關羽派徐晃守衛永寧關，鄧生襲擾屠各，自己與楊沛、潘紹等人專心內政，大力墾荒，鼓勵生產，為填飽治下百姓的肚子而殫精竭慮、終日操勞。

　　關羽現在實控十城，治下百姓近二十萬人，約有數萬戶。若窮兵黷武，每戶抽一人，可得數萬兵。若十抽一，亦有兩萬兵。關羽現在用於野戰的士兵只有五六千人，已算得上是精兵簡政。

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