周章想了想道:“陛下還是秋收後統一考科舉吧，現在我大漢不但缺農官，也缺懂水利，缺工匠。秋收之後只要糧食豐收之後，關中也可以養的活更多的人。”

　　周章是黃老學派的人，他就是認為始皇帝折騰天下太多了，...

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