貪墨賑災的糧米，這在任何朝代都有可能出現，而亂世之中的概率又更高。

　　鄭平洞悉人心，知道會貪墨賑災糧米的豪強惡吏是避免不了的。

　　有利益，就會有人鋌而走險。

　　至於這些饑民的生死，對他們而言又有什麽區別呢?

　　連侍禦史侯汶都會陽奉陰違的將賑災糧米中飽私囊，鄭平又豈會盡信這安德縣的官吏會一心為民。

　　倘若惡吏有貪婪之心、豪強有聚糧之意，鄭平不介意讓這些想趁機發國難財的豪強惡吏，知道什麽是買賣同罪，什麽是法度無情。

　　眼下黃巾盛行，但大部分的黃巾都是受了冤屈的百姓黎庶，心中自有一股難以宣泄的怨氣。

　　拿這群違禁的豪強惡吏的性命來安撫，那等於是送上門來的泄憤工具人。

　　至於是否會引起反噬?

　　這世間哪有盡善盡美的決策啊。

　　倘若對於違法亂紀的豪強惡吏都不敢施以強威，那鄭平這天下大志就別立了。

　　心若不狠，又如何能定天下?

　　得了鄧旭的提醒，管讚不敢有半點兒的怠慢。

　　“鄧都尉，那是安德城外的隱士榮老先生，頗有些名望。”管讚亦是投桃報李。

　　平原郡有名望的士人不少。

　　有如華歆這樣名響公卿的名仕，也有如劉氏、管氏、高氏、稀氏，乙氏、言氏、榮氏、西門氏、邴氏這些本地豪族或寒門中出現的名震鄉野的士人。

　　而管讚口中的榮老先生，正是榮氏的一名士人，因為對官吏的腐敗而感到失望，故而選擇了歸隱山林，不求仕途通達，只求無愧於心，整日裡醉心於山水之間。

　　這是這個時代很多清流士人的選擇。

　　鄧旭恍然大悟。

　　眼前的這位榮老先生，定然是聽聞過劉備的名聲，又看穿了鄧旭的目的，所以才選擇了助鄧旭聚集黃巾的民心。

　　“管縣令，府君正是用人之際，若能有更多如榮老先生一般的隱士支持府君，想必這安撫黃巾的事就會變得更輕松了。”

　　上司的執政理念，往往會影響下屬的行政態度。

　　劉備一心救民，鄧旭在行事上也會受到劉備的仁心影響。

　　既然有如榮老先生這樣的隱士存在，可以安撫這些黃巾，那又為何不能再多一點呢?

　　管讚有些躊躇:“但這些隱士，都是不願意出仕才歸隱山林的，如何能讓他們支持府君?”

　　“無妨，待郡丞大人來了，自然會有辦法。”提到鄭平，鄧旭的眼神中多了幾分篤信之色。

　　管讚吃了一驚:“郡丞大人要來安德縣?”

　　鄧旭點頭:“這次征討安德縣的黃巾，本就是由郡丞大人統兵。”

　　見管讚一臉的驚訝，鄧旭又笑道:“別用這樣的表情，郡丞大人可不只是會理政治民，這次我能一戰擊破安德城外的黃巾主力，皆賴郡丞大人布計。”

　　管讚心中的震撼更甚了！

　　到了黃昏。

　　鄭平率八百郡兵抵達了安德城。

　　見到這齊整肅殺的郡兵，城外的黃巾老弱，又是一陣心驚。

　　“郡丞大人！”

　　鄧旭、管讚等人，紛紛上前見禮。

　　鄭平掃了一眼眾人，那看似和煦的眼神下卻有一種不怒自威的氣勢在。

　　“安德縣尉為何不來?”

　　淡淡的詢問，讓管讚不由一驚。

　　管讚連忙道:“下官已經遣人去通傳了。”

　　但在心中，

管讚卻忍不住將陳石給罵了個遍。　　郡丞來了，縣尉卻不來見禮，這不是在給他這個縣令難堪嗎?

　　“縣中糧食還能周轉嗎?”鄭平沒有動怒，而是詢問這賑撫用的糧食。

　　管讚不敢隱瞞，如實道:“郡丞大人，這縣中存糧不足，下官是向城中的大戶借的糧食。雖然能解一時之急，但大戶的糧食也不可能一直出借，恐怕維持不了多少時日。”

　　破黃巾容易，但要安置黃巾是很麻煩的。

　　畢竟這大部分的黃巾，都是因為吃不上飯了才選擇當的黃巾。

　　想要解決黃巾問題，向來只有兩種方式。

　　一種是如皇甫嵩一般，不接受俘虜，見黃巾就殺，哪怕這些黃巾被抓到了，也得挖個坑將他們埋了。

　　然後再築京觀來震懾想要反叛的。

　　這種方式，簡單粗暴，行之有效。

　　畢竟反叛的黃巾死了，自然就不需要去解決黃巾的糧食問題了。

　　另一種，則是剿撫並用，剿滅頑抗的黃巾，安撫其余被裹挾或願意投降的黃巾。

　　這種方式，更顯仁德之心，但執行起來卻比第一種更難。

　　要安撫，就得給田地、給糧食，助其恢復家園。

　　這不是可以簡單辦到的。

　　哪怕因為戰亂多了不少的無主田地可以分配給黃巾。

　　但這糧食卻不是能瞬間從地裡長出來的。

　　想要糧食，只能向有糧的大戶中分糧。

　　但這些大戶，又怎麽可能輕易的將糧食分給黃巾?

　　安德城中的大戶肯借糧，是不想在這個時候得罪劉備，所以會分出一部分糧食借給管讚，來表達配合之意。

　　可這借糧，也是有尺度的，不能讓大戶覺得有太多的利益損失。

　　“立即召集城中大戶的話事人，半個時辰後，縣衙議事！”鄭平雷厲風行，幾乎沒有半點的遲疑，就向管讚下達了命令。

　　待管讚離去，鄧旭湊近鄭平，低聲道:“郡丞大人，這次能安撫城外的黃巾，還多虧了隱士榮老先生相助。”

　　“下官以為，府君正是用人之際，如榮老先生這般在鄉野有名望的隱士，應當讓其出仕替國家效力。”

　　“但下官人微言輕，難以延請。”

　　鄧旭將榮老先生配合安撫黃巾的事，簡要的陳述給鄭平。

　　“鄧都尉，你有心了！待回了郡衙，一定替你表功。”鄭平不吝讚賞。

　　鄧旭難掩語氣中的欣喜:“都是替府君辦事，下官不敢居功。”

　　榮老先生姓榮名貞，字子德，如今已經年近七十了。

　　鄭平來到榮貞跟前，翻身下馬，行以晚輩之禮。

　　“北海鄭玄之子鄭平，見過榮老先生。”

　　“今日幸有先生相助，晚輩不甚感激。”

　　榮貞見鄭平以郡丞之身卻向自己行晚輩之禮，哪裡敢怠慢，連忙回禮道:“郡丞大人折煞老朽了，若非府君跟郡丞大人仁德，老朽今日早已喪命了。”