“朕命鳳稚為農部尚書，董清為農部侍郎，召集流民，開荒種地，先從洛陽城郊開始，逐漸向外延伸。”

　　“陛下，臣有話說?”黃琬趕忙叫道。

　　“老師有何話要說?”

　　“陛下，董清培育出紅薯，居功至偉，但是鳳稚······鳳稚是一個女人······”黃琬的意思很明確，大漢朝就沒有女人做官，這鳳稚乃一介女流，自然遭到大家的反對。

　　“朕不管他是男人女人，只要能夠做成事情，朕就把權力交給他。鳳稚在小王莊搞的稻田，大家都看到了吧，誰能給朕開墾出那樣的稻田，種植出那樣的水稻，朕就把農部尚書的位置交給他。”

　　“這······”剛才還想要說話的劉虞等人，頓時閉上了嘴巴。

　　“何顒。”

　　“臣在。”

　　“這些日子，你管理關中的大小農場，功不可沒，朕命你為農部侍郎，協助鳳稚開墾土地，長安那邊的事情也不能放下。”

　　“臣遵旨。”何顒施禮退下。

　　“董亮、呂平。”

　　“臣在。”董亮呂平出列答道。

　　“朕命你二人為屯田都尉，率領二千羽林軍，協助鳳稚，誰不聽話，直接斬殺。”劉協眼睛裡面全是戾氣，朕的大計，誰要是敢攔，朕就殺誰。

　　“臣等遵命。”董亮呂平退到一旁。

　　“王濤，蘇雙。”

　　“臣在。”王濤蘇雙出列。

　　“這些年你們辛苦了，為朕在洛陽藏了三千萬石糧食，現在是該取出來的時候了。朕命王濤為商部尚書，蘇雙為商部侍郎。從流民中挑選青壯一萬，把糧食運回小王莊。”

　　“臣遵命。”二人領命下去。

　　三千萬石糧食，劉虞腦袋都要暈了，這些年這個不滿十歲的皇帝，究竟做了什麽。

　　“魏攸。”

　　“微臣在。”魏攸聽到前面的人的功績，知道自己的確沒什麽值得炫耀的，非常恭敬的站出來，口稱微臣。

　　“朕命你為戶部侍郎，掌全國戶籍。你可從流民或者軍隊中抽調會寫字的，統計流民人數，分派到各部。”

　　“臣謝皇上隆恩。”魏攸非常恭敬的說道。

　　“典韋、許褚、張遼、吳匡、麴義、麴忠、張璋、張嚴、杜完、高順、吳宏、吳蘭。”

　　“臣在。”眾人哄然應諾，讓堂中眾人精神一震。

　　“你們一直跟著朕，在關鍵時候不離不棄。朕命你們為校尉，每人領兵一千，守護洛陽十二座城門，維護流民秩序。”

　　“臣等遵命。”十二人領命退下。

　　“八斤、許利。”劉協又喊。

　　“臣在。”

　　“你們的功績牽涉朕的機密，朕就不明說。朕命你們為都尉，回到各自的崗位上去。”

　　“臣遵命。”二人施禮退下。

　　“魯直。”

　　“微臣在。”魯直雖然是魯班後人，但是說到底還是一個工匠，對朝堂之事不是很了解，所以小心翼翼的。

　　“朕命你為工部侍郎。從流民中挑選青壯，按照工程進度進行修建。首先要修的是城外的房舍，這是朕畫好的房屋。每一座是十戶，每一戶是十二間屋子。按照每戶五人計算，這一座房子裡面就是五十人。每人十畝公田，需要五百畝地。所以，你要做的就是，每隔五百畝地修建一座這樣的房屋。”

　　“臣遵旨。”

　　“王青你帶一千人，在城內建設一座鹽場。劉剩你帶一千人去洛寧，

在王濤運走糧食過後，建設鐵廠。函谷關的那些俘虜就交給你采礦。另外巧雅負責香皂廠和香水廠，華佗張機負責製藥廠。先把廠房建起了。”　　“秦高。”

　　“臣在。”

　　“這些年你在山中為朕籌措糧食，保存勢力做了不少事情。朕命你做回老本行，去學部做尚書，你可願意?”

　　秦高是清流人物，領兵打仗不是他的強項，倒是去管理讀書的事情，是他願意做的，所以秦高一點猶豫都沒有就答應下來。

　　“但凡四到十歲的孩子，不管男女必須入學，朝廷承擔全部費用。如果到了十歲，還不能認識一千個字，那就由其父母承擔費用繼續讀書，直到認識一千個字為止。教書的士子，按照文吏的待遇撥給。”

　　“臣遵旨。”秦高高興的答道。

　　朝廷這樣要求，不久之後，朝廷可用之人就多了。對於老師，朝廷按照文吏待遇，也就是說，這些人可以靠著俸祿生活，不需要收束脩。這樣一來，整個洛陽，會出多少人才，秦高不敢想。

　　當然，也有人反對。這次是韓馥，只見韓馥出班說道:“陛下，如此開其民智，與朝廷不利啊。”

　　“有什麽不利?”劉協立刻反駁， 見陳耽也想站出來說話，趕忙說道“朕意已決，無需再議。”

　　眾人一下愣住了，想到剛才劉協做的那些事情，覺得劉協肯定另有目的，也就沒有多說。

　　“劉和，李稷。”

　　“微臣在。”

　　“朕命你們為吏部侍郎，專門對所有官員進行考核任免。現在機構還不是很健全，但是要抓緊對流民之中，表現好的進行考核，一個月後，對流民的表現進行排序，排在前面的人，優先安排房舍，授予公田。李稷為吏部郎中，協助劉和做事。”

　　“臣領旨。”劉和高興的答道。

　　“劉虞。”劉協見大家沒說，於是叫住劉虞。

　　“臣在。”劉虞走出

　　“路部、水部、農部、商部、工部、學部、吏部。今後還有更多的部，這些都屬於政事。所以朕設置行政省，由你任相國，統管他們，你意下如何?”劉協說道。

　　統管行政諸部，這可是巨大的權力啊，劉虞感覺自己腦袋有點暈。關鍵是，劉協是皇帝，按照今天得到的信息，劉協這個皇帝將來一定會統一天下的，到那時，自己就是一人之下萬人之上了。

　　“臣，遵旨，臣謝陛下隆恩。”劉虞跪下叩頭。

　　“別先謝朕，你的事情多著呢。一是修建皇宮，二是在外城修建大量的作坊，三是在城外建設四個縣，東面為偃師，南面為伊川，西面為新安，北面為孟津。四城為洛陽的衛星城，具體的圖紙，陳耽手中有。城內的圖紙，朕稍後給你。”

　　“不管多難，臣一定完成。”劉虞懇切的說道。