“主席，這是去年的修正財政收入。”首都東方縣執委會行政大樓，裝飾考究的某件辦公室內，執委會主席廖逍遙正仔細審閱著秘書送上來的一份報告。

報告是有關國家財政方面的，比較詳細，林林總總二十多頁。廖逍遙粗粗翻看了一遍，然後將目光定在了第18頁上面，因為這一頁寫明了最新一個完整統計的財年(1681-1682財年)全國的修正總收入:萬元。

“超過了中國大陸前明時代一年貨幣和實物稅收的總和了(實物折合進去後，約2000-3000萬兩白銀)，而當年前明有一億人，我們算上非國民勞務工也只有五百多萬，這生產效率是他們的二十倍啊。”廖逍遙讓秘書端來了一杯牛乳茶，輕笑著說道。

廖逍遙的語氣中滿是感歎，但更多的卻是自豪的感覺:三千萬元的財政收入，在這個星球上已經超過了法蘭西，隻遜色於聯合省好吧，也許印度莫臥兒王朝的皇帝收入未必比東岸低，但這個先不論確實他們有足夠的理由去驕傲。

當然了，三千萬元只是“修正財政收入”，並不是真的中央政府收到了這麽多錢。這個修正的意思，是指地方政府與中央政府的財政收入總和，真正能夠被中央支配的資金，其實遠沒有這樣多，算起來只有差不多1500萬元的樣子。之所以如此，是因為在去年(1682年)年底舉行的最新一屆建國者全體大會上，確立了中央和地方新一輪的收入劃分，賣地收入理論上全部納入地方財稅體系，國企也嚴格按照股份(有的企業地方政府也持股)分配利潤，總數達到了1880余萬元的租稅收入也進行了重新分配，大致上中央與地方七三分成，這些措施都極大加強了地方政府的財力，以鼓勵他們更加有成效地進行地方建設，因為這樣效率可能會高一些。

這樣一算的話，可能東岸政府的財政收入就沒那麽顯然了，蓋因舊大陸國家的地方政府也有許多亂七八糟的收入(很多是靠富商或地主認捐)，一般情況下的普通建設並不需要中央政府掏錢，充其量其收入不那麽穩定，也沒東岸地方政府收入那麽多罷了。

不過即便是所謂1500萬元的中央財政收入，也已經足夠做很多事了，特別是在他們甩掉了很多教育、醫療上的負擔之後(小學的建設與維持、基礎醫療的覆蓋，今後主要靠地方政府投入)，更是可以專心投資一些大工程、大項目，比如基礎設施建設、科研投入、軍費開支等等。

“再把聯合參謀本部的那些與軍費開支有關的文件拿過來。”感慨了半晌後，似是想到了什麽，廖逍遙讓秘書將前陣子軍部遞交上來的一系列報告拿過來給他看。作為執委會主席，同時也是全國武裝力量總參謀長軍部總參謀長當，這在東岸歷史上還是第一次，大概也是最後一次，因為文官集團早就非常不滿了，要不是他是在世的穿越者中最合適的，這個局面也根本不會產生他一直非常關心軍隊建設，幾年來有關海陸軍的每一份決議他都會仔細研讀，並寫上自己的意見。

在去年年底確立了分稅制改革的基調並正式施行後，如今由中央開支的許多項目、部門費用都需要重新審議，軍費無疑也是其中重要一項。從今年年初開始，聯合參謀本部就開始編制一連串的新預算，然後提交給執委會諸位大佬們審閱。作為軍部的最高長官，廖逍遙自然也是第一時間得到了報告，甚至其中很多部分都是在他的授意下編寫的。

“海軍這次的呼聲很高啊，

老桑也和我打了幾次招呼，要求適當增加海軍軍費開支，至少要被封存的艦隻重新入役、遣散的人員再度招募起來，這還只是第一步。”將杯中涼得恰到好處的牛乳茶端到嘴邊，廖逍遙無奈地說道。他剛才口中的“老桑”名叫桑凱，是海軍碩果僅存的元老之一，目前擔任海軍部部長，一直以來都是堅定的“大海軍派”，對於軍部總參謀長的職務在他手上“淪陷”給了陸軍一直耿耿於懷，幾年來一直在部裡和陸軍系統爭搶各種資源和軍費，廖逍遙對其也有些頭疼。

這次隨著歐洲局勢變化以及國家實力的逐步增強，海軍提出了增加軍費開支的計劃，說實話是得到了議會內很多建國者的讚同的，尤其是那些年紀在四十歲左右的少壯派二代議員們。所以，廖逍遙即便貴為執委會主席，也不得不認真考慮他們的這種呼聲，並且打算實質上滿足海軍的部分要求。

按照海軍提出的新一輪“五年建設計劃”，到1688年底，海軍三大艦隊整體將擁有5-6艘“執委會”級三甲板戰列艦、24-30艘“節氣”級護衛炮艦、50-60艘“星”級輕巡洋艦，此外還有若乾未退役的“八月十日”級等老舊艦船或後勤補給船，總的艦船數量應該90-120艘的樣子，從數量上接近了海軍強國英格蘭、聯合省、法蘭西，但噸位和質量應該完爆之。

這樣規模的海軍，光人員就接近了三萬(含國內海防炮台官兵)，一年光維持費用就要五百萬元出頭，非常驚人。當然了，考慮到和平年代，海軍不可能滿編，會和法、荷、英等過一樣，封存部分戰艦、遣散部分人員(隻保留軍官和業務骨乾)以節省開支，但再怎麽節省，一年350-400萬元的費用肯定是少不了的，這仍然是一項極為沉重的負擔。

這還只是海軍，陸軍的開支同樣不少！現在東岸陸軍有12個混成營、2個獨立騎兵營、1個獨立野戰炮兵營、1個獨立工程兵營、2個獨立輜重連，再加上其他一些零散人員，滿編的話差不多也有兩萬人上下的樣子。而且這幾年陸軍一直比較鬼，前幾年還擔任陸軍部長的莫大帥一直在借著各種事件搞小動作，把最多時佔到了一半以上的非滿編營都給補滿了編制，雖然後來遭到了政務院的強烈抗議，但至今也有9個混成營是滿編的，每年算下來維持費用也將在250-300萬元的樣子，非常不少了。

這樣一算，海陸軍加起來將來就要700-800萬元一年的維持費用，幾乎佔到了中央財政收入的一半以上，任誰當家都會仔細掂量權衡一下。要知道，如今雖然中央和地方達成“分贓”協議，甩了教育和醫療兩個巨坑出去，但這並不意味著中央政府花錢的地方少了！軍費開支先不論，每年撥給科學春天計劃的資金就超過了六十萬元，再算上其他一些科研及配套的工廠建設、機器設計、人員培養項目的投入，這個支出絕不會少於百萬元。

科研投入僅僅是中央政府巨大開支中的一項，諸如此類的還有堪稱吞金巨獸的基礎設施項目的投入三等國道及以下現在是由地方政府負責沒錯，但一等國道和部分二等國道的建設和修繕卻是由中央承擔的，更別提鐵路、乾線運河(支線運河同樣由地方政府負責)的建設和維護了，這些都是花錢非常厲害的項目，即便有交通彩票的收入作為補充，但仍然遠遠不足，需要中央源源不斷地撥款。

所以，綜合以上這些因素，讓中央政府一年拿出差不多一半的收入來維持海陸兩軍的人員薪資、後勤供應及日常訓練，這個決心確實不好下。他們理想的狀況，還是一年軍費開支在500-600萬元的樣子，再輔以一些戰利品補貼，將部隊維持下去又不至於讓戰鬥力下降太多，但這又怎麽可能呢，除非陸軍願意接受裁軍，將滿編的營頭數量再度縮小回十余年前的時候。

“海軍要錢的理由十分充分啊，而且現在很多議員也都傾向於他們，不好辦嘍。”廖逍遙看了一會文件後，放下了眼鏡，苦笑著說道:“這個年頭，說句不好聽的話，誰家不和海外貿易掛鉤啊?說起海軍建設，這幫人是一百個支持，但一涉及到陸軍，就都顧左右而言他了，說起來其實都是想蹭國家的好處，讓強大的海軍幫助他們更順利地開展海外貿易罷了。”

秘書聽了也是苦笑，沒說什麽。他知道自己的“老板”是陸軍出身，對陸軍的感情非常深厚，東岸新陸軍的締造者莫大帥更是親手將陸軍交到他手上，因此於情於理他都會對陸軍更加照顧。但問題在於，現在這個時代，陸軍憑什麽和海軍爭搶資源?正如剛才廖主席本人所說的，國家的統治階級之中，哪家沒點拐著彎的海貿生意?而既然大部分掌權者都已經和海外貿易或多或少地扯上了關系，那麽海軍的話語權自然就會變得更加大一些。在這種情況下，陸軍還沒徹底邊緣化，已經是他們抗爭得力了。

“好吧，好吧，既然大家都想建設一支像樣的大海軍，那麽我自然也不好拂了眾人的意見，加大投入就加大投入吧。”廖逍遙將杯裡的牛乳茶一飲而盡，歎著氣說道:“現在的年輕人啊，一個個雄心勃勃的。不過這樣也好，我們上一輩人算是打基礎的，給他們留下一個運轉良好的國家和相對富足的物質基礎。到他們這一代，也是該利用這個國家和這個物質基礎，來乾一些利於子孫後代的事情了。而沒有一個實力相對強大的海軍，確實很多事情都沒法辦，這一點我也理解，也不準備攔著他們，就這樣吧。”

“對了，明天讓海軍部派人來我這裡一趟。這幾份報告做得也太粗糙了些，全部給我打回去重寫，那麽多戰艦的成軍費用，還不知道要多少錢呢。居然報告給我寫得這麽爛，也是夠可以的。”廖逍遙拿起鋼筆，一邊在幾份報告上寫意見，一邊“咬牙切齒”地說道。

他知道，如果海軍真的完成所謂的“五年造艦計劃”，並且擁有6艘“執委會”級戰列艦、30艘“節氣”級護衛炮艦、60艘“星”輕巡洋艦(這種船只在印度洋、遠東還是比較不錯的戰艦，在大西洋一帶也可以破交、緝私，需求量很大)及其他雜號船隻的話，那麽勢必會將陸軍壓得喘不過氣來，今後雙方很可能就不再是平起平坐的關系了， 而是誰佔主導、誰是從屬的問題了。這樣的認知，當然會讓廖逍遙這個老陸軍非常不爽了，但卻又無可奈何，畢竟大勢不可違啊！

6艘三甲板戰艦，第二、第三艦隊可能會各分得一艘作為旗艦其實廖逍遙並不喜歡這種過於招搖的戰艦，因為性價比不夠高其余4艘不出意外肯定會都部署在第一艦隊。30艘“節氣”級戰艦與此類似，絕大部分會被劃分到第一艦隊，組成該艦隊戰列線決戰的中堅力量，在大海戰中發揮中流砥柱的作用。

這樣一來，第一艦隊的實力將空前強大，主力雲集的話，確實可以做很多事情了。即便是碰上英、荷、法三個海上強國的艦隊，只要不是傾國之力進行主力決戰，應該問題不大，或者說可以穩穩戰而勝之，這便足夠了。

而東岸海軍如此激進的建設，大概也會嚇這些歐洲佬們一大跳吧！自從和葡萄牙人打過一仗後，很多年來他們一直就十分低調，退役了部分老船、入役了一些新船，甚至還因為開支過大而封存了不少戰艦，也是低調得可以。而與此同時，歐洲各國紛紛發展海軍，英、荷這一對打得不可開交的宿敵自然不必談，就連素來是後進的法蘭西王國也執行了“五年65艘重型戰艦”的建造計劃，這三國都在艦船數量上趕上或超越了東岸，這無疑讓東岸海軍上下比較惱火，卻又無可奈何。

好在如今他們終於可以揚眉吐氣了！東岸馬上也要執行自己版本的“五年65艘重型戰艦”建造計劃了，這一旦正式成群並操練完畢的話，必將成為執委會手中最鋒利的長劍。