地方豪強對國家的危害，比較典型的就是宋、明兩朝的士大夫們了，為了自己的利益，他們甚至完全把持了縣以下的權力。

　　完美的實現了皇權不下線的目標，但導致的結果就是國家的動員能力也隨之急劇下降。

　　尤其是明末空有世界最多的財富和近兩億人口，可是中央政府一年的財政收入居然只有200萬兩白銀即使加上實物稅收也不到500萬。

　　空有如此多的人口和財富，卻連區區10萬軍隊都難以動員。

　　這還只是表面上的問題，更嚴重的是如此行為使得階層固化非常嚴重。

　　下層人民，尤其是中產階級不但難以向上躍升，而且很難保持自己原有的地位。

　　如此自然導致社會矛盾越來越嚴重，縱觀歷史真正推翻原有王朝的其實正是這些失去上升空間的中產階級。

　　大漢王朝建立了，作為新的王朝的建立者，劉邦在總結經驗教訓之時，也意識到了這個問題。

　　既然意識到了這個問題，自然要想辦法解決。

　　他在登上皇帝之位後，很快就向群臣提出了這個問題並尋求解決方案。

　　當時有一個叫做婁敬上書給劉邦言:“諸侯初起時，非齊諸田楚昭屈(齊國諸田以及楚國昭氏以及屈氏景景氏等世族)莫能興……”

　　婁敬向劉邦建議，把關東這些舊貴族中的豪富家族遷徙到關中去。

　　劉邦最終采納了他的方案，很快帝國就從這個方案中嘗到了甜頭，這個制度就是陵邑制度。

　　從此以後大漢歷代皇帝都愛上了這一制度，將這個國家最危險也最可能發生問題的一群人全都扔到長安周邊。

　　帝國的廷尉天天看著就等著他們犯法，然後抄家搶錢，既充實了中央又穩定了地方。

　　歷史證明這種措施是非常成功的，這些地方豪強經過遷徙、控制、弱化處理。

　　不但避免了豪強控制地方，而且讓他們轉變為帝國政府的統治基礎，被重用的董仲舒、桑弘羊就是豪強移民的後裔。

　　也正是得益於這個制度，大漢才能由高皇帝劉邦至宣帝劉詢國家一直處於上升之中。

　　可惜到了漢元帝時期，被儒家忽悠瘸了的漢元帝完全廢除了陵邑制度。

　　陵邑制度被廢除後，各地的豪強買地搶地、收佃戶、掌控地方權力，最後竟然開始修建烏堡，編練部曲。

　　不過區區數十年，豪強勢力就幾乎控制了各郡國。

　　中央政府的實力和動員能力也在這個過程中急劇下降。

　　曾經強大無比，號稱“天下萬國皆大漢臣妾”的“強漢”竟然在短短二十多年後就走向了滅亡。

　　劉秀雖為開國之君但也無力解決豪強問題，只能眼看著豪強勢力越來越大。

　　到了東漢末，四處暴起的豪強們開始爭奪漢朝天命的繼承權，於是就上演了一場歷史大劇:三國。

　　其實東漢末年的戰亂，不過就是各地的豪強地主們爭權奪利的一場鬧劇而已。

　　只是這場鬧劇是以幾千萬人的生命為代價進行的……

　　韓奉一行如果走大路的話，原本應該是經過長陵進入長安的。

　　如今因為查看水利設施的原因，所以微微偏離了一下方向。他們轉而從正在修建的茂陵前往長。

　　一行人穿過一座不大的樹林，就進入到了茂陵縣境內。

　　茂陵雖然還在修建之中，但因為元元朔二年(公元前127年)，皇帝頒布的《遷茂陵令》的原因，大量關東豪強被遷徙至茂陵，使得茂陵如今雖然還在修建，但茂陵縣已經不比其他四陵縣稍差。

　　葛洪跟著韓奉走在寬闊的道路上，感覺頗為疑惑。

　　進入茂陵之前，他就已經從眾人口中得知自己一行將通過當今皇帝為自己修建的陵邑。

　　他對此也有諸多想象，但皆與眼前的景象完全不同。

　　“這裡就是茂陵！”

　　葛洪終於發出了疑問。

　　韓奉因為在車中坐的太久，此時也暫時換為騎馬，聽到葛洪發出的疑問，他笑道。

　　“我大漢自高皇帝開始一直尊奉黃老之學，無為而治，盡量少乾預民間經濟……至景皇帝之時國家整體已經頗為富庶……”

　　“雖是如此，不過陛下繼位之初，國庫能調動的財力仍十分有限，國家財富大部分掌握在地方豪強手中，一方面豪強奢華無度;另一面則是“貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食。”

　　“大儒董仲舒曾對陛下言:“富者田連阡陌，貧者無立錐之地。”

　　“豪強奢靡、奸商暴富，市場混亂、國弱民貧，這就使原本應該華麗富裕的大漢，在匈奴的烈馬強弓面前不堪一擊，只能用公主和親的軟性外交苟且偷安。 ”

　　“不但如此，豪強把持了地方大部分的權力，也使得“民眾多怨”尤其是關東諸郡國，民變不斷，我大漢已經到了非常危險的境地……”

　　“陛下為了如何集中國力解除邊患?穩定諸關東諸郡國，因此在元朔二年頒布了《遷茂陵令》。

　　“按照命令，財富在300萬錢以上的巨富豪門，一律遷徙至這茂陵。因此吾等方才能見到如今這番景象。”

　　韓奉說著話，眾人聽得連連點頭。

　　劉剛歎息道:“陛下真是高瞻遠矚啊！”

　　韓江這時卻微微搖了搖頭。

　　劉剛見狀詫異的問道:“莫非有什麽不對的嗎?”

　　韓江歎息一聲，環顧四周一番後方才道:“陛下此策自然是好的，可惜真正最頂級的豪強卻……”

　　“唉！”

　　說到這裡他再次歎息了一聲。

　　眾人此時也明白了他未盡之語。

　　眾人一路向前很快來到了茂陵縣城外。

　　葛洪望著眼前高大的城牆不禁暗自怎舌

　　出示了文書後，韓奉一行順利進了縣城。

　　進到縣城，韓奉感覺自己一下子真正回到了文明世界。

　　茂陵城內道路縱橫交錯，最寬敞的主乾道竟然能容四輛馬車並行。

　　道路上行人絡繹不絕，頗有“揮汗如雨之感！”

　　渠外甲第樓閣相鄰，高冠寬袖的士子，華服的豪俠貴人來往於道旁。每個人臉上都洋溢著驕傲和富庶。

　　“這才是真正的漢家氣象啊！”跟隨在一旁的劉剛不禁感歎道。