唐朝時期還真的有一位治水名人，和歷史上的李冰、西門豹可以比肩的那種。

　　此人名叫薑師度，不過，他是高宗朝出身，等到了垂拱時期才出任。

　　陳平安是想了半天，也想不出來，貞觀時期的治水名人是誰。

　　只能說，這時候最主要的朝政方向，還是在攘外安內，有名的大臣還是那些跟隨著李世民南征北戰的文臣武將。

　　早朝還在繼續，以工代賑這個法子的具體實施細則，還需要商討。

　　畢竟，以工代賑的作用主要是在賑，其次是工。

　　李世民現在拿出來用，那自然是也要稍微改變一下，看起來還是叫以工代賑，實際上，可能就是催生大唐基建工程的發展。

　　貞觀元年少有災情，自然也就不需要賑災，可老百姓的生活依然是男耕女織、生產力非常落後。

　　也因為前期的戰火紛飛，導致很多百姓都藏進了深山老林之中。

　　陳平安也有建言，要想辦法讓這些百姓可以下山，可以組建成為一個村落，可以落戶，可以成為村民，這樣一來，他們本身可以獲得更多的耕地，大唐也能獲得更多的耕地，還會多出一部分的賦稅。

　　不然，讓他們繼續藏在深山老林，這些人只會自養自足，讓大唐白白損失這一部分的勞動力。

　　陳平安說的太多，李世民聽的是雲裡霧裡，但是這也不妨礙他可以吸收其中很有道理，操作性也很強的建言。

　　這一次的以工代賑，其實還是和以前興修水利差不多，區別在於，如今叫做以工代賑，同時，也多了一個工錢。

　　之所以如此，也是因為陳平安說過，小農經濟之中的貨幣流通，銅錢放在國庫，只能是一堆爛銅，只有流通起來，流進平民百姓的口袋，才算是真正的貨幣價值。

　　不僅要讓國庫的錢能夠流通起來，還要讓世家大族、富商鄉紳們的錢也流通起來。

　　國庫的錢流進百姓們的口袋，世家大族、富商鄉紳們的錢，流進國庫，如此循環，才能夠實現民富國強。

　　這就是一個形而上學的經濟學文了。

　　理想很豐滿，現實很骨感。

　　陳平安隻負責說，李世民不僅要聽，還要能悟。

　　而當陳平安明確表示自己能力不足，無法負責以工代賑、興修水利之後，大臣們的心思也就活躍起來。

　　這件事兒，如若做好了，那就是大功勞一件。

　　不僅僅是功績，自古以來，治水都是能夠青史留名的功績，是足以獲得很高的政治、民間聲譽的。

　　誰不想舉薦幾個人，好給自己拉幾位朝堂同盟啊。

　　貞觀時期的朝堂，確實稍有黨爭，那是因為根本就爭不起來。

　　因為李世民乃是馬上皇帝，擁有著絕對的話語權，再加上，李世民英明神武，也非常果斷，深諳帝王心術，朝堂之上的官員的那點心思，他早就看透了。

　　第二個就是這朝堂之上的勢力，在秦王府的時候，就已經形成了，然後還非常穩固。

　　這個穩固的基礎就在於門閥世家。

　　高士廉、長孫無忌、杜如晦、房玄齡、王珪等文臣，哪一個不是出自於名門之家?

　　他們不需要爭什麽，跟隨李世民南征北戰，又經歷了玄武門之變，有了從龍之功，只要是老老實實輔佐李世民，肯定是能善始善終，留下美名。

　　陳平安也很快就見到了，什麽叫做唐朝的舉薦製。

　　一個一個站出來，就好像是媒婆一樣，把自己舉薦的人一頓誇。

　　可他們所舉薦的人名，陳平安是一點兒印象都沒有。

　　什麽清河六崔、晉陽三英、博陵七子等，完全就像是孝廉製，以孝廉為由，舉薦官員。

　　好家夥。

　　李世民只是隨口一提的話，朝堂之上的文武百官立即就好像是媒婆一樣，對著自己舉薦的人一頓誇。

　　誰都想要在以工代賑之中，分一杯羹。

　　不過，陳平安也發現，他們的舉薦，也還算是合理，沒敢人有多大膽，地有多大產。

　　舉薦的人確實是才高八鬥、學富五車、滿腹經綸等，到了最後，卻只能是擔當一個長史，負責後勤。

　　至於真正的治水官，其實還是要一位就算是不懂治水之道，卻也能有識人之明、用人之能的人才行。

　　這裡面，陳平安倒是聽到不少有些熟悉的人，比如崔民乾、韋挺、楊師道……。

　　這些人一聽就比較靠譜。

　　只不過，李世民最後還是沒有定下治水主官的人選。

　　以工代賑和興修水利這兩個方針，算是開啟了，先在長江中下遊試點。

　　因為這是用以工代賑的法子來興修水利，和以前不太一樣，自然也就要先試一試。

　　其次，也就是民富國強和小農經濟了。

　　李世民拿出了一個奏章，讓郭安交給文武大臣們傳閱，上面記載著胡商、中原商賈的雙方往來大概數據。

　　裡面更側重於走私，也就是一些門閥世家、還有當地豪商等，為了賺錢，直接把大唐明令禁止的貨物，賣給了突厥、高麗。

　　大臣們一看，頓時臉色一變。

　　大家都有一些不明白，李世民在這一次的早朝，來這麽一出，是什麽意思。

　　同時，也有人看向了陳平安，在他們看來，李世民拿出這個奏章，很有可能是陳平安的。

　　不過，李世民也沒有讓文武百官在那裡盲猜，直接開口道:“你們可看明白了?”

　　文武百官們連忙低頭，一言不發。

　　“嘭！”

　　李世民一手拍桌，沉聲道:“當真是好大的膽子！”

　　“朕明令禁止之事，他們卻還敢肆意妄為，這是不把唐律當回事兒，更是藐視王法！”

　　高士廉、長孫無忌等人也都不敢說話，這時候，為那些商賈說情，就是為門閥世家站隊，成為了陛下的眼中刺，可是，要針對這些商賈，那就是要對門閥世家出手。

　　這在高士廉等人看來，是絕對不明智的選擇，特別是在距離玄武門之變過去還沒多長時間的情況下。

　　所以，他們只能是選擇沉默，等待著李世民的聖令。

　　因為他們相信李世民不是那種容易暴躁的人，更不是被人幾句話就可以左右的人。

　　果然，李世民接下來的話，可以說，算得上是今日常參早朝影響最大的一項國策。