在宮中與家人們團聚數日後，周寧開始帶著諸葛亮往返於各郡，介紹他認識自己的心腹大將們與各郡郡守！

　　如今除各郡郡守得命，會全力配合諸葛亮治理之外，周寧還給了諸葛亮可同時調集二州兵馬的大權！

　　只要諸葛亮拿著周寧的大將軍印綬，或周寧的佩劍天問，皆可調一州之兵！

　　這已是除了他之外，最大的調兵之權，對此諸葛亮欣然接受，對周寧更加佩服！

　　可以做到疑人不用，用人不疑，已是亂世罕見的明主！

　　“孔明，折騰半個月，你也好好休息兩日。如今權力我給你了，可很多事你若不方便出面，可以讓滿寵去做，五州各郡縣官員，無不怕他的。”周寧道。

　　諸葛亮道:“屆時少不了麻煩滿府君！”

　　當初的滿寵是鄴縣縣令，替周寧掌管司法，以執法嚴格，在整個冀州凶名遠播！

　　自典韋被周寧調任去了兗州，滿寵就被周寧提為魏郡太守，從隻掌管冀州司法，成了周寧特批的五州貪官監察使！

　　此時的太守俗稱府君，所以讀書人已開始稱呼他為滿府君！

　　滿寵道:“先生客氣，只要是按規矩辦事，滿寵無不照辦！”

　　周寧道:“那就這樣，既然我回來了，別忘了每月一號需來金鑾殿議事。諸君也要多注意身體，若是覺得累，也可以培養些心腹的，但分寸要有。希望你們明白我不管，只是因為我信任你們，不代表我昏庸！”

　　諸葛亮和滿寵都是行禮稱是，目送周寧離開！

　　二月！

　　諸葛亮率先調整了周寧的軍補政策，將四十斛糧食的軍補獎勵，改成了並州地界三畝低產田的歸屬！

　　要知道低產田的谷物畝產量一般在600-700斤左右！

　　如此一來，哪怕無災，每年也就十五斛的糧補，可這對百姓們來說，仍然夠吃，年年有余！

　　諸葛亮的意思，若有不願意要並州田畝的，可請官府代為打理，但每年只能分得十斛谷糧，但這麽做的好處是不論是否有災，都會分！

　　此政策一出，冀州原本二十五兵馬，在一個月內便陸續退伍了十萬余人！

　　趙雲得知後直接去找了周寧，這一下子冀州軍少了近一半，雖說眼下無戰事，可也不能讓諸葛亮再這麽瞎搞！

　　哪知周寧得消息後不怒反喜，真是好辦法！

　　其實冀州的福利太好，他一直很清楚。但他既不能突然裁軍，以免引起軍士的躁動，又不能大浪淘沙，至少他不能親自淘！

　　諸葛亮得知主公支持的消息後，嘴角掀起，令人將仍在軍中的十四萬人登記在冊，將他們的田畝和代理翻倍，且他們的陣亡撫恤，仍會一如既往！

　　這留下的十四萬冀州軍都是曾今食不果腹的百姓，數年來是周寧讓他們家家吃飽穿暖，不但糧餉從不拖延，補貼的糧食更是多的小小的家中放不下！

　　對他們來說，少點糧食無所謂，又不是不夠吃，做人該懂感恩！

　　那剛退出軍隊的十萬逃兵頓時又嚷著要參軍，諸葛亮請了滿寵帶人巡查，帶頭的以反論罪！

　　滿寵帶人抓了帶頭的百名百夫長，於大街上斬殺示眾，這才壓住了十萬回家的逃兵！

　　只是他們回家，已不再是家中的驕傲，老母親看他們的眼神有氣，妻子看他們的眼神充滿失望，就連他們的孩子都被剝奪了去周公書院上學的機遇！

　　十萬逃兵個個後悔的腸子都青了，如今出城出不得，自家連田畝都沒有，家中老母不得安享晚年，家中妻子整日長籲短歎，可他們雖前路迷茫，卻不敢反！

　　這時候敢反，不但連累家人，老母會第一時間大義滅親！

　　這麽好的官，造你媽的反，鄰居若知道我兒子去造冀州牧的反，老娘還活不活?

　　三月！

　　處理完冀州軍補的大問題，諸葛亮又開始將重心放在了興修水利四字之上！

　　為此，諸葛亮下令願給那十余萬逃兵一次再領軍餉補貼家用的機會，可這次除了陣亡撫恤之外，不再享受其他軍補！

　　饒是如此，這些逃兵還是被家人催促出門，畢竟如今冀州的田畝早被分完，若是突然回來，除了出門做生意，根本就沒有收入！

　　諸葛亮將計劃報給周寧後，周寧也明白了他的意思，支持他的開河之舉，並在五州各地都設了河官，專職管理和組織河水的灌溉、分洪、排澇、給水等！

　　運河周寧開不起，也並不想開，畢竟這種利在千秋，但苦在當代的事，他可沒興趣！

　　但在各縣人工開鑿河道，雖也是勞民傷財，但好處多多，只需一年後就會受益！

　　就在這月，周寧下令駐守幽州的高順率三萬陷陣軍，出樂浪郡往南開疆！

　　此次行動不限時間，但要他徹底剿滅濊貊、馬韓、辰韓、牟韓各郡的男子，直到與海外倭寇，隔海而治！

　　在並州駐守的徐晃，被周寧調往幽州，領五萬幽州兵出遼東郡往北，誓要征服高句麗，奪下鴨綠江！

　　張郃也被周寧調往幽州，領五萬幽州兵出遼西郡往北，攻打遼東鮮卑與遼西鮮卑，要將他們徹底趕走！

　　四月！

　　諸葛亮得許後，又動身前往並州，準備實行以農養戰，耕戰結合的措施！

　　並州與西涼一般，是苦寒貧瘠之地，連年兵禍，加上旱災，百姓的日子十分艱難！

　　可就是這樣的地方，不但出駿馬，更出敢戰之士！

　　周寧雖在去年移民了兗州上百萬的百姓前去生活，可如今百姓們還沒有過上好日子，這才逃稅的逃稅，拒征的拒征！

　　此次周寧調走徐晃和張郃去前線帶兵打仗，隻留下了張繡擔任並州刺史！

　　諸葛亮找到張繡， www.uukanshu.net 提出了自己的三個意見，並表示主公已許！

　　第一是養民，第二是屯墾，第三是休戰！

　　張繡依言治理，不但下令免了並州百姓兩年的賦稅，還令駐防在並州的軍隊一律不準在當地征糧，凡敢拿兗州移居百姓一粟一草者，斬！

　　他自己親率並州軍十萬在並州無主之地施行屯墾，所需牛馬、谷物全由冀州支援，用以積攢軍糧！

　　五月！

　　因早期大漢時罷鹽鐵之禁，縱民煮鑄，故而鹽鐵的經營權早就落到了豪強和商賈手中！

　　這些豪強商賈憑借經濟上的勢力，不但侯服玉食，奢侈縱欲，連鹽業的發展也因此受到很大的影響。

　　周寧聽了諸葛亮的建議，恢復了鹽鐵官營，設司金中郎將一職，由滿寵兼任，主管五州全境的冶鐵鑄器！

　　隨著官府采取有力的措施加強管理，六州之地的煮鹽冶鐵兩業，迅速地恢復和發展起來！

　　諸葛亮還倡導先進的冶煉技術，下令要求在製作刀斧時反覆鍛打，提高冶煉水平，使生產出的兵器農具經久耐用！

　　整整一年時間，諸葛亮除了每月一號會回紫禁城開會，其他時間總是往返於各地奔波，所提政策無不既利周寧，又利民生！

　　折騰一年，如此大刀闊斧的整頓，周寧發現自己非但沒有虧損，反而略有盈余！

　　最令他高興的莫過於水利方便後，今年五州並無大旱之災，關鍵他還得到了‘朝鮮’之地，開疆拓土了十二萬平方公裡左右！

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