經營吐蕃長史府責任重大且困難重重，所去的人一邊要帶兵震懾那些部族，又要發展地盤，最好能經營一些穩定的耕地和城所，逐步找出打通往敦煌郡甚至西域的通道。

　　張濟其實已經想好了領兵將領，但何人同去是張濟一直還沒下定決心的事。

　　直到蔡文姬把各郡目前人口、兵力、糧桑發展狀況一一總結，張濟總算記起來有

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