建安十五年年末，在劉備得到了益州與荊州之後，開始了一系列內部調整。

　首先是進行軍事整改。

　平定了益州，劉備得到了大批益州士兵。

　其中就有張魯的降兵降將，以及大量因為劉章選擇交出益州，而歸順的劉章兵馬。

　特別是歷史上楊懷、高沛、鄧賢、冷包、張任、劉璝、扶禁、向存這些不願意歸順劉備的部將，由於劉章棄城逃跑，拋棄了他們，以至於心寒，紛紛投奔劉備。

　如此張魯軍和劉章軍加起來，約有七八萬，加上林林散散安置在各地後方的留守駐兵以及逃散將領如龐曦等人帶的士兵，將近十萬之眾。

　這些人要進行重新整頓，淘汰老弱，訓練精銳士卒。

　現在就由關羽龐統徐庶他們在做這些事情，從去年八月得到益州開始，到今年年末，花了一年多時間。

　等到建安十五年，公元210年的時候，算上劉備本部五萬人馬，淘汰了大概三分之二。

　益州差不多總共十五萬人左右，最後就只剩下約五萬的精銳之士。

　這些精銳之士可謂是優中之優，幾乎九成以上都是年齡二十到三十歲之間的青壯，同時還是百戰老兵，經驗豐富，屬於一流級別的兵馬。

　而淘汰下來的士兵約有一小半人是年齡偏大或偏小，都是二十歲以下或者三十五歲以上的士兵。

　這些人就賜予他們田地，讓他們能夠與家人一起團聚，成為納稅百姓。

　另外一大半則是年齡合適，情況不行。要麽是新兵，經驗不足，要麽是厭倦打仗，不想再參與戰爭，想解甲歸田。

　對於這部分人，負責主政的諸葛亮龐統徐庶他們也做了安排。

　有些留下來放置在蜀郡、犍為郡、巴郡等地成為郡兵，有些去地方擔任縣府衙役，還有些則給他們田地回鄉耕種。

　如此經過一年多時間的改製，原本大概十五萬人馬的人馬，約有五萬人左右成為益州主力戰兵。

　剩余五萬余人回歸鄉野，還有三萬余人分散在各郡成為二線郡兵或者縣府衙役。

　這樣益州可調用的兵馬，大概是五萬主力加上三萬郡兵，總計八萬。

　不過實際上會更多一些。

　因為劉備得到了荊州和益州，府庫極為富庶，對於士兵獎賞也很高，使得很多賨人和巴人精銳之士也踴躍參軍。

　諸葛亮到了巴蜀之後，四處實地考察，認為願意歸順的蠻人可用，不願意歸順的蠻人需要打服他們，所以打算建立一支蠻人部隊，挑選精銳賨人和巴人一萬，成為了主力戰兵。

　結果就是除了五萬主力精銳戰兵和三萬郡兵以外，又有一萬能翻山越嶺如履平地的少數民族部隊。

　這樣益州可以調用的所有兵馬加起來，總數達到了九萬。

　當然。

　目前的情況是這支少數民族部隊還處於籌建當中，需要時間挑選和訓練。

　現在大量生活困難的賨人和巴人被遷移至平原，得到了土地與漢人一起耕種，融入進漢族。

　劉備也兌現了承諾，讓七姓夷王首領成為各地官員，如果實在沒有治理才能，也會給予相應地位和財富。

　而且根據政策，如果打仗立功，不僅能升官，還有大量的錢幣、絹帛、土地等獎賞。

　這樣一來，在首領被拉攏，底層賨人得到了土地和實惠的情況下，賨人參軍打仗的積極性非常高，很多賨人報名入伍。

　想參軍飛躍階級的底層賨人和漢人不計其數，各地征兵處都爆滿。

　形勢一片大好。

　只不過諸葛亮也知道劉備現在敢大肆撒幣的原因在於得到了劉表和劉章多年積攢的府庫。

　劉備不是個吝嗇的人，他可以把府庫所有的錢幣用於獎賞。

　但諸葛亮卻知道如果真把府庫所有東西賞賜出去，官府沒有大量的庫存做保障，一旦遇到緊急情況，很容易出現財政困難，民貧國虛的情況。

　因而在這種虛假繁榮當中，諸葛亮多次寫信給沉晨，交換彼此意見，采取一系列的經濟措施和內政改革。

　比如大力發展蜀錦，在沉晨的建議下設置錦官，改進織布機，多種桑麻。

　然後又瞄上了漢嘉金、朱提銀，派人前往漢嘉縣、朱提縣，設置金官銀官以及銅官，勘探未開發的礦產，開采已經開發的金銀銅礦，以填補府庫虧損。

　同時將鹽鐵專賣，令糜竺、周林建立官營鹽商、糧商，將產糧豐富的荊州糧食運至益州，將產鹽豐富的益州井鹽運至荊州，促進兩地經貿。

　一系列政策實施下去，雖然尚未立即見到成效，但兩三年之後，勢必會令益州荊州之地富庶，府庫充盈，極大改善百姓貧困現象。

　要知道如今這個時代，曹操治下的北方以及孫權治下的江東，經濟幾乎崩潰，民間停留在以物換物時期，商業接近停滯。

　唯有荊州和益州由於沒有受到北方戰亂的嚴重影響，情況好很多，長江上依舊還有商貿往來，不至於以物換物。

　現在南陽盆地持續產糧，加上沉晨引進佔城稻，讓荊州這兩年的糧食收益非常多，幾乎讓荊州九成五以上百姓都能吃得飽飯，不像北方還有餓死現象。

　所以通過荊州益州之間的糧鹽互補，加上蜀錦、金銀銅等貴重物品作為國家信譽擔保，民間將保持商業繁榮，不用擔心財政崩潰。

　官府有錢，就能夠雇傭百姓興修水利，同時給官員發放俸祿，給士兵發放兵餉，穩定社會秩序，保障統治基礎。

　因此諸葛亮的改革即便現在沒有出效果，可將來會對劉備集團極大的幫助。

　這樣益州目前的軍事情況就是，五萬精銳戰兵，其中三萬五千人由蕩寇將軍關羽執掌，軍師中郎將徐庶輔左，鎮守漢中，另外一萬五千人，其中五千駐守在成都，一萬駐守江州。

　然後是三萬各地郡兵，各有守將。最後便是一萬還在籌建當中的賨人軍隊，以及張飛目前率領的數千騎兵，就是益州現在的軍事情況。

　荊州這邊的形勢也差不多。

　劉表時期擁眾二十多萬，但那是他靠沉晨幫助得到南陽盆地和大量人口，通過屯田一夜暴富，一口吃成的大胖子。

　平定荊州之後，經過兩年減肥，二十余萬也裁減至十萬人左右。

　其中沉晨率領其中五萬人，下轄文聘和甘寧部，分別駐守南陽和襄陽，防備曹操。

　劉磐約兩萬人，駐守長沙，又有三萬江夏水軍以及數千精銳步卒，由黃射率領，駐守在江夏郡以及廬江郡的尋陽縣一帶。

　而且荊州的底蘊可比益州強得多，除了十萬主力士兵以外，還有五萬左右的郡兵和數千張繡騎兵。再加上歸順的五溪蠻人也挑選出了一萬精銳之士組建軍團，荊州可動用兵馬有十七萬。

　這樣整個劉備集團可以動用的兵馬就達到了二十六萬，主力戰兵十五萬，二線郡兵八萬，以及兩萬左右的少數民族以及七八千騎兵。

　看上去好像不多，因為袁紹在官渡之戰前，曹操在赤壁之戰前，總兵力一定超過這個數字。

　袁紹當時總兵力可能在二十五萬以上，曹操更多，應該在三十萬以上。不然若後方沒有大股防衛力量，他們也不可能出動十多萬大軍發動兩次大型戰役。

　但劉備與袁紹曹操不同。

　此時的劉備集團是經過裁減精銳，進行軍隊改製之後的軍隊總人數。

　如果單純隻考慮數量不考慮軍隊戰鬥力的話，以目前荊州和益州千萬人口，拉四五十萬大軍出來，完全沒有問題。

　所以這些軍隊是維持目前和平處境的軍隊，既保證益州荊州不會被侵略，讓內部完成一系列強州的改革政策之後，荊益更加富庶，人口更多，糧草更足，才會考慮繼續擴充軍隊，開始對外戰爭。

　軍事整改過程持續了一到兩年時間，漢中由上將關羽駐守，戰兵三萬五，加上郡兵五千，以及張飛部三千騎兵，就是目前整個漢中的軍事力量。

　南陽這邊則是五萬沉晨率領的荊州軍團，加上張繡數千騎兵，再算上黃射的江夏水軍，便是劉備集團整體對外情況。

　軍事改革之後便是內政和外交。

　益州內政劉備交給了諸葛亮和龐統在辦，諸葛亮坐鎮江州，不僅益州的事情負責處理，也會處理來自荊州的公文。

　龐統則在成都，負責實際管理益州大小事務，並且還要到處跑，視察地方情況。

　荊州內政則由法正張松以及賈詡來處理。

　劉備按照諸葛亮和沉晨的建議，拉攏荊州八大世家，給予他們的晚輩官職，讓他們制定法律，管理民生，擁有較高的政治地位。

　各大世家投桃報李，交出大量的田產和人口，並且將現有人口編纂入冊，統一繳納賦稅。

　看上去雙贏，實則世家血虧。

　因為劉備能夠給予他們的，只是一部分權力。

　而他們失去的，卻是曾經利用權力得到的終極目標。

　中國人對於土地的癡迷和卷念永遠是西方人都不能理解的東西。

　歷朝歷代，大多數商人賺錢之後，做的第一件事情就是給自己購買土地，回鄉安心做大地主。

　很多讀書人寒窗苦讀數十載，一朝為官，第一件事情同樣是以權謀私，得到土地。

　鑿壁偷光的那位主角匡衡小時候偷光，長大偷地，擁有三十多萬畝田產。

　扳倒明朝大貪官嚴嵩的徐階在後世很多明朝電視劇裡是清官形象，實際徐階比嚴嵩更貪，擁有四十多萬畝土地。

　世家豪族怎麽來的?

　祖上任何一位當了兩千石大官，就開始搞田產，家族人丁興旺，然後隱瞞人口，藏匿土地，侵吞國家財產，成為一方大富。

　所以在這個時代當官就是為了搞土地，世家大族們想要擁有的是土地和權力並行，就像曹操被迫要跟潁川世家和兗州世家妥協一樣，他們得到了官職，家族的土地和人口也不會被清查，就這麽簡單。

　而在劉備治下，雖然得到了官職和權力，但家族的土地和人口卻被清查出去，這對於世家大族來說，本身就是不能接受的事情，很容易引發內亂。

　好在這個時代不僅有大量的貪官汙吏，還有像龐德公、司馬徽、黃承彥這樣的大賢隱士。

　他們對於名利不是很看重，從某種程度上來說，也算是階級的背叛者，在他們的幫助下，龐家、黃家率先交出了大量田地與人口，其余蒯家和蔡家因為蔡冒和蒯越的關系，同樣割肉出血。

　之後馬、向、楊、習四氏也跟著繳納田產和人口，幾乎一半土地和人口被收走，剩余的土地和人口也登記入冊，開始繳納賦稅。

　一系列舉動，頗有點龐家黃家出多少，其余六大家族也必須跟著出多少的意思。

　但豪紳的錢不需要如數奉還。

　大量的土地和人口解放出來，為益州和荊州的官府財政緩解了一大口，劉備集團的富庶，遠超曹操和孫權集團的想象。

　只是八大世家也僅僅只是荊州較大的八大世家，搞定他們的原因在於，有龐德公和黃承彥這樣明事理的人支持，其余中小世家不願意交出土地，看不清楚局勢的大有人在。

　不止荊州，益州也有。

　在這種情況下，諸葛亮龐統法正張松等人，就只能舉起手中的屠刀。

　建安十六年八月，南陽婁氏拒絕新政，秘密派人送信前往鄴城，勾結曹操，想要充當曹氏內應，被法正察覺，下令夷滅三族，在沉晨的乾預下隻誅殺了主家。

　因為世家大族族丁往往有數百上千，這些人當中也不乏有志之士，願意接受官府的政令，只是宗族的控制權在主家手裡。

　就像黃門亭的鄧沉二氏一樣，二氏雖然互相通婚多年，猶如一家，然而實質控制權是在鄧茂鄧洪他們幾兄弟的主家手中，若非沉晨異軍突起，恐怕鄧茂鄧洪遇到這種想要奪取他們田地的官府政策，也會出現錯誤判斷。

　因此為避免傷及無辜，沉晨選擇的辦法是誅殺那些不服從政令的主家，扶持那些世家大族當中的階級背叛者為主家。這樣拉一派打一派，分化那些世家大族，就能降低大肆內亂的可能性。

　只是這種事情畢竟是在世家大族身上割肉，不能指望每一族都有開明之士。古代宗族利益高於一切，往往全宗族的人一家老小齊上陣，對抗官府掀起叛亂的不知多少。

　政令從建安十五年年末開始，一直到建安二十年，五年間陽奉陰違，消極態度，表面應承實際拖拖拉拉，甚至直接對抗官府的世家大族不計其數。

　譬如建安十七年二月，臨湘大族王氏與桓氏、泉陵大族李氏、昭陽大族趙氏，就密謀發動叛亂，想要割據荊南，投奔孫權。

　好在孫權居然提前派人告知了劉備，劉備又立即通知法正，法正給劉磐下令，快刀斬亂麻，消滅隱患。

　還有建安十七年九月，益州南部也有不少世家和南蠻起事，為諸葛亮派人平定。

　這樣的情況在五年間時有發生，幾乎政策落實到哪裡，哪裡的叛亂就不止。短短五年間，消滅的世家大族就有二十余氏，誅殺上千人，牽連了數萬人。

　但這五年間得到的成績也是斐然，劉備治下總人口一千多萬，其中有數百萬蠻人，比如五溪蠻、賨人、巴人、南蠻、羌人等等。

　涵蓋了後世湖南省、貴州省、雲南省以及四川省大量土家、苗、侗、傣、瑤、白、壯、彝等少數民族先祖。

　刨除掉這部分少數民族，真正漢族人口可能也就八九百萬人。

　其中至少一半以上被世家大族控制。

　現在政策下達，約有三百萬以上人口解放出來，同時解放的土地、新開墾的土地數千萬畝，能夠為荊州和益州的財政帶來難以想象的增幅。

　只不過這些都是將來的事情，在建安十五年年末，到建安十六年年初的時候，他們的工作才剛剛開始。

　劉備坐鎮江州，於年末輪流召集各地主將、主官，大封群臣。

　除了沉晨、諸葛亮、龐統、徐庶、法正、張飛和關羽七大元勳每人黃金五百斤、白銀一千斤、銅錢五千萬、蜀錦千匹、珍寶無數以外，其余群臣和士兵也多有封賜，獎賞達到巨億，幾近掏空府庫。

　並且還設立了大量的將軍，劉備集團的將軍名號泛濫，基本就從這裡開始。文武群臣將軍名號者多達四十余人，除了原本漢朝就有的雜號將軍以外，竟有多增設了二十余個。

　趙雲上書勸阻，希望不要賞賜那麽多錢財，封賞那麽多將軍。但劉備還是堅持，最終由於得罪太多人，趙雲被派往廬江郡，擔任廬江太守，成為尋陽縣守將。

　外人以為是發配，卻是不知道這是沉晨的建議。

　而在這場封賞的大宴當中，諸葛亮沉晨他們保持了沉默，任由劉備肆意揮霍。

　因為他們知道劉備也沒有辦法。

　首先是賞賜問題。

　劉備作為外來戶，在荊州和益州沒有根基，兩地本土派與外來派必然會發生衝突。

　就像歷史上劉焉去益州，也引發了很多益州世家叛亂一樣。

　雙方分歧在所難免。

　所以為了拉攏他們，並且得到他們的田產人口支持，就必須在賞賜中不能吝嗇，該給予的賞賜一分都不能少。

　比如像張魯原來的謀士楊松這樣的人，顯然是個背主小人，但他也確實幫劉備得到了漢中。

　因此這樣的小人劉備卻不能殺他，反而要大大獎賞，起到千金買馬骨的效果。

　否則將來攻打曹操的時候，誰還會選擇投降呢?

　其次是官職的問題。

　劉備現在才是個左將軍，雖然在大漢官職序列裡，前後左右將軍僅次於大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍，排在九卿之上，屬於大漢帝國高級將領。

　但他卻不能給予超過這個職務的職位，就好像後世卡大左上台的時候只是個“上校”，他總不能封賞個將軍出來吧。

　所以除了各地太守、縣令以外，其余高級勳臣只能用雜號將軍來安置。

　比如糜竺勞苦功高，當年散盡家財幫助劉備，所以授予安漢將軍職位，位在諸多雜號將軍之上，算是給予他高超的地位。

　諸葛亮現在是軍師將軍，兼巴南太守，署左將軍府事，實質相當於丞相，總攬大權。

　關羽為蕩寇將軍，執掌漢中軍事。

　張飛為征虜將軍兼巴中太守，執掌巴郡軍事。

　沉晨為鎮軍將軍兼南陽太守，執掌南陽軍事。

　趙雲為翊軍將軍兼廬江太守，執掌劉備集團從孫權那得到的小半個廬江軍事。

　黃射為橫波將軍兼江夏太守，繼承他父親職務，執掌江夏水軍。

　劉磐為建威將軍，兼長沙太守，執掌荊南軍事。

　目前這六個人，便是兩大戰區當中六個主要軍事分布區域的主將。

　由於按照沉晨的戰略，益州只需要防守，不需要主動進攻，再加上地緣利於防守，所以只有漢中和巴郡兩個小戰區，荊州則有四個小戰區來應對孫權和曹操。

　而之所以關羽沒有兼任漢中太守，是因為劉備之前承諾讓楊松當漢中太守，為了千金買馬骨的效果，捏著鼻子把漢中太守職務給他。

　不過新的政令是交戰區的將領地位要高於主政長官，所以關羽的級別在楊松之上，也不用擔心楊松鬧什麽么蛾子。

　等過個一兩年，再找借口把楊松免掉，或者明升暗降，送去江州即可。

　大封群臣之後，荊州益州趨於穩定。

　新的政策開始實施，雖然有世家大族不滿發動內亂，可也在承受范圍之內，因此一切都在往好的方向發展。

　同時孫權那邊也一直在催促劉備娶孫尚香，於是在建安十五年年末，劉備應下這門婚事，派人去江東商議婚事具體事宜。

　到了建安十六年年初的時候，劉備比歷史上晚了兩年，終於與孫尚香完成了大婚，將孫氏接到了江陵居住。

　之所以孫尚香居住江陵，是她說不想離江東太遠，不願意去益州。

　實際上是受孫權指示，希望她能留在江陵，觀察荊北荊南的軍事情況，以為內應。

　包括他出賣荊州叛亂的世家，也是為了博取劉備的信任，一旦南北戰事有變，劉備放松對他的警惕，就是他偷襲背刺之時。

　劉備自然也清楚這一點，而且他也知道諸葛亮推動這門婚事，本身就抱著將計就計的意思。

　所以乾脆就順水推舟， 在江陵給孫尚香建了行宮，也不限制她行動，還時常去小住，讓外人以為他與孫氏感情深厚，以此讓孫氏相信他信任孫家。

　出乎意料的是，孫尚香來後並沒有過於野蠻，反而知書達理，十分賢惠。

　這也正常。

　歷史上她嫁給劉備屬於下嫁。

　當時劉備顛沛流離，也沒有穩定地盤，遠不如孫氏割據江東。

　因此孫尚香刁蠻任性的本性暴露，引得眾人反感。

　如今劉備勢大，孫氏勢微，再刁蠻任性，就是對江東不利，何況孫權再三叮嚀囑咐，她也只能隱藏本性，裝成賢良淑德。

　於是夫妻二人在這種表面看上去琴瑟和鳴，實則爾虞我詐當中，開始了暗中較量。

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