治國這種事，千頭萬緒。

　　大明朝兩京一十三省，那麽大的土地、那麽多的人口，就是每個縣發生一件事，皇帝都管不過來，更遑論根本不止一件事。

　　本身就管不過來，若是還不認真，那官員系統必然會進入某種程度的失能狀態。

　　所以說，古時候一些地方殺官造反，非得朝廷反應過來，派來大軍才能消滅。縣、府、

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