在大多數人都在關注索克維亞協議的時候，一名叫史蒂芬·斯特蘭奇的神經外科醫生出了車禍。
　他的經歷告訴我們，“道路千萬條，安全第一條，行車不規范，親人兩行淚。”
　朱雀集團旗下的普通型號醫療艙都無法治療斯特蘭奇的雙手，只有朱雀島上的特殊型號醫療艙才能幫助斯特蘭奇。
　可惜，斯特蘭奇並不知道特殊型號醫療艙的存在。
　世界上關於索克維亞協議的討論愈發激烈，不止復仇者們受到影響，那些隱姓埋名的街區英雄同樣在該協議的框架內，這就造成了許多人的不滿。
　同時，美國官方宣布，朱雀集團所屬的超能人類，非人類和巫師都不在該協議范圍內。
　幾乎所有人都知道，朱雀島上除了巫師和超能人類，還有許多外星人存在。美國也不會傻呵呵的同時得罪那麽多人，連神盾局想讓朱雀島上的外星人進行登記都沒能成功。
　現在的神盾局和電影中的不一樣，並沒有因為華盛頓的九頭蛇事件而撤銷，反而因為全球出現異能人類，機構變的更龐大。
　弗瑞倒是很想跟赫敏聊一聊，奈何他只見到了我們的藍妹妹。星雲那小暴脾氣，沒把弗瑞留下已經最好的情況了。
　不過，弗瑞也得到一條保證，來朱雀島的外星人不會前往地球其他地方。弗瑞也就睜一隻眼閉一隻眼了，不，他本來就只有一隻眼，只能是選擇性看不見了。
　美國的宣布給了托尼一次機會，他生怕把盧克扯進去，未來會出現更大的麻煩。現在好了，魔法世界不受到協議影響。
　瓦坎達作為協議的發起人之一，自然也考慮到了盧克的因素，他們和盧克的關系一直很好。雖然近些年盧克的事情比較多，雙方往來的沒有那麽密切，但是關系始終維護著。
　在拉各斯死亡了11名瓦坎達人，特查卡就是考慮到盧克和復仇者們的關系，加上以往復仇者們保護地球的行為，他才希望能規范復仇者們的行動。
　而關於其他異能人類的注冊與控制是美國那些政客加進去的，和特查卡沒有關系。
　華夏，神矛局
　“局長，我覺得這項協議很可能會引發更大的動亂。如果只是限制復仇者還好，可它偏偏把所有異能人類都包含了進去。”風暴女巫同樣反對索克維亞協議。
　在她的小隊當中，除了向量會經常使用本名，其他人都是使用代號。連他們都是如此，何況那些生活在普通人周圍的異能者。
　而且神矛局對異能者采取的方式和其他國家有很大的不同，他們會優先招募這些人，哪怕來了做文職，也要先歸在體系下，成為自己人。
　“我們自己管好境內就行，這件事情背後一點都不簡單。你能想得到，尼克·弗瑞也不傻，他從始至終都沒有表過態，這說明什麽。”鄭賢有著自己的想法，何況國內情況比外面好的多，他也不用著急。
　風暴女巫似有所悟的點了點頭。
　“等盧克回來之後，我們一起去一趟朱雀島。異能人類的出現，他估計也會有所動作。”鄭賢又說道。
　神矛局和朱雀集團的聯系一直很密切，不止有科技上的，在教育、慈善方面也有合作。
　一個月之後，在維也納召開的聯合會議大樓外發生了爆炸，瓦坎達國王特查卡當場身死。
　雖然瓦坎達有盧克贈與的治療丹藥，但是特查卡和特查拉去參加會議，誰都沒有把藥帶在身上，特查卡沒有等到救治的機會，就當場殞命了。
　而這起爆炸的元凶竟然是史蒂夫念念不忘的巴基·巴恩斯。
　布加勒斯特
　巴基在路邊報攤的報紙上看到了自己在維也納製造爆炸案的新聞。
　自己明明沒有離開羅馬尼亞，巴基意識到了這肯定是一場陰謀，他立刻返回住所。
　而在住所等著他的，正是多年的好友史蒂夫。
　“你認得我嗎?”
　史蒂夫見識過控制人的魔法，旺達和很多巫師都會，他也懷疑巴基可能被人控制了。
　“你是史蒂夫，我在博物館看過你的介紹。”巴基表現的很平靜。
　和史蒂夫一起來羅馬尼亞的還有獵鷹，獵鷹負責監視大樓外面的動靜。
　“他們把這兒包圍了。”獵鷹把大樓外的情況告訴了史蒂夫。
　“我沒去過維也納，我已經不乾那種事了。”巴基看著史蒂夫說道。
　雖然自己做過很多錯事，但是他也不想蒙受不白之冤。
　“認為是你做的人已經來抓你了，他們沒打算抓活的。”
　史蒂夫企圖勸說巴基跟他一起離開，他想讓赫敏幫忙查看一下巴基的情況。
　但巴基顯然不想束手就擒，長久以來失去自我，他不想再被關押。
　這時，抓捕巴基的特種部隊衝了進來，史蒂夫不想巴基被殺，隻好幫他對抗那些特種部隊。
　巴基一路從住所衝到樓下，跳到了對面的大樓頂層。
　一道人影從他頭頂閃過，黑豹半路殺了出來，特查拉也以為是巴基殺了他的父親，前來找巴基報仇。
　史蒂夫在港灣住了那麽久，不是沒見過特查拉和蘇睿，但他並不知道瓦坎達的情況與黑豹的事情。
　突然見到黑豹的出現，他也不知道對方是誰。
　巴基逃跑在前，特查拉在後緊追不舍，史蒂夫則阻止神秘人追殺巴基，獵鷹負責配合史蒂夫的行動，四人在隧道中展開了追逐賽。
　最終，特查拉摧毀了巴基用於逃跑的摩托，戰爭機器羅德從天而降，才結束了這場追逐賽。
　巴基、史蒂夫、獵鷹被捕，黑豹摘下了頭盔，史蒂夫這才認出了特查拉。
　柏林
　所有被捕的人都押送到了德國柏林，他們將在這裡接受心理評估，然後遣送回國。
　托尼和娜塔莎也到了這裡，處理史蒂夫幾人造成的新麻煩，同時托尼還希望史蒂夫能簽署索克維亞協議。
　就在托尼試圖說服史蒂夫的時候，整棟建築被這起事件的幕後操縱者澤莫男爵斷電了。
　澤莫帶著控制冬兵巴基的方法，以聯合國特派心理評估師的身份來到了巴基面前。