將身上的擔子甩給延州的節度推官和節度判官後，李守節徹底放松了下去。

　　自從他到達延州後，就沒有一刻空閑的時候。

　　到達延州的第一晚，李守節就同李萬全喝了一晚上的酒。

　　其後他說服了李萬全用心州政，又花費了一天的時間給李萬全草擬治州方略，其中每一條策略他都反覆地進行研究，以防止有錯漏的地方。

　　畢竟李萬全摻和州政屬於“不務正業”，其後實施的過程中要是有了個閃失，出了大亂子，誰能保證他本人會很有節操地一力承擔，不拉別人下水。

　　但是與這些可能存在的風險相比，李萬全用心治理延州的收益更大。

　　北宋立國後，河北和陝西是兩個用兵不斷的戰區。

　　在前期，北宋主要是在河北和遼國打，而中後期則是在陝西和西夏打。

　　北宋王朝前期，在太宗皇帝打了兩個決定性的敗仗後，北宋逐漸地對遼國呈現守勢。

　　之後兩國一直打到澶淵之盟，方才罷兵言和。

　　而在陝西六路宋軍和定難軍李繼遷這一系打得有來有往。

　　北宋前期在和遼國互毆的同時，還抽出了一部分精力痛毆李繼遷，把李繼遷打得是丟盔棄甲。

　　百蠻大國和殘兵敗將同時擺在眼前，北宋朝廷肯定是將精力集中在遼國身上。

　　也因此北宋朝廷對西北的事務始終不夠重視，沒有及時地派能臣經略西北邊地，也沒有徹底地消滅掉李繼遷，每一次都是把李繼遷的軍隊打散就罷手。

　　而在北宋王朝始終打不死李繼遷的情況下，東京朝廷又武斷地做出來舍棄靈夏一線的決斷，使得定難軍李家徹底難以製服。

　　之後經過李家三代不斷地西進，定難軍終於得到了河西走廊，到李元昊立國之時，定難軍已經地跨萬裡。

　　北宋與西夏從仁宗朝開始打到徽宗朝，才重新對西夏佔據優勢。

　　北宋前期對定難軍的忽視，對西北邊地的拿捏不定，錯失了製服定難軍的時機。

　　之後宋人用了近百年的時間去彌補，其中付出的人力、物力難以計量，這個代價不可謂沉重。

　　在還能輕松鉗制定難軍的時候要果斷出手，就應當以獅子搏兔般全力應對。

　　當下東京的主要精力還是在削平諸國，暫時不會把心思放在西北邊地。

　　因此西北的守臣能做的事情並不多，但是也不少，安撫沿邊蕃部，收蕃民的心，是一種損敵肥己的絕佳策略。

　　李守節對於定難軍的忌憚以及暗中謀劃，並沒有告訴任何人。

　　也因此李萬全以為李守節純粹是為了他才付出這麽多心力，於是心裡對李守節更加看重和信賴。

　　在確定好舉辦射術大賽後，李守節又監工了大賽場地建設和獎勵的購買，讓射術大賽成功舉行。

　　所以當李萬全宴請諸位蕃部首領的時候，他才不想再去摻和後面的事情，而是忙裡偷閑地在蕃漢兩部百姓間遊走。

　　而從延州的事務抽身後，李守節也有心思開始謀劃北上的事情，以及思索定難軍可能采取的應對方式。

　　從延州前往夏州的路線頗多，目前的北上路線主要有兩條。

　　一條是李守節幾日前走過的綏銀夏道，在延川縣北上經過綏州行一百六十裡，抵達銀州，由銀州轉到西向行一百八十裡，抵達夏州。

　　北宋中後期，陝西六路東線的戰役主要就是圍繞銀州、綏州進行的。

　　這條綏銀夏道中，

銀州是樞紐要道，溝通著夏州和東側州郡。　　銀州被北宋名將種諤兩次攻下，又兩次丟掉，直到徽宗朝才被徹底佔據。

　　自此後宋朝全據橫山之險，再次對西夏呈現戰略進攻之勢，可惜的是北宋遇上了靖康之恥。

　　李守節就是計劃通過銀州轉道北上，經過銀州向東北三百裡即可至麟州，再向東北行一百多裡就能抵達此次的目的地府州。

　　另一條就是本次信使北上所走的延夏大道，從延州向西北行四百余裡，經金明縣、塞門鎮、蘆子關，抵達夏州。

　　延州對大唐的重要性就在於從延州河谷可以一馬平川地直抵達長安，因此延州可以說是長安的北部門戶。

　　但是晚唐後，疆域萎縮，皇室的影響力局限於長安城內，西北防線也徹底崩盤。

　　李守節給李萬全的第二個提議，修築寨呰，招攬蕃部，就是沿著延夏大道而設的，第一階段先修金明寨。

　　金明縣控金明川之口，在延州北四十裡，金明寨修成後，能夠有效的阻擊北面可能下來的定難軍。

　　當然明面上肯定不能把定難軍當成假想敵，修建金明寨的名義是招攬蕃部，修繕驛路， 方便延夏兩州的來往。

　　畢竟這個時候的定難軍李家還沒有稱王稱帝的野心，頂多就是有個割據一方的心思罷了。

　　但是如果延州處理好了蕃漢關系，日後定能成為應對夏州李家的橋頭堡。

　　後世李家之所以可以起勢，還是在於宋初三代君王的關注重點在河北兩路。

　　陝西幾路蕃漢情況複雜，東京朝廷不想過早的陷入了處理蕃部的泥潭裡。

　　於是在北宋同遼國你來我往地打個不停，李繼遷抓住了機會，聯遼抗宋，改變戰略，向西擴展發展空間。

　　李家一路攻城拔寨，勢力不斷壯大，北宋沿邊的城池接連失守。

　　尤其是之後靈州的失陷，標準著西北局勢的崩壞。

　　當時北宋朝廷認為靈州孤懸在外，駐守的兵卒苦於守戍，沿路的百姓苦於轉運糧秣，因此坐失了救援靈州的時機。

　　此時若是可以搶先安撫蕃部，就能讓定難軍同北漢一樣，失去掙扎的余地。

　　自從明白東京朝廷對西北之事鞭長莫及後，定難軍節度使李家，便對東京朝廷沒了多少敬意。

　　能夠維持住夏州的地位，就是他們現在心思。

　　夏州是定難軍節度使的治所，位於陰山山脈之南，毛烏素沙漠以北，夏州城是建城大家——赫連勃勃所建。

　　是五胡十六國時期大夏國的都城，名曰統萬城，傳言這座城池是役民十萬蒸土築城，城池堅固異常。

　　就在李守節和李萬全為蕃漢大賽忙碌的時候，十余名彰武軍沿著金明川北上，過蘆子關，直抵夏州境內。