這種縣裡的曹掾、門下小官吏,自然不是正式通過這些途徑入仕的。
也就是,他們是王聘招募的,雖然也類似征辟,但縣令可沒有開府權,自然不算朝廷的正式命官。
用二十一世紀的術語來說,他們就是編制外的臨時工,包括徐略和尚源他們,他們的官職需要王聘來保障。
現在則需要項銘來保障。
但俸祿是實打實的,權力也是實打實的,沒有什麽雙軌制。
就算項銘倒了,也沒人會特意為難他們,至少袁術等牧守不會,他們怕的其實都是黃巾軍。
人數仍然少了點,但其實項銘需要的只是管戶籍人口、糧食倉庫、征稅、監獄訴訟治安之類就可以。
一些職位有沒有都無所謂的,真不行讓人兼職一下就好。
目前是非常時期,項銘需要渡過前期,等這邊穩定下來,他自然有辦法培養自己的人才。
不要說他是211畢業的。
就算是一個高中生,吟詩作對,茴香豆的幾種寫法之類自然不會,但在知識本身上,也是碾壓這邊所謂的大儒。
講真的,不是他自負,也不是他吹牛,什麽八廚、八俊之類,在他眼裡連小學生都不如。
總之,陽安城能基本運行起來了。
就是地方上還沒完全搞定。
當然,地方上最重要的是涉及到征稅征徭役的問題,基本的治安,其實基層的宗族之類都可以搞定。
基層搞不定的是那種土匪聚群打劫,兵災之類,即便是地方豪強都吃力,需要縣裡支援,或者縣裡出面組織豪強聯軍等。
征稅某種意義上就是征收糧食。
當然,現在不管是糧食征收,還是徭役,各地都是各行其是,反正誰控制誰說了算,已經沒人將朝廷放在眼裡了。
像袁術那種軍閥,要的是糧草,要的是兵,要的是錢,要的是軍糧等物資可以運過來。
甚至征發多少徭役,怎麽征,也是全部下放了,打仗的事都忙不過來,地方上只要為前線提供資源即可。
他們隻給這個要求,其他的都是地方上自己搞定,安排自己的太守、縣令也是這個目的。
只要有兵,那些基層的地方小官吏也不敢不配合。
最多那些大家族,譬如尚家的人,他們當然也不敢不配合,但可以不乾,項銘派一個人,或讓另外一人擔任即可。
這些地方基層小官吏大多是有點名望的人,但卻不都是這邊的地方豪族。
讓徐略這個縣丞過去談談就好了,該換的換,該配合的就留,地方上的事不需要太多知識,有常識就好,能乾的人比較多。
不像縣裡的官吏,門下之類的就必須讀過書,認識字的,曹掾裡也有大量需要讀過書的人,否則根本沒法勝任。
這個時代,讀過書的人太少了,基本被士族壟斷了。
儒家士族之所以有能力跟皇帝共治天下,就是他們壟斷了知識,皇帝隨便換都無所謂,反正新皇帝上來,還是要依賴他們來治理。
【您對陽安城的控制力增加了,擁有了不少行政管理人員,終於能夠讓陽安城正常運轉起來了】
【陽安城每日功勳獎勵提升】
項銘打開系統,粗略看了一下,現在的每日功勳獎勵已經變成了3,一下子提升了兩點。
第三天,陽安城的各個行政功能也基本正常運轉,戒嚴解除,街道上也開始有人敢出來行走了。
項銘開始考慮繼續提升功勳的方法。
第一件事,就是頒布新的田賦和徭役,其他方面維持現狀,以後再說,現在需要先解決農民的問題。
因為群體太巨大,當前這個最重要。
徭役其實大部分都是征用的農民,因為有地跑不了,只能被壓榨。
不想服徭役的農民,通常只有逃離土地,成為流民。
流民少的時候,抓住要坐牢或砍頭的,王朝末期,流民太多,到了法不責眾時,或者說,你講法律,人家可以暴動起義,那就沒辦法了。
“低產田每畝地隻用交三鬥谷,中產田每畝地隻用交五鬥,高產田每畝地隻用交八鬥,若種植稻、麥,或其他經濟作物,也只需交等價值的量。居然沒其他的了?”
“徭役都直接砍掉了三分之二的時間。”
東市街口,布告剛貼出來,就引來了不少人的圍觀。
布告也是要宣讀的,讓所有在場的人都知道具體政策,當得知當前的田賦和徭役,在場的人都以為聽錯了。
因為基本隻用交百分之二十左右,什二稅。
現在隻交糧食。
以前不僅交糧食,還交布匹,有時還交錢等,不僅是田賦,還有人頭稅等各種雜七雜八的。
總體上要交百分之四十以上,收成低些,就是五成以上。
這降的不止一點點。
最重要的是,徭役減少了,徭役減少就有更多的空閑時間,可以做點短工填補家用,意外死亡的概率也更小。
服徭役可是一件極為殘酷的事,其實古代人人怕服徭役。
因為被征徭役而死在服徭役的途中,或直接破產的人不少,這也是成為流民的很大一個因素。
“希望不是隨便說說的。 ”
“通告都貼出來了,還會有假,就是怕朝令夕改。”
圍觀的人群有些擔心的樣子,在這個亂世之中,沒人會相信有什麽事會天長地久的。
但至少今年這個實惠,他們是可以拿到的,因為馬上就秋收了。
因此,也是個個面帶喜色,一些人直接去買肉加餐去了。
第二件事,也是同一天,項銘開始處理被彭賀黃巾軍掃蕩的幾個地區。
被攻下的塢堡只有兩個,第一個塢堡比方家塢堡還小,但被劫掠過的地區卻不少,基本就是他們流竄的整個路線。
涉及到兩百多家,近千人。
沒有塢堡保護的聚居點,人數很少,通常幾十人,多的也就百來人,也就是十幾、二三十來家居住在一起。
塢堡之所以人數更多是因為更加安全,在亂世之中,會擁有虹吸效應,會將附近很大一個區域裡聚居點內的人都給吸收進來。
當然,前提是塢主願意讓那些人平時住在裡面,或遇上意外時退到塢堡內。
事實上,在亂世中,大部分塢主都不會拒絕,畢竟人越多,可發動的人口也越多,塢堡也就越安全了。
然後,一些人就會從自耕農到佃農,再到沒什麽自由,完全依附於塢主的佃戶。
未來進入南北朝後,不少蔭戶都是這麽形成的。
因為塢堡內的階級仍然存在,經營困難到破產,或其他在塢堡外會遇到的任何問題,在塢堡內都沒有消失。
塢堡只是一個濃縮了的小型社會。