在黑森林中，此時尚還有19家獨立的中型部落，他們在見識了牙部的軍容、新道路巫醫的神奇術法能力後，其實已經對能夠繼續保持獨立性感到有些心灰意冷了;再加上，談判的過程中還被告知了西部狼群的規模、群山中的魔獸環伺，以及經過瞎編的、誇大化的山外複雜局勢後，此時多少有了些借坡下驢的意思。【推薦下，野果閱讀追書真的好用，這裡下載.yeguoyuedu大家去快可以試試吧。】哪怕是其中心有不甘的那些家夥，也在大勢所趨下無奈的表示了讚同、接受了整體並入牙部的命運。如此一來，就是19位巫醫、近一萬三千需轉化的‘人口’新入帳，讓負責談判的幾位執事官開心的幾乎合不攏嘴。巫醫們先不去說，‘人口’的歸化肯定還需要一段時間才能完成;但有了此前‘軌道工程建設’時期的經驗，‘邊生產邊教育’無疑會是個不錯的選擇，本部在‘歸化期’內會安排他們去做些基礎性的活計，從而保證生產教育兩不耽誤。這樣，至多兩個巨魔年後，基本上就能讓這些沒有多少底蘊的‘新人口’完成半歸化。不同於中型部落這邊談判進展的順利，在與大型部落進行會談時，牙部的初期條件卻是遭到了冷遇。大部落的酋長、巫醫們雖然極盡可能的放低著自身的姿態，但意思中卻依舊是滿滿的拒絕。尤其是酋長們的態度，就更是如此了，他們並不願意放棄各自在部落中的權威地位，跑到牙部來伏低做小。而巫醫們，雖說看上去有些動搖，但其實內心中對‘傳承’看的卻是比酋長們還要重，他們雖然極其眼饞新術法體系、也明知道牙部的強大，卻就是無法下定歸一的決心。正在做實驗的涅斯塔聞訊後，雖不滿意於他們的選擇，但實際上是可以理解其內心的;這些大部落畢竟傳承久遠，部落中一代代更迭的傳承‘文書’不知道都積累多少歲月，割舍不下才是常情。“唉....不要逼得太緊了，順其自然吧....”歎了口氣、扔下這麽句話後，他便沒再關注後續的談判事宜，繼續了和其余巫醫們在樹冠中的研究。說實話，以本部現有的力量來說，強行統合並非不能做到;甚至單以效率來看，其實這才是最明智的選擇。但面對這種‘短平快’的誘惑，包括涅斯塔在內的所有巫醫們、以及真正去辦事的執事官們，卻都是硬生生的忍住了。因為統合諸部的目的，除了是眼饞‘人口’之外，還有一項與之不分伯仲的理由，那就是想要吸收它們的巫醫力量。這些大型部落，就如同四五十年前的牙部那般，基本上都常年維持著兩位巫醫的水平，甚至其中的菲蘭提農部還走運的存下了老中青三位巫醫。這些巫醫的數量加起來，就能達到14位之多，對比於牙部現存的巫醫、哪怕在加上先前歸順的那些，也可以說是一個相當可觀的數字了。因此，為了能讓這些巫醫們真正歸心，牙部願意給予他們最大的耐心;不到必要之時，符文議會是不會願意去以力服人、強行進行統合的。既然暫時統合不了，那就得玩兒些手段了....於是，備用方案很快就被提出。牙部給出了第二個選擇——讓六大部為西部黑森林的治安與開發再出一份力。主要條件是這樣的:首先，六大部落必須參與進對黑森林的墾荒中來;對此，牙部承諾並不會侵吞他們於當地所獲取的利益，且會幫助他們新建‘墾荒團’、教導耕種技術、供應高產種子、輔助建立起墾荒團支援它們各自本部的政策;除此之外，牙部會提供軌道運輸服務，幫他們運送所收獲的食物回歸各自本部這些幫助的代價並不會太高昂，平價到六大部的巫醫們都不敢置信的程度。‘什麽時候，斤斤計較的牙部也變的這麽大方了?’這是他們此時共同的疑惑。對此，負責談判的執事官也給出了恰當的理由:“那邊的狼群規模太大，我們必須有足夠多的力量投射過去，才能夠保住牙部現有的利益。”“但牙部獨自能放過去的力量終究有限，六大部派過去的巨魔，多少也能為我們分攤一部分壓力。”“所以你們的參與，對牙部來說也算是種利好消息。”這作為明面上的理由，其實還算說得過去。也因此，六大部在獲得了‘隻組建聯合防禦體系，不乾預墾荒團收獲歸屬’的承諾後，總算是真正對這個方案動了心，準備加入到西部黑森林的開發當中來。包括此前‘歸化’完成的三千勞工中、屬於六大部的那1800位，也會在這個前提下‘返還’給他們。不過，六大部墾荒團的開發地址選擇，卻是必須聽從牙部的統一安排，其理由是‘便於布防統籌’。且六大部所不知道的是，牙部正在醞釀的‘開荒計劃’中，其實對本部的‘墾荒團’賦予了很多扶持政策，比如征收階段性優惠稅收、提供生產工具購買優惠、以及特殊的產權安排。說到這裡，就不得不提一嘴本部所醞釀中的開荒計劃了。對於開墾荒地，在地權本身歸屬於部落整體所有的前提下，本部大致有這樣幾個規劃安排。第一，是歸屬於本部直控的‘大型農墾基地’。它們將以規模化、集中化、全面‘機械化’的形式，采取雇傭製來進行生產。其產出名義上歸屬全體部落所有，實際上則由本部統一控制、分配，勞動者則是‘產業工巨魔’會領取相應的工資以當做勞動所得。第二，是管理權分屬於‘分基地’、‘據點’的‘地方農墾基地’，其產業模式類同於本部直控的農墾區，但產出則收歸‘地方’的相應公庫;第三，則是‘墾荒團’模式。‘墾荒團’是一個實驗性質的計劃，其成員主要為自願向外開拓的生產隊之集合。其出現的原因，還是因為農用工程車的出現，導致‘大農墾基地’在事實上並不需要太多的‘人力’的支撐，且還能作為前兩種模式的一個對比參照，以研究不同開發模式所造成的效率、積極性等影響。‘墾荒團’將在大本營的支援下，於駐地區域的更外圈進行開發，並相應的負擔起更多的安全風險。對此，部落將會視情況的不同，賦予其物資、稅收政策上的優惠。比如賦予他們，在前三十年內、於相應區域生產的，包括農產品在內的所有產出完全免稅;三十至一百年，則根據其距離分基地的遠近、部落勢力觸角的延伸程度，去征收不同等級的各類稅收。那些距離分基地、駐地較遠，部落的軍事安保力量無法做到百分百覆蓋的區域，將會維持長時間的低稅政策;且每年會給與一定的‘安保補助’、‘軌道建設補助’‘生產工具補助’等等支持，讓他們能有更多的精力去建設、保護超遠距離開發區。就比如說，暫定優惠力度最大的‘東北群山豁口外高原土地’。如果有墾荒團願意過去，那便能百年內全免稅收、初期提供開發用工程機械、優先享受圖騰銘刻。這是因為執政府終究是沒有抵擋住肥沃草甸平原的誘惑， 決定用最優惠的政策，去支持一批巨魔生產隊組建‘超遠程墾荒團’前往圈地。免得那裡最後像正北的‘山外天賜高原’那般，只能眼睜睜的看著大片肥沃土地，被遷徙而來的角蹄種佔據。對此，涅斯塔不置可否，既然執政府有想法，那就隨他們去吧.....當然，墾荒團的分布遠近還得經過更詳細的規劃才能成行，畢竟‘人力’就那麽多，萬一全跑到距離分基地、駐地太遠的地方開荒，那駐地存在的意義也就失去了;而且，那會讓大量的巨魔面臨著超高的風險，並不符合執政府的初衷。所以，除了極少部分墾荒團會被安置在外圍區域，大部分還得依托於駐地、托庇在安保力量的覆蓋之下展開建設。但這些獨立於大型農墾基地、距離據點不遠的‘墾荒團開發地’，其實也能享受到部分優惠政策，只是力度沒有‘東北豁口開發’那麽大罷了。墾荒團所負責的不止有‘農墾開發’，還可以在扶持下進行‘工業’‘手工業’發展，擁有各自的特色產業，以活化部落現如今近乎於一潭死水的‘商業氛圍’。而對六大部墾荒團的安排，則要更有深意一些;他們不會有機會前往遠域，甚至將會被布置在分基地左近，居住也會盡可能的被安排在牙部據點附近，從而提高諸部巨魔與牙部巨魔間的交流機會。至於這會產生什麽樣的連帶效應?那就全看六大部的貪婪程度所能帶來的政策、生活對比，以及未來的造化了.....至少，執政府的諸位對此舉挺有信心。