張柏風在財務上還是很精明的。他調來寧夏任知府，也是想一番作為的。比如這寧夏縣的城牆，弘治二年秋，黃河決溢，洪水洶湧，衝沒了城牆，官舍民屋皆被大水吞沒，這現象一直維持到張柏風調來任知府。他上任後，想方設法重修了寧夏城的城牆，還在外建了圩牆，結束了寧夏城十年無城牆的歷史，府民德之。

　　張柏風還想把城內各處的街道修一修，如幾條主街上，全部鋪上青石板大道，但因為缺乏錢糧作罷。張柏風因此耿耿於懷，分外在錢財的事情上敏感。依他知道的，衙中被抓走殺死的公差怕頗有贓財，特別夏世銀、荀天正等捕頭班頭，一代代累積下來，恐怕家中資財超過萬兩。這是個恐怖的數字，再有快班各捕快們，普通的捕快，家有千兩資財很正常，會撈的，甚至幾千兩。還有那些騙行，打行，多年橫行霸道，巧取豪奪，一樣積財不斐。

　　這樣抄家下來，就算依林平之說的，獎勵義民，賠償苦主，追尋被拐孩童，撥款養濟院安養，恐怕種種節余，也會有好幾萬兩銀子。至於林平之說的養濟院，此時在大明各地普遍設立，每縣都有一所，收養鰥寡孤獨的窮人和乞丐。還有育嬰堂、安濟坊、居養院、福田院、漏澤園等等福利慈善機構。他們待遇，主要看各地財力，盛世之時，有些養濟院甚至可以吃白米飯，一般日給兩餐，器皿、柴薪、蔬菜等均由官府措辦，有病的撥醫調治，死者給予棺木安葬。很多養濟院規模龐大，如宛平養濟院，成化元年就收養鰥、寡、孤、獨、殘一千八百人，成化十年達兩千八百人規模，當然自從弘治皇帝任用正人君子施行仁政以後這些養濟院也都沒落了，很多養濟院都荒廢了，便如大明的城市素以整潔聞名，座座如花園城市，但現在也變得髒亂差，就是因為失去財力。又城鄉居民逃散，原來可賣錢的，專門有人挨家挨戶收購人的糞便，牲口的糞便也沒人收走，整潔就變得不整潔起來。

　　養濟院可是仁政，素受士紳百姓讚頌，千裡追尋被拐孩童，更會傳為佳話，不說野史留名，青史都可以留一筆。張柏風心頭就火熱起來，哪個文人不好名?而且手上有錢了，就好辦事了，將城內的道路修一修，鋪上青石板，就算他張柏風以後調走了，百姓們走在青石板大路上，也會想起他，懷念他，讚頌他。文人好名，不圖這個圖什麽?

　　正德五年四月七日，下午。

　　黑壓壓的百姓聚在西門外，個個非常解恨的看著那邊拚命哭嚎，拚命哀求饒命的潑皮惡棍公差。然報應來了，終於有人收拾他們了。特別眾百姓還聽到一個振奮人心的好消息，那吳老爺，不，惡貫滿盈的吳狗賊，因為通賊拒捕，已經被林大人的麾下當場格殺。聽到這個好消息，寧夏城的百姓是奔走相告啊。眾人紛紛慶祝，很多人還放起了喜慶的鞭炮。

　　眼下寧夏城的潑皮惡棍公差已經被殺得差不多了，余下的也盡數被抓捕，百姓們隻覺得頭上的烏雲散去，心情都無比的輕松。

　　很多人還打定主意，在家裡定要為為民除害的林大人立個長生牌位，保佑他老人家長命百歲。然後民眾們下午又聽說，要在西門外處決余下的被捕潑皮惡棍，紛紛前往刑場觀刑，密密麻麻不知聚了多少人。此時另一邊，林平之的隊兵肅立，長矛火銃，整齊如林，充滿肅殺與威嚴。正中，林平之、張柏風等人站著，神情非常嚴肅，一些士紳名流也站在旁看著，很多人臉色白。

　　虎口逃生的衙役眾人，

也哆嗦的站在一旁，雙股戰戰，隻強忍著不癱倒在地。　　苦主的哭訴已經完畢，一個接一個，特別王奶奶等人的遭遇，更激起了眾人的極大同情，對渣滓的極大憤恨。看著眾情激憤，不說待死的惡棍公差拚命哭嚎，就是場中的官員們都是震撼，意識到“堂上一點朱，民間千點血”是什麽意思，要謹慎使用手中的權力。然後林平之出列宣告:“……此些賊輩，殘民害民，罄竹難書！特別勾結胡虜，罪無可恕，本官絕不會讓土木堡的慘劇，在我寧夏發生！全部處死，立刻行刑！”

　　“行刑！”

　　林平之麾下當場斬殺惡棍公差二百余人，然後還抓了一百多人，他們二十人一班，分六班處死。林平之一聲令下，立時有二十人從人堆中被扯出來，不論青皮還是公差，全部強迫他們跪下，跪直跪好跪成一排。然後二十個堡丁上前，一大排的長槍樹立，明晃晃的槍尖，直對著這些待死渣滓。

　　這些人哭嚎著，哀求著，但絲毫沒用。

　　“殺！”

　　寒光閃爍，前方二十人身上冒出血霧，就一個個翻滾在地。他們有些人一時不死，就出聲嘶力竭的慘叫，悲慘之極，讓人觀之瑟瑟抖。

　　“提人！”

　　“殺！”

　　又是二十人翻滾，鮮血若小溪一樣流淌。

　　“殺！”

　　如林的長槍穿刺了一陣又一陣，不論官民人等，人人看得臉色蒼白，這種行刑場面太震撼人心了。

　　一些人本來是來看砍頭的，看有人高呼“十八年後，又是一條好漢”，或許有人還會唱幾句戲文。

　　但這種場面……

　　很多人隻覺得雙腳顫抖厲害，知縣張柏風也覺自己有些哆嗦，旁邊的同知、主簿，更若感染了風寒似的。

　　終於，宵小惡徒全部殺光了，場中血流成河。

　　一些隊兵上前查驗，沒死的，用腰刀長矛再補一下。

　　看著哆嗦的眾人，林平之神情不變，他說道:“通賊惡棍，死不足惜，寧夏鄉梓父老，亦當引以為戒！前番說過，我寧夏城內，有非常多的百姓飽受惡棍荼毒，甚至有家中子女被騙行拐走。對此，府尊非常的重視，特意成立追尋總辦，追尋那些被拐的孩童！曾經遭受惡棍荼毒者，亦會有所撫恤、賠償。”

　　張柏風咳嗽一聲，他走出來，往日皮笑肉不笑的臉上滿是親切與鄭重。

　　他高聲道:“剛才林大人有說過， 府衙內確實成立了追尋總辦，由本官親任總辦，林大人為坐辦，還有衙中主簿同知亦為坐辦，追尋被拐孩童……本官在這裡鄭重承諾，不論這些孩童被拐往何處，本官等一定會將他們尋回來！若這些孩童殘疾了，就會送入養濟院內，讓他們在院中安養！”

　　一時百姓都是如潮跪下，個個高呼青天大老爺。

　　特別王奶奶等喜出望外，更是用力磕頭，感激涕零。

　　士紳們也都是驚歎，府尊此舉，可謂仁義啊，當可載入府志，傳為美談。

　　最後林平之又出來，表示義民也會有所獎勵，如獎金，放匾額，有開商鋪的，還會減免稅收等。他還表示，歡迎義民們經常到百戶所作客，他也願以此來體察民情。在眾百姓羨慕的眼神中，眾義民還得以拜見錦衣衛百戶，知府等官，褒揚嘉獎。

　　林平之微笑站著，在一個略有些瘦弱，面善貌端的年輕人過來時，他說道:“你叫劉大有?很不錯。”

　　七日這場肅殺後，寧夏城內，所有人都在有鼻子有眼的傳林大人確實是天殺星下凡。但他有霹靂手段，亦有菩薩心腸，霹靂雷霆，一口氣解決了殘害百姓多年的惡棍惡差，還寧夏城內一個朗朗乾坤。但又有菩薩心懷，力勸府尊救助孤殘，撫恤苦主。

　　很多百姓事後也打聽出來了，這是林大人的主意。

　　雷霆雨露，對惡賊毫不留情，但對百姓又充滿憐愛，一時間，城中不論士紳百姓，皆是對他又敬又畏。這日後，寧夏市面清平，蠅營狗苟不見，百姓們感覺前所未有的安心。