一條，隻以見識而論已經超出了這殿中所有人。

　　而他又可以肯定，二十皇子這些日子以來，一直呆在自己府邸之中，沒有見過任何大臣。

　　隻這份見識，贏政就知道，自己一直期待的接班人出現了。

　　不過他還不打算開口，他還想要看看，自己這個剛剛成年的皇子，還有什麽想法和建議。

　　“不知二十皇子認為，如今的大秦是實施分封製，還是實施郡縣製?”

　　贏政看向丞相王綰的眼神之中瞬間射出殺機，而丞相王綰眼睛之中則是帶出一抹瘋狂。

　　自己身為丞相，卻與陛下意見相左，但一眾皇子之中二十皇子明顯能力最強，若是二十皇子願意支持自己，就算是陛下，恐怕也要考慮一二。

　　“熟土郡縣製，以流官治理，邊遠蠻荒之地，一個消息往往數月傳不到朝廷，我大秦本就鞭長莫及，則可以分封皇子和貴族代為治理！”

　　分封和郡縣製， 在趙文看來完全沒有任何區別，分封製之後還可以實行推恩令，要不了幾十年，整個大秦的皇族和貴族數量絕對能夠大幅度減少。

　　而且皇族和貴族離開之後，朝廷還會少掉無數麻煩，在趙文看來，將這些皇子和貴族遠遠的封出去，絕對是最好的選擇。

　　尤其是南方楚地，離關中太遠，反秦力量極為強大，項羽和劉邦全是從楚地起兵。

　　如果能夠封過去幾十個皇子和貴族，隻這些人所帶的力量加上與當地勢力的聯姻，看將來劉邦和項羽怎麽反。

　　“隻封邊遠蠻荒之地?”丞相王綰立即急聲問道。

　　在他看來，趙文這個辦法可以說是分封製與郡縣製的結合了，只是封的地方差一點，不過周朝建立時，也是將貴族和皇子封於邊遠之地。

　　現在又實行一次，對於有能力的貴族來說，也未必不是一個好的選擇。

　　“不錯，隻封邊遠蠻荒之地，這些地方如今被化外之民統治，我大秦收不到一分賦稅，還不如交到有能力的皇子和貴族手中！”

　　“哄！”

　　大殿之中頓時嘈雜起來，有人一臉的興奮，而有的人臉上則是帶出了憂色。

　　而坐在最上首的贏政則是站了起來道:“二十皇子跟朕進來，其它人退朝明日在議！”

　　說完之後，大步向後殿走去，贏政已經決定，一定要好好教育一下這個剛剛成年的皇子，讓他知道分封製的危害。

　　趙文心中輕輕一笑，無視了扶蘇看向自己雙眼之中冒出來的怒火，同樣向後殿走去！