陽翟城中，周文身死，馮城被周文斬殺，群龍無首，馮鐵率領馮城原來的心腹投降了秦軍，城門大開，大勢已去，大部分的義軍都向秦軍投降了，只剩周文的一些心腹在負隅頑抗。

　　城中偶爾有零星的打鬥聲傳出，對大局產生不了影響，隨著入城的秦軍越來越多，周文的這些心腹都被逐一平定，陽翟城被楊端和完全掌控。

　　秦軍入城並沒有屠殺城中的百姓，反而約束士兵，在城內維持秩序，張榜貼出安民的告示，把扶蘇向全國下達的詔命貼出來，並處決了一批趁亂哄抬物價的奸商和想要趁火打劫的無賴子。

　　進城秦軍對百姓秋毫無犯，所做出的一些事情，百姓都看在眼中，剛開始，所有的百姓都被周文宣傳的秦軍殘暴不仁嚇住了，周文為了引起百對秦軍的憤怒，在城中宣傳秦軍一路屠殺百姓做軍糧，所過之處，千裡無雞鳴，白骨露於野，編造了一些謊話蒙騙百姓。

　　有好奇的百姓從門後出來，在街道上左右觀望，發現街道上所有血跡都被衝洗乾淨了，這名膽大的百姓，躡手躡腳的走到街道上，發現有秦軍在南北大街的牌坊下立下了一張皇榜。皇榜兩邊的兩個秦軍像木雕一樣握劍站在兩邊，神情嚴肅，城牆箭跺上，一排秦軍將弩機架在城牆上，黑黝黝的弩箭向外瞄準，防備有人攻城。

　　這名百姓剛出門還是比較緊張的，然後他發現，駐守的秦軍並沒有把他怎麽樣，於是，膽子又大了些，站在皇榜下，伸頭看向皇榜的內容。

　　但是他不識字，不認識皇榜上寫的什麽內容，又向兩邊的秦軍看了看，再三確定這些虎狼之師不像周文宣傳的那般可怕，於是他在街上隨意走動起來，躲在門後觀望的那些百姓見到這個人在大街上亂逛都沒事，於是都將門打開，走出家門，慢慢的，越來越多的人見到出門的都沒有事，都從家門中出來了，大街上漸漸有了生氣。

　　縣令府中，楊端和正在給扶蘇起草戰報，一路上大軍將鹹陽到洛陽范圍內的叛軍全部平定了，各個郡縣內留下了關中軍團的士兵駐扎，防止叛軍勢力死灰複燃。現在最缺的是各種基層的官吏，之前的郡守都被叛軍殺死，只能臨時從大軍中挑選人員接管行政之事，楊端和早已經向鹹陽派出了人手，請扶蘇安排好人員接管行政之事。

　　這種事他不能擅自做主，郡守官吏的安排是皇帝才有的權利，如果他擅自做主，鹹陽的那幫禦史會參奏他有二心，一旦失去皇帝的信任，那他將寸步難行，自古以來，多少大將沒有死在戰場上，卻死在人言之下。

　　遠在鹹陽的扶蘇此刻正閱讀通過驛卒傳來的戰報，楊端和的戰報比蒙恬來的早一些，這是楊端和送來的第三份戰報了，內容與前兩次沒有多大差別，希望扶蘇能夠派出官員接手平定下來的郡縣，與這封戰報一起來的還有楊端和給扶蘇上的一封奏報，楊端和在洛陽發現了一個人才，正是與楊端和交談過的洛陽郡守南宮應。

　　奏報上說，洛陽郡守南宮應堅守城池，率領三萬郡兵，抵擋住陳勝部將周文率領的十萬大軍，在洛陽城下將之殺的大敗，將城中安排的井井有條，為大秦在中原留下一塊根基之地。

　　楊端和覺得南宮應是一個難得的文武全才，所以向扶蘇舉薦南宮應到鹹陽任職。

　　扶蘇正為身邊缺人而憂心，朝堂中樞全靠蒙毅一人支撐著，少府章邯在驪山督建大秦皇家學院，涉間被他破格提拔為衛尉，拱衛鹹陽，

另外從功勳世家的後代中擔任九卿中的其他職位，有王翦次子王安擔任治粟內史，掌管全國的租稅以及錢糧等事務，王翦逝世後，世襲的武成候爵位由長子王離繼承，次子王安從文，這些功勳世家都是武將出身，軍功卓著，在封候拜將後，由長子繼承了爵位，將次子或庶子往文臣方向培養，雞蛋不能放在一個籃子裡，哪怕是以後長房中有子弟不成才，還有另外一個方向可以支撐，不至於讓家族立刻就落魄了。　　蒙氏家族如此，王氏家族同樣如此，另外還有李信的李氏家族，以及尉僚氏，等都會打著同樣的算盤。這些家族互相聯姻，形成了一股錯綜複雜，盤根錯節的世家雛形。

　　這股世家雛形對於扶蘇來說，一時半會解決不了，這跟官吏的選拔制度相關，天下間的讀書人佔人口的比例太小了，這就導致，只要能夠識字的人是有很大的幾率成為官員，最次也如劉邦一般可以成為基層官吏。

　　普及文化的事是一項浩大的工程，只有百姓手中有了余錢才會讓自己的子女去讀書認字。如果連溫飽都解決不了，子女從小就得下地耕種，解決溫飽問題，哪會有時間去學習。

　　扶蘇建立大秦皇家學院的目的。就是為了培養各種專業性的人才，科學的發展離不開傳承，他只是播下去一顆種子，具體能夠發展到什麽程度，他也無法預計，兩千多年前的古代，文化的傳承還只能依靠竹簡記載，造紙術在蜀郡已經有了雛形，因為蜀中竹子多，當地的人漂洗竹簡的過程中，發現有些竹子的粉末在水面上飄在一起，形成了一層薄薄的膜，無意中被人發現這層膜曬乾後，具有不錯的韌性，因此將這些膜收集了起來，作為書寫之用。

　　這就是最原始的竹紙，這種竹紙因為過於脆，不耐保存，所以才沒有大規模傳開。

　　扶蘇計劃在鹹陽另外城立一個新部門，名字叫科技處，專職一些新的發明和新物品的使用。

　　在皇家學院的學員沒有正式的畢業之前，扶蘇還是得依靠以前的官員治理，依靠商鞅留下來的軍功爵制度，也能夠解決一部分人員短缺的問題。

　　扶蘇給楊端和發了一封回信，將洛陽郡守南宮應調任鹹陽，洛陽由楊端和從軍中選拔合適人員接手，保證洛陽不陷於叛軍之手，不激起城內百姓的激變，相信以他三年不收賦稅，免除百姓勞役的恩澤，哪怕是個平庸之輩只要不亂來，也足以將洛陽治理好。

　　扶蘇駁回了楊端和從鹹陽派出官員的請求，現在哪有人手派的出，平定的郡縣就由軍中派人先管著，等他緩過氣來在派人替換。

　　叫過等在門口的大內總管曹和，將發給楊端和的回信通過驛亭送給楊端和。

　　扶蘇又拆開蒙恬發回的戰報，蒙恬前往會稽郡平叛，會稽郡已經是帝國的邊緣位置了，靠近南邊的海邊了，路上行走的距離是楊端和的兩倍，鹹陽的直道隻修建到南陽郡，剩下的道路就沒有直道那麽好走了，在楊端和已經在中原腹地大殺四方的時候，蒙恬大軍還在路上趕路。

　　蒙恬去的地方是原楚國的腹地，秦滅六國中，在楚國的造殺戮最多，因此楚人最仇視大秦，在楚地盛傳一句話叫“楚隨三戶，亡秦必楚。”可見楚人對大秦的仇恨。

　　項梁叔侄短短時間能在會稽郡聚起八千子弟兵，正是因為有他二人是楚國貴族的身份在裡面，但是他們的頭上還壓著一個王室后羿熊心在上面，項梁為了收攏人心，不得不尊熊心為義帝，他自居大司馬的官職，視義帝熊心為傀儡。

　　熊心原本就組織了天機盟，聚攏了六國後裔，為推翻暴秦而努力，始皇一死，天下那麽快就爆發起義，也有天機盟推波助瀾的作用在裡面，陳勝吳廣首舉義旗後，天機盟中的六國後裔紛紛在故國的土地上舉起義旗，這不正是他組織的結果嗎，他豈會甘心成為項梁手中的傀儡。

　　項梁手中因為掌握了江東八千子弟兵，力量已經超過了熊心手中的力量，熊心不得不將自己的心思藏起來， 以免引起項梁的不滿，將他從義帝的位置上掀下來，他現在實力還不夠，需要積攢力量，慢慢發展。

　　其實他挺羨慕田橫的，身邊沒有項梁這般權臣，一切可以自己說了算，甚至韓勝那個他最瞧不起的人現在都比他強，至少韓勝可以調動手下的兵馬，哪像他，命令發出去還得看項梁的臉色，這日子過的確實憋屈。

　　就在熊心自怨自艾的時候，會稽郡守府的項梁正將自己的侄兒項羽召到了自己的身邊，他這個侄兒也不是一個省心的人，少年的時候教他讀書，但他學了沒多久就不學了，後來又教他學劍，沒多久又不學了，弄的自己一肚子的氣，批評他幾句，他還反駁說:“讀書識字只能記住個人名，學劍只能和一個人對敵，要學就學萬人敵。”

　　要想萬人敵，那就只有兵法之道了於是又教他學習兵法，沒想到他非常高興，但是隻學個大概，不肯深加研究，好在這個侄兒身材高大，模樣俊俏，力氣又巨大無比，尋常數十人近不得他的身。正是有了他的幫助自己才能輕松斬殺了殷通，佔據了會稽郡，有了這麽一塊根據地。

　　昏黃的油燈下，項梁正看著項羽走神，項羽被項梁的要眼神看的有些發毛，叔父怎麽盯著自己看這麽長時間，難道我臉上有花不成，雖然自己不是叔父的親子，但是叔父待自己與親子一般無二，早些年始皇通緝項氏家族，全家族東躲西藏的，被始皇殺了不少的族人，最後就他們叔侄二人逃脫了。這幾年相依為命，項羽在心裡已經將項梁視作父親了。