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在這秋高氣爽的時節，義成地區專員邱海洋與升任義成縣縣長的肖敬宗於滑台鄉分道揚鑣，各去一處督查地方工作。肖敬宗要去滑台鄉鄉下一些地方，看看當地農業開發的狀況，順便再了解下最近地方上與通加黑人衝突過程中的損失狀況，這也是如今縣政府最為關心的事情了，因為東岸人那種“要地不要人”的政策從一開始就注定了與原住民之間，壓根就不存在什麽和平相處的空間。

說到這裡我們也有必要提一下，義成縣這個成立了本月(4月)初的縣份，下轄義成鎮、三元裡鄉、靈昌鄉、滑台鄉四個鄉鎮，有9800余居民，其中流放的圖皮人、瓜拉尼人、轉正非國民加起來佔了三分之一。而如果再算上縣內同樣為數不少的薩卡拉瓦人的話(目前他們尚未取得國民資格，本土對是否接納他們爭議也很大)，這個全國第63個縣級行政單位的人口數量大約還得再上一層樓。

而人口雖然上去了，但嚴格說起來，義成縣的成立其實是有些問題的，因為其經濟水平還有些低，不太夠格，要不是某些老幹部幫肖敬宗、邱海洋二人活動了下的話，義成縣的成立大概還得押後個兩年左右——這裡的經濟實在是太差了，至今糧食自給都有些問題，不得不長期向新華夏島方面求助，如今新官上任的肖敬宗首先需要解決的，大概就是農業生產的問題了，其次是交通問題(通往成皋鄉一帶的二等國道)，不過這看起來似乎都不是一時半會就能解決的。

邱海洋與肖敬宗二人在滑台鄉分別後，專員閣下便在大批隨從的簇擁下，沿著擬修建的義成二等國道一路向西，朝酸棗鄉方向而去。他們的隊伍行得很慢，主要是為了看看這條至關重要的公路的修建進度到底怎麽樣了。當然實際上邱海洋也已經有思想準備了，因為地區行署為了這條公路總共也就撥了區區四萬多元的資金和一些建材罷了，少得可憐，真要說起來，對於修建義成二等國道幫助最大的，可能還要數新華夏開拓隊政府了，因為他們往這裡輸送的數千名馬來人真的是解決了勞動力方面的大麻煩——要知道，在義成地區糧食尚不能完全自己的當下，邱海洋恨不得將所有人都投入到鄉下去修水庫、挖水渠、開荒地，但另一方面他又想進軍內陸的成皋鄉一帶，想要開發當地的礦業資源，因此如果沒有外來補貼和援助的話，這種農業還沒搞好就想工礦業的扯蛋行為自然是進行不下去的。

只不過如今看來，即便有了外界的不斷援助，但義成地區薄弱的家底仍然無法完全支撐起邱海洋的雄心壯志，這從義成二等國道極其緩慢的修建進度就能看得出來。截止4月底，基本上也就各定居點自己搞了一部分罷了，離全線貫通還早著呢，其中修得最快的可能要數義成鎮(其實是義成鎮西郊某深水河港，即後世的馬托拉港)到滑台鄉這一段了，大約三十公裡的路程已陸陸續續修了大半，剩下的一部分也粗粗整飭了下，離完工大概也就數月的樣子了，因此這次從縣城到滑台鄉這段旅程，邱海洋、肖敬宗二人都是乘坐大型四輪馬車的，這種車走在粗石子路上還算平穩，至少比騎馬舒服，不是麽?

而除了修建得還算不錯的這段以外，其他各段簡直就是一塌糊塗，短期內完全沒有完工的希望。比如，滑台-酸棗這段55公裡的路程也就完成了不到十公裡的樣子，寒磣得很;而這其實還算好的，酸棗-管城這段約35公裡的路程，因為地處盧邦博山區，

完工裡程數能有3.5公裡就不錯了，無論是酸棗鄉政府還是管城方面，都壓根沒怎麽在這事上下功夫，因為他們現在的頭等大事還是養活自己，其他一切次要的，更何況這會他們還面臨著許多軍事安全方面的威脅。最後一段管城-成皋段也差不多，只不過是因為當地鄉長王魏重視，兼且處在平地上，才多修建了一點罷了，但長度也不過區區七八公裡的樣子，隻佔了該段32公裡總裡程的四分之一，短得可憐。

綜上所述，目前所謂的義成二等國道總計152公裡的設計裡程上，完工的不過才50公裡出頭的樣子，隻佔約三分之一，要想全部完工，還不知道到猴年馬月呢，這令地區行署專員邱海洋非常憂心。要知道，他可是把這條連通內陸煤炭產區(同時也是條件不錯的農業區)的二等國道，看做未來義成鐵路的前置設施的，如果這條公路沒法如期通車的話，那麽大量的鐵路器材、勞動工具、物資食品該如何運進來呢?這鐵路又合適才能真正通車呢?因此，現在邱海洋邱大專員是真的著急啊。

當然了，或許有人會斥責邱海洋好大喜功，即所謂的“超前發展”，喜歡不顧實際地發展“政績工程”，因為如今除海軍對優質白煤有不少需求之外，全東岸幾乎沒有其他單位或企業會對這種煤炭有太大的需求。要知道，本土所產的劣質煤炭並不是不能用的，蒸汽機連柴禾都能燒，更何況煤炭呢?

再說了，本土黑金煤礦、黑水煤礦所產的煤質地也還湊合，新華夏島塔城煤礦雖然產量已到頂，運輸距離也較遠，但煤炭質地不錯，在本土也佔據了一定的市場份額。因此，競爭都這樣激烈了，市場需求都這樣低了，邱海洋還在一門心思想修通抵達內陸煤礦區的鐵路，真真是昏了頭了，可謂是完全不顧義成地區連農副產品都無法完全自給的殘酷現實而硬要上馬項目。如果這不是好大喜功的話，那麽還有什麽是好大喜功?憑義成地區的現狀，這條鐵路一段時期內壓根沒有收回投資的可能。

邱海洋對這些或明或暗的責難當然不可能不知道，不過他仍然執意於進行這樣的工程，而且他還仗著中央特許義成地區可以多截留移民的特權，屢次三番向河中地區、新華夏開拓隊討要物資和援助，讓兩地的官員們多少也有些無奈，同時心裡也在吐槽，這廝到底是有多想做出政績啊?但沒辦法，邱海洋這廝後台太硬，來頭太大，上頭已經明確說了盡量照顧義成地區，那麽兩地主官們還有什麽可說的，在自己力所能及的范圍內幫幫吧，看那個好大喜功的家夥能做出什麽來。

此時邱海洋一行人已經過了滑台鄉，除了出鄉場那幾百米石子路外，剩下的便是無盡的荒野了。雜草、灌木、車轍、水汪、小坑點綴在一條模模糊糊的道路上，除此之外便再無他物，就連動物都懶得靠近這條經常車轔轔馬蕭蕭的區域，著實是荒涼無比。

“這麽大的土地，野外就連個村落也看不到，通加人不知開發，暴殄天物，我們東岸人怎能浪費了。唉，還是錢和人不足，不然大批移民運過來，房子建好、水庫修好、溝渠挖好，公路、鐵路搞起來，這野外的氣象就又不一樣了。”邱海洋騎在馬上，手搭涼棚看向前方，喃喃自語道:“現在一切的症結就在錢上！有了錢，就能截留更多的移民，就能養更多的軍隊，就能訓練更多的民兵，這發展速度與現在完全不是一個等級的。從哪去搞錢呢?內陸腹地的優質白煤是能換回一點錢，但不夠！難不成要去開發西面山裡的金礦?我聽王志傑那幫探險隊員說，從土人手裡換回過狗頭金，很明顯是撿來的，但是具體位置卻不詳，這有點遺憾。而且聽說那些河裡還有砂金，前期貿易未斷絕時，土人也用這東西來交換過生活用品，這絕對是從上遊地帶衝刷下來的，上遊高地區肯定有金礦，就是不知道在哪，儲量又如何，開發是否便利，這都需要派人去一步步勘探——當然了，在此之前，修路才是一切的基礎，也只有路通到了斯威士人的地盤，才談得上下一步的事情。”

在義成地區行署專員邱海洋的規劃中，以後斯威士地區的核心當在煤礦——從遠景來說，是煤鐵工業區(如果有的話)——所在地，所有一切交通設施均應圍繞於此來設計和建造。東岸人手頭雖然沒有後世斯威士蘭經濟的詳細情報，但就依稀的印象來說，二戰以後的斯威士蘭，其主要出口商品為肉製品、煤炭、石棉、木材、紙漿、蔗糖和鐵礦(每年高達數百萬噸)，次要出口商品為棉花、煙草、水果、牲畜、羊毛、皮革等，另外還有一些黃金、含鋁礦物、礦物鹽出口，但總量不是很多。

這樣的出口結構，邱海洋自然是從秘密渠道獲悉了，而且經過他在這邊主政數年的歷練後，確實也發現這是符合現實地理的，即斯威士蘭地區也應該這麽發展，除了一點微小的差別以外——義成地區是有可能搶在還未發展起來的南非之前，建立一套工業體系的，那樣就有了不小的先發優勢，很有可能在未來壓製南非東半部地區的發展，使其成為自己的原材料供應地和商品傾銷地。

而這一切的先決條件，全部取決於義成二等國道及未來的義成鐵路能否如期建成！鐵路這種交通乾線一旦完工，那麽整個斯威士地區的出口商品就可以全部運往此時堪稱整個印度洋西海岸條件最好的港口義成港，然後再從這裡運往他處銷售——後世斯威士蘭便是如此，在通往馬普托的鐵路建成後，當年斯威士蘭就通過這條交通乾線出口了260萬噸貨物，其中絕大部分是鐵礦石(煤炭因為無法競爭過南非的煤業集團而出口較少)，由此可見這條鐵路的關鍵作用。

目前，邱海洋已經將申請增撥款項以加速完工義成二等國道的申請書遞交了上去，不知道上頭會怎麽批，希望能通過吧。而在義成二等國道修建完畢後，義成鐵路的開工建設便也可以納入議事日程了，但是在目前縮減乃至停止鐵路投資的大環境下，他能否力挽狂瀾在執委會得到足夠的支持， 現在看來其實是夠嗆的，而這也正是邱海洋本人所擔心的。

想來想去，目前他最好的盟友大概就是海軍了，除此之外別無他人。好吧，或許移民部也算是他半個盟友吧，因為一旦這種燃燒熱值較高的煤炭被大量儲存在東岸各個港口，那麽移民船所需攜帶的燃煤數量也將大大減少，這無疑能夠讓他們的船裝載更多的貨物(去程時)和人口(回程時)，這多少也算是個利好吧，就是不知道移民部會不會領情了。

“路漫漫其修遠兮……”邱海洋輕輕歎息了一聲，然後帶著一眾隨從們小心翼翼地奔馳在路況奇爛的草地上——尤其是在下過一場雨過後——一直花了兩天多時間才抵達最西面成皋鄉，然後直接住進了鄉政府大院內。

今天已經是1666年4月30日了，地裡的秋糧差不多剛剛收獲完畢，成皋鄉之前剛剛接收了大批從義成港轉運而來的玉米和醃肉，這會地裡又收了不少高粱、土豆、苜蓿等作物，正是糧草豐足的時候。邱海洋估摸著，這回差不多已經可以將成皋鄉的民兵都召集起來分發武器了，馬上由毛君、湯墨羽二人率領的四百大軍即將出征襲擾幾個敵對的斯威士人氏族，這些民兵正好留在家裡守城。

而且這一次，邱海洋打算在這裡多逗留一段時間，督促官兵們奮勇作戰，最好能夠重創乃至掃平那些敵對的黑人部族。畢竟，借來的部隊和裝備總是要還回去的，新華夏島自己也有不少作戰任務，總不能無限制支援義成地區吧。

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