第五方面:國債的重要性。

　以上幾項，國債和外匯是直接印錢，所以影響巨大，我重點講一講。

　什麽是國債?

　國債就是以國家為主體發行的債券，以國家信用作為擔保，稱之為公債(我國地方債無權以自身名義發行債券，即公債等於國債)。

　企業債是以企業為主體發行的債券，以企業信用作為擔保，稱之為私債(債務人是私人部門，包括自然人和法人，企業屬於法人)。

　不管是公債還是私債，都具有自願性和有償性的特征。

　自願性:即投資者可以選擇購買和選擇不購買，自願。

　有償性:即發行主體必須還本付息，否則主體就不複存在(國家滅亡，企業倒閉，個人死翹翹)。

　先來看看美國老的國債，美國人為什麽可以欠那麽多國債?原因有三

　一、美國有發行國債的需要

　財政收入主要由稅收收入、國有資產收益、國債收入和收費收入以及其他收入等組成，而美國是資本主義國家，財政收入主要集中於稅收收入和發行國債。

　若美國財政發生赤字，而稅收不增長，那麽只有通過發行國債去彌補窟窿。而自2008年金融危機以來，美國的經濟增長不怎麽理想，稅收增長也就不理想，但美國的赤字現在加大，必然要發行更多的國債來彌補窟窿。

　二、美債具有自願性和有償性

　美國發行在外(國際)的債券只有美國國債的25%左右，美國國債的持有對象75%都是本國國民，但不管是國際還是本國，持有美債都是自願的。

　為什麽自願持有呢?因為它可以帶來利息收益，以及它是最安全的債券(安全源自於美國經濟、政治和軍事的強大)。

　你為什麽把錢存在銀行裡呢?因為銀行安全，以及它付給你利息——銀行並沒有強求你把錢存在銀行。

　同理，因為美債的安全性和收益性，使國際和本國都持有大量的美債。

　三、發債會上癮

　美國的債務已經超過GDP，可以理解為，美國人不吃不喝一年努力賺下來的錢還不夠還上所欠的債務。

　網絡賭博為什麽能讓人上癮，然後傾家蕩產呢?因為人家先讓你嘗到甜頭，不勞而獲，然後心生“打工是不可能打工的”的念頭，從而對賭博上癮，見人就借錢，最後無人可借。

　發行美債也一樣，稅收多難啊！發行國債多容易啊！特別是在美國的選舉體制下，4年就可以把鍋甩給另外一個黨派，另外一個總統，活在當下多好啊！反正還債的不是“我”(黨派或總統)，而是全國人民。

　因此，在總統4年一屆的任期中，盡量的創造基礎建設，福利於人民，記一下自己的豐功偉績，有條件的還可創造連任的機會——發行債券，還債往往不是當代人民，而是下一代，坑孩子。

　美國為什麽可以欠下那麽多外債?這不是為什麽的問題，而是無能為力的問題。一個賭徒為什麽可以欠下那麽多外債?因為他無能為力，以債填債，繼續逍遙。

　第四，財政支出與財政收入

　財政支出與財政收入的關系:收入大於支出，收入小於支出，收入等於支出。財政既有收入也有支出，主要表現在:一、假如財政收入大於支出，節余過多，則意味著財政資金沒有得到有效利用，對經濟建設和社會發展不利;二、假如財政收入小於支出，則意味著財政支出要依靠借債來維持，這種狀況可能導致社會總需求和總供給的不平衡，引發通貨膨脹;三、財政收支的最理想狀態是財政收支相等，因為這時財政資金得到了最充分的利用。但是，在現實經濟生活中，財政收支相等的情況幾乎是不可能存在的。這是因為:第一，國家的經濟狀況是運動、不斷變化的，收入的來源、數量，支出的項目、需求量，都不是固定的;第二，預算是在實現財政收入之前編制、實施的，收入和支出都是在一年中陸續實現的，不可能在實現了全部財政收支之後再進行安排支出。

　國家財政收入主要來源:稅收收入、國有資產收益、國債收入、規費收入、其他收入。國債(

　

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　)又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。

　所以國債是由國家發行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證，由於國債的發行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具。

　我國財政支出的具體內容主要有:(1) 經濟建設支出，包括基本建設投資、企業挖潛改造資金支出、流動資金支出、支農支出、各項經濟建設事業費等;(2) 文教科衛支出，即文化、教育、科學、衛生等事業支出;(3) 憮恤和社會福利救濟支出;(4) 國防支出;(5) 行政管理支出;(6) 公檢法支出;(7) 價格補貼支出， 包括用於生產和人民生活的各種價格補貼;(8) 債務支出;(9) 對外援助支出;(10) 國家物資儲備支出;(11) 支援不發達地區支出;(12) 其他支出。

　其中最主要的是八項支出:指的是財政八項支出，主要包括:一般公共服務、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出、節能環保支出、城鄉社區支出。 財政八項支出是支撐GDP增速的重要指標。八項支出的增長速度對於服務業的增加值增速影響很大，加快財政八項支出的進度，對於促進國家經濟的發展具有重要意義。

　這八項支出都是涉及民生的，國家發行國債籌集的錢最終用到社會民生福利，全國的企業和個人都能從國債的花費中獲益，得到個人收入。

　所以發行國債是一個發展經濟的好辦法。