“廖主席這是要製造四百萬農民啊！厲害厲害，佩服佩服！”“解放者”號三甲板戰列艦的艉樓船長室內，該艦艦長、海軍少校兼第一艦隊南海分艦隊司令周瑜開了一瓶香山乾紅，給前來拜訪自己的國家鐵道總局局長陳有才倒了一小杯，然後笑著調侃起了執委會主席廖逍遙上任後大刀闊斧的改革。

　毋庸置疑的是，這種改革是觸動了不少人的利益的，尤其是勢力越來越龐大的海軍團體。要知道，被國家強令降溫的巴西熱帶經濟圈，與海外貿易息息相關，素來是海軍勢力上下其手的“重災區”。看看東岸如今新生代海軍將領們吧，第一艦隊南海分艦隊司令周瑜少校、第一艦隊加勒比海分艦隊司令丁震少校、第一艦隊佛得角分艦隊司令蔡安國少校、第三艦隊鄂霍次克海分艦隊司令劉伏波少校、第二艦隊司令莫烈鰻中校、第一艦隊司令李澤*民中校、海軍陸戰營營長周亞夫少校等，哪個家裡面沒有在這裡面摻一手做做生意?國內如雨後春筍般興起的對外貿易公司、私人運輸公司之類的，又有幾個沒被上述這些人的家族參股?

　所以說，廖逍遙上任後不斷發表的各種講話、出台的各種措施，已經成功地引起了海軍系統的危機感，因此軍中頗有對其腹誹不已者，很顯然周瑜少校就是其中之一，坊間傳聞他們家戰後在順化港低價收購了兩家甘蔗種植園和一家小型精煉糖作坊，如今看來怕是真的。

　不過如今看來廖逍遙的決定已經不可阻止，這個資歷和威望都相當不錯的執委會主席，向來是對出口胡椒、丁香、肉桂、肉豆蔻皮、蔗糖、煙草等熱帶特產商品深惡痛絕的，認為這些東西出口固然能夠賺取不少利潤，但卻會敗壞國家風氣，於國於民毫無益處，現在投資已經有過熱的嫌疑了，隨著國際市場的不斷萎縮，最好加以限制，免得日後出問題。

　廖逍遙的這個論調，毫無疑問不是第一次在東岸國內被人提出了，事實上在蔗糖出口高峰期那幾年，這個論調就不斷被人提及。一些工業領域出身的老人，比如宋強、吳俊、李紅星、潘家父子等，就指責蔗糖這種堪稱暴利的東西鋪天蓋地出口，只會讓大量資金從工業領域撤離，進入到這個泡沫已經鋪天蓋地的行當中，攫取巨額利潤。而一旦這些資本嘗到了熱帶商品高利潤的甜頭，那麽誰還願意繼續堅守利潤相對較低、辛苦又肮髒、研發投入巨大、未來存在諸多不確定性的工業領域?

　要知道在一百年前，聯合省在紡織、造紙、印刷、造船等工業領域的水平是超過英格蘭人的，可阿姆斯特丹相繼擊敗熱那*亞、布魯日等城市，成為西歐當之無愧的經濟中心，荷蘭人壟斷了諸多貿易後，大量資金投入到了貿易和航海領域，國內各項產業日漸凋零。以毛紡織業為例，紡織城萊頓市原本是從英國進口羊毛和粗呢，加工後製成各色精製呢絨再出口到地中海和波羅的海的，但在17世紀，荷蘭人已經基本放棄了自己生產呢絨的努力，轉而從英國直接進口成品，這無疑使得英國毛紡織業獲得了飛躍性的發展，一躍成為英格蘭六大經濟支柱之首。

　歷史上的大英帝國同樣如此，作為工業革命的先驅國家，因為有殖民地提款機的存在——尤其是印度這個提款機貌似余額無限——其國內的工業企業完全沒有改進工業技術的欲望，總是湊合湊合就算了。這其實不怪他們，因為提升工業技術是漫長而痛苦的，如果不是沒有其他路子可走，誰也不願意掙這辛苦錢，德國人不就是因為沒有什麽殖民地而只能埋頭髮展工業，提升技術水平麽?

　如今東岸漸漸也有這個苗頭了。新華夏島熱銷的咖啡、可可、胡椒、香草、蔗糖在上一波行情中賺足了利潤，吸引了大量資金投入到其中，甚至還有外國資金。這事情其實本來是好事，因為資金湧入新華夏島，無形中也增加了島嶼的開發程度，不過壞處也是十分明顯，那就是工業領域的投資額有所下降。要知道，東岸這個國家的工業技術進步，光靠政府和國營企業投資那是遠遠不夠的，私人資本也要快步跟上，比如一條生產線，核心企業是國營大廠，但配套的、上下遊的往往是私營小廠乃至小作坊，這些配套企業的技術不進步，那將極大拖慢東岸工業進步的速度，這是很多人所不願意看到的，也是很多人講“風氣敗壞”的最直接原因。

　更何況，在最近十年，因為歐洲頻發爆發各種戰爭，奧斯曼、波蘭、俄羅斯、克裡米亞在烏克蘭懟來懟去，遺產轉移戰爭、英荷海戰、法荷戰爭等等，諸多國家被卷入，打得歐洲是一片雞飛狗跳，打得是民間財窮力竭，原本大量進口的熱帶特產商品數量也大幅度下降，市場總量不斷縮小。而就是這已經大幅度縮水過的市場，在重商主義思潮的驅使下，各國也大多留給本國商人，比如英王查理二世就下令，倫敦、布裡斯托爾等主要港口海關隻準進口產自巴巴多斯島或牙買加島的蔗糖。

　英格蘭如此，西班牙等過也大差不離，甚至因為戰爭耗資過於巨大而削減進口更加厲害，這從意大利商人集團手頭的貝島蔗糖在西班牙銷售所遇到的滑坡就可以看得出來，若不是他們有老關系，可能一包糖都賣不出去。

　因此，現在熱帶特產的國際市場已經逐步陷入了一個低谷期，這個時候再不出手整治，那以後等市場回暖反彈了，阻力只會更大。對此，東岸執委會還是有些清醒的認識的，而這也是廖逍遙能夠將政策堅決貫徹下去的最主要原因所在，他並不是孤立無援的！

　不過這事雖然於國家長遠有利，可並不是所有人都能理解的，尤其是那些利益受到了侵害的群體，比如這會正在抱怨的周瑜周大艦長。他可不想辛辛苦苦去開什麽狗屁工廠，無論是機械加工廠還是其他什麽廠，他都不想開，因為那樣太麻煩，管理成本也高，競爭也更激烈，掙的錢卻遠比倒騰蔗糖、香料什麽的要少許多，傻子才去幹呢！

　可現在大勢如此，他又能怎麽辦呢?巴西農村金融合作社、聯合工業信貸銀行、西北墾殖銀行已經不貸款了，原本在他們種植園裡做工的非國民勞務工們也有了更好的去處，他們已經看不上那兩塊錢都不到的工資了，轉而開始去南方潘帕平原上尋找未來。要知道，修路同樣是兩塊錢的工資，但工作環境卻比熱帶種植園要好太多了，而且夥食也要稍微強上一些，啥子才不去呢！

　因此，政府這樣一搞，北邊巴西沿海的熱帶種植園經濟就好似被兜頭澆了一盆涼水，開始了迅速降溫，原本在那兒乾活的非國民勞務工們陸陸續續南下，在政府的引導下少數進入了本土的基建項目之中，大部分卻南下到了潘帕平原上，開始修建起了鹽布鐵路以及定鹽公路等交通項目。

　陳有才如今貴為國家鐵道總局局長，按理來說對這種局面是比較欣喜的，因為原本四處是缺口的勞動力需求得到了有效填補。不過考慮到好友周瑜的情緒，此刻他沒有太過直白地表露出來，何況他們家其實也在一家開設於青島縣的貿易公司內佔了不少股份呢，這家公司可是以從新華夏進口胡椒、可可、咖啡、乾果、香草、劍麻等商品為主要業務的。

　“四百萬農民是不可能的，雖說如今國際市場不大，可養活咱們國內幾十萬工商業從業人員，卻也是沒有太大問題的。”陳有才打了個哈哈，輕笑著搖頭說道:“如今大勢若此，你們還是不要對著乾，否則怕是要吃苦頭。我可是聽說，現在的海軍部部長桑凱少將可是向來緊跟中央政策的，他怕是不太讚成你們的一些看法喲。”

　“我何嘗不知道如今的形勢。只是咱們國家以航海立國，在海外有著巨大的利益，如果海外貿易不興，那麽相關產業如何發展?相關人才如何培養?別和我說出口工業品，那才能承載多大規模的海洋產業?太小了！”周瑜將酒瓶頓在桌子上，重重地歎了口氣，臉色陰晴不定地說道:“難道到頭來，這個國家又會轉到陸地上面，土裡刨食去麽?哼哼，陸軍出身的人終究在大局觀方面有些問題，視野不夠開闊，總是將土地和人口看得比命根子還要重。也是，陸軍的基礎本就是鄉下農民，只有田多了，農民才會多。而也只有農民的數量多了，他們陸軍才好忽悠更多人，軍頭們也才能更能鞏固自己的權勢，可這樣一來，這個國家就毀了，要知道英格蘭的海洋產業可並不比我們落後太多。”

　誠然，正如周瑜剛才所說的，廖逍遙定下重點發展潘帕平原的未來數年的國家戰略，確實是以犧牲海洋產業為代價的，觸動了很多人的利益。但令人沮喪的是，他們現在有著天然的借口，名正言順，讓人無從拒絕。這樣的情況其實在東岸立國五十年的歷史上也發生過幾次，這個國家雖然總體上以海權戰略為主，但這並不意味著陸權就一點反抗都沒有，事實上他們也是爭取到幾次主導權的，只不過時間較短罷了，這次廖逍遙上台(他是在世的第一代元老中年齡、資歷最適合的人了，被選上幾乎沒有任何懸念)，看起來是陸權又一次的勝利，只是希望這同樣是一次短暫的勝利吧。

　“太過深遠的東西我們涉及不到，也沒必要去管，還是著眼當前吧。依我說啊，你哥哥、姐姐們的那幾家貿易公司，何必再擠破頭去和人搶蔗糖市場呢?現在這玩意跌價跌得厲害，雖然還能掙錢，可掙得也不多了，遠遠談不上暴利。與其如此，不如急流勇退，想想別的辦法。上次有人提到過的去印度做生意，你覺得如何?我知道國家不讚成、不鼓勵大家做短平快的生意，可我們向印度出口我國的工業品試試，總是沒問題的吧?這樣既能讓你們家的貿易公司掙錢， 也能繼續維持現有的海洋產業規模，何樂而不為呢?”陳有才其實早就在考慮這個問題了，並且已經與一些人展開過討論，有了一定的思路，這會看周瑜這個不滿那個不忿的模樣，害怕他以後當眾再發表一些不合時宜的言論，因此主動將話題拋了出來，將他的注意力向別的方向引開。

　而周瑜似乎對此也真的比較感興趣。作為資深海軍軍官，印度、錫蘭、東印度群島之類地方的地理、氣候和風土人情，他還是系統地學習、了解過的，因此他便與陳有才著重聊起了印度、錫蘭等地的形勢，並對一些諸如軍資、藥品、五金製品、鋼條之類的工業品在當地市場的前景展開了討論。陳有才也不藏私，他似乎也有意拉攏周瑜這麽一個海軍中的後起之秀——海軍部長、第一艦隊司令桑凱少將已經年過七旬了，很顯然只是過渡一下，幾年後就會交權——因此與他很是仔細地討論了一番，並相約日後可以一起去印度發展。

　時間就在二人的討論中慢慢過去了，當天下午四點多，海陵港軍事基地的守備司令向他匯報，西班牙王國駐東岸大使塞巴斯蒂安先生已經乘船抵達了鹽城灣，他是來與執委會主席廖逍遙進行交涉的。至於說這位出身半島的伊達爾戈究竟是來和東岸人交涉什麽的，那不廢話嘛，肯定是潘帕平原啦，還能有別的?