就在司農寺正式征繳免役稅時，一直默默無聞的立法會，突然頒布了有關偷稅漏稅的懲罰原則。

　其實在之前，司農寺、稅務司、製置二府條例司，就都曾有提到過，將會頒布新得規定，但只是說將會以罰金為主，具體是什麽條例，並沒有細說。

　但按理來說，這些條例應該早就頒布，卻偏偏在已經開始征稅，才發布這條新得規定。

　而且是由立法會頒布的，至此，所有司法新貴全部在這場募役運動中亮相。

　這條例是非常繁瑣，有別於之前的律例。

　其一，立法會表示，這也只是一次立法會的嘗試，所有條例暫時就隻適用開封府，且隻用於免役稅。

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　其二，就是規定稅務司的起訴年限，最長不能超過五年，從今年開始算。也就是說，在五年之內的一切逃稅行為，稅務司都可以進行起訴，但是要超過五年的話，那稅務司就不能起訴，只能說恭喜你，你逃稅成功了。

　其三，就是有關懲罰的條例，罰金限制在稅額的百分之五十到三倍，但最低不能低於五百文，根據情節的輕重來判定。而這故意申報表作假和拒不申報，可都屬於情節嚴重。

　但這裡也首次引入德主法輔的思想，如果說你家中有老人突然生病，嬰兒突然出生，這種突然給家庭增加的額外負擔，可主動向稅務司說明，稅務司、皇庭、檢察院也都應該酌情考慮。

　但具體怎麽酌情考慮，又沒有細說，到底只是用於參考。

　其四，所欠稅額全都是要算利息，以每年百分之十的利息來計。

　其五，也是最重要得，就是刑罰問題，申報作假、拒絕申報，且逃稅稅額超過百分之五十，都將會受到刑罰處置，服役一年，但都可用金贖役，是偷多少就繳納多少，但初犯可免此罰。但如果是抗拒稅警執行任務，且皇庭已經判決，都拒繳罰金者，則是判刑三到五年，不可用金贖役，初犯亦是相同。

　這條律例公布後，令整個局勢又變得是波雲詭譎。

　饒是文彥博、司馬光他們也都是一頭霧水，他們一直都有協助立法會，但對此事是毫不知情，立刻找到富弼詢問。

　“這是官家授意的。”

　富弼是非常坦白地告訴他們，“不過我也仔細審視過這些條例，相比之前的條例，是要更為寬容，故而答應了官家。”

　其實這事，趙頊可以讓司農寺頒布，甚至於自己用敕令頒布，不需要經過立法會，但是趙頊還是讓立法會來頒布，可見趙頊是非常看重立法會，給他們一個表現的機會。

　但富弼也不是那種聽之任之的大臣，他審視過這些條例，確實有利於立法會的。

　因為之前的條例是非常狠的，一旦被抓住，補繳稅收這都不用說，罰得你傾家蕩產，也是常有之事，同時還要面臨四十杖，八十杖，以及徒刑三年，甚至於死刑。而且死刑是很容易觸發的。

　相對而言，這個處罰，就真的是非常非常寬容。

　司馬光皺眉道:“在這個時刻，突然減輕逃稅的刑罰，豈不是助長那些偷稅者的氣焰。”

　這種緊要關頭，突然減輕刑罰，這不就是在認慫麽。

　可文彥博卻是搖頭道:“我倒是認為，這些條例其實是在布置戰場，如今朝中那麽多人沒有據實申報，如果不修改的話，到時反而會令官家騎虎難下，而根據這些條例，稅務司就可以放開手乾，而不用再顧忌。”

　富弼點點頭道:“寬夫與我想得一樣，這不是在後退，也不是在警告，就是在布置整個戰場。”

　看似刑罰減輕，可你若不減輕，這戰就打不起來，因為以前刑罰定得太嚴，可執行性太低，別說那些權貴，就是百姓，如果人數太多，也難以適用。

　難道都殺了嗎?

　這不可能呀。

　以前也很少依律這麽去懲罰百姓的逃稅行為，大家都是睜一隻眼，閉一隻眼。

　而就在這時，呂公著來了，同時他帶來一張報紙。

　他不可思議地搖搖頭道:“看來這稅務司絕非善類。”

　司馬光忙問道:“此話怎講?”

　呂公著將報紙遞給他們，“這是稅務司剛剛公布的繳稅規則，其中有一條規定可是非常狠，我從未見過有這種規定。

　但凡在開封府居住一年者都必須繳納免役稅，其中甚至寫明，包括偷盜所得、搶劫所得、販賣私鹽所得，都要據實申報。”

　司馬光、文彥博震驚地看著呂公著。

　......

　“子華，你怎麽看?”王安石向韓絳問道。

　韓絳道:“雖然減輕刑罰，但在我看來，這更像似最後的警告。”

　王安石反問道:“難道你認為他們會就此罷手嗎?”

　韓絳沉吟少許，搖搖頭道:“不會。如果他們這樣就被嚇到了，那麽將來夏稅、秋稅都會被稅務司接管，他們可能就要步步退讓，越是如此，他們就會越會咬住不放。”

　王安石笑道:“這更像似開戰前的宣言啊。”

　其實此次衝突已經遠超他的預計，但是沒有關系，他都已經想好退路，此時他更是一個旁觀者的心態。

　也正如王安石預料的那般，朝中的那些權貴，都看出這其中的含義，沒有哪個傻子認為，這是對方的退縮，但他們同樣也認為自己沒有任何退路。

　決不能向稅務司低頭。

　如果這樣就輕易低頭，那對方肯定會得寸進尺，這夏稅、秋稅，也都會接踵而來。

　基於這個共識，權貴們也是非常團結。

　這場戰爭已經是避無可避。

　而反觀交稅那邊，是非常順利，連鬧事的都沒有，大家都是按時根據申報表繳納稅務。

　很快，汴京城、開封、祥符三地的免役稅就都給收了上來。

　最終帳目是達到驚人的七萬貫。

　不是多。

　而是少得出奇。

　按理來說這三地的財富要佔整個開封府的百分之六七十，也就是說，滿打滿算，最終也就是十萬貫出頭。

　這離警署的財政可還有很大的缺口。

　韓絳這回倒是沒有生氣，也沒有去找張斐說道說道，這戰場都已經打掃乾淨，這還有什麽可說的。

　請開始你們的表演。

　而稅務司那邊早已經是磨刀霍霍，蠢蠢欲動。

　但是基於張斐的建議，他們還是摁住心中的衝動，在大夥交完稅之後，一切又都回歸平靜。

　可是人人都知道，稅務司肯定是在審查，但其實稅務司早就掌握證據，就等著上面下達命令。

　......

　白馬鄉。

　黑夜中，伴隨著一陣急促地馬蹄聲，被驚醒的百姓，都不敢出門，真是悄悄打開窗戶一看，只見遠處二十余根火把，瞟向那村裡唯一還亮著點點火光的莊子。

　那正是當地最有勢力的地主，秦家莊。

　附近的百姓們哪裡抵得住八卦的誘惑，紛紛鼓起勇氣，披上外衣，出得門來，聚在一起，戰戰兢兢地往那邊走去。

　“他們是什麽人?”

　“好像是...皇家警察?”

　“難道...難道是來查稅的。”

　“我就說了，秦家才繳納那麽一點稅，一定會被查的。”

　“哎幼！你們快看，他們是在幹什麽?”

　.....

　但見四五個皇家警察抱著一個巨大木樁，突然衝向那大門。

　砰地一聲巨響。

　直接就將莊門轟開。

　百姓們看得是目瞪口呆。

　這...這還是他們認識的皇家警察嗎?

　想起那些天他們去交申報表時，皇家警察們是多麽的和藹可親，哪怕是遇到醉漢鬧事，也先都是好生安撫，然後是警告，除非對方得寸進尺，他們才會暴力製服。

　而這一幕直接擊碎了他們心目中皇家警察的形象。

　相比起來，以前的衙役簡直不要太溫柔啊！

　沒有辦法。

　為了討口飯吃，大家都不容易，你們就繳這麽一點稅，我們皇家警察怎麽活啊！

　這一巨響也驚動了莊內的人。

　“出了什麽事，你們是...各位大爺，你們想幹什麽?”

　但見一個凶神惡煞的護院帶著十余個家仆衝上前來，可眼前的一幕，嚇得家仆直接將手中扔到地上，裝出一副“我是誰我在哪裡”的樣子。

　什麽忠心為主，活著才是關鍵。

　只見七八個稅警張弓搭箭，十余個稅警手持明晃晃的大刀，更離譜的是，竟然竟然還有四五個人拿著盾牌。

　這真的是武裝到牙齒。

　又見隊伍中行出一人來，他語氣溫和道:“真是抱歉，我們是稅務司的稅警，據我所查，秦彪涉嫌偷稅漏稅，故此我們來此請他跟我們去一趟稅務司，接受調查。”

　請?

　你們這是“請”嗎?

　“老子倒要看看這是誰吃了熊心豹子膽，誰敢來我秦家撒野！”

　聽得一聲怒喝，只見一個滿臉橫肉，那臉堪比月球表面的大漢手持大刀衝了出來，可一看這場面，他二話不說，轉身就跑。

　嗖！

　一支冷箭直接旁邊的梁柱上。

　冬的一聲響，非常清脆。

　一陣嗡嗡嗡的尾聲，在這寂靜的場面顯得格外刺耳。

　他...他們真的敢射！

　那些家仆慶幸自己方才沒有動手。

　那大漢立刻站住，豆大的汗珠，順著臉頰滴落下來。

　為首那人又喊道:“我們是稅務司的稅警......！”

　這話未說完， 那大漢將刀一扔，轉身直接趴下，“好漢饒命，好漢饒命。”

　為首那人上前來，道:“秦彪，你涉嫌偷稅漏稅，麻煩你跟我去一趟稅務司接受調查。”

　秦彪哭喊道:“我交，我現在就交了。”

　那人俯視著秦彪道:“請你立刻起來，跟我們走一趟。”

　立刻又上來兩名稅警。

　秦彪哪裡還有方才那般囂張，乖得跟兔子一樣，哆嗦著地爬起來，但還在做著最後的掙扎，“能不能不去，我...我交稅還不行麽。”

　“你且放心，只是接受調查。”

　那人說罷也不再理會他，若是朗聲道:“這裡暫時要被查封，你們可以繼續留在這裡，但莊內的一切財物都不可動。聽明白了嗎?”

　那些家仆都是小雞啄米般地點頭。