第369章 官紳一體
隨著大漢權貴們越來越多,隨之而來的便是擁有的各種特權,其中首當其衝的一定是免除田地稅收的政策。
官僚權貴鄉紳們享有免收田賦的特權。
如此勢必會造就主動或被動的土地兼並。
韓說只是給霍仲孺點了一個方向,霍仲孺就可以用自己的特權兼並數百畝田地,這些田地的收入就不需要繳納給國家了。
民間百姓如果不想繳納稅收給國家,他們完全可以和地方權貴合作,將田地的一部分收入送給權貴,這部分收入只要小於國家稅收,百姓們就會賺錢。
但權貴鄉紳自然也不是什麽好人,當契約簽訂後他們隨時可以反悔,將百姓的田地收歸己有。
於是佃農就出現了,所謂佃農,就是將土地一次性賣給地方權貴,他們負責給權貴種田獲取收入。
無論哪種形式,國家在這裡面扮演的角色一定是吃虧的。
隨著土地兼並的興起,國家收取的稅收會越來越少。
衛寧看到了這些問題,所以在漢武帝回來後便打算和他說一說土地改革的事。
衛寧建議是讓官紳和權貴們全部一體納稅。
如此一來,田地沒有任何免稅政策,百姓就不會典賣隱匿土地給鄉紳,國家的土地稅收才能正常運行,鄉紳權貴們也不會想著主動去兼並百姓的土地。
漢武帝認真的聽著衛寧的建議,笑著問道:“你的意思是不在給權貴爵們田地稅收上的免除?”
“可你之前不是建議科考錄取功名會給與一定的田地免稅特權嗎?”
衛寧道:“那有時效性,一年也好兩年也罷,不能讓他們一輩子享受這種優惠。”
漢武帝點了點頭,微笑道:“說的有幾分道理,真正實踐起來一文不值。”
衛寧:“啊?”
漢武帝喝了一口酒,對衛寧道:“小家夥,做什麽事都不能頭腦一熱,多想想可能的影響。”
“好,按照你說的所有人一視同仁,全部一起納稅,那大漢的軍隊激勵怎麽辦?”
“漢朝士卒之所以這麽奮勇殺敵,不就是想混一個特權嗎?”
衛寧道:“給予他們大量土地獎勵,不也是一種榮耀和收入嗎?”
漢武帝壓著手,道:“就算這不會消弭士卒戰爭的積極性。”
“那權貴們會同意伱這種改革嗎?”
“你可知道現在大漢朝廷,上到丞相,下到芝麻官們,都享受著土地帶給他們的便利。”
“現在你要讓他們全部給國家繳納稅收了,你說他們誰願意?”
“當所有人都開始反對你的時候,當國家行政職能不能運轉的時候,那咱們用什麽將權力下放到下層呢?”
“換句簡單的理解吧,一旦所有人都反對咱們,那你我爺倆立刻就會被人推翻。”
衛寧認真的聽著,反問漢武帝道:“那就任憑這種現象發生麽?若是這種情況越演越烈,當百姓們土地都被兼並完畢的時候,依舊會揭竿而起啊!”
“民為水,君為舟。水能載舟,亦能覆舟。”
漢武帝咂摸咂摸嘴巴,擊掌道:“說的不錯!”
他頓了頓,道:“想解決這種問題,為何不換一個方向去考慮。”
衛寧疑惑的道:“換一個方向考慮?”
好像縱觀歷史,能改變土地兼並的只有攤丁入畝和官紳一體納糧啊。
他很好奇的看著漢武帝,問道:“什麽方向?”
漢武帝緩緩地對衛寧道:“之所以百姓啊、權貴啊、鄉紳啊,他們都對土地競爭激烈,根源在哪裡?”
衛寧雙目一亮,似乎想到什麽,對漢武帝道:“在土地!因為土地是主要收入!”
不等漢武帝開口,衛寧道:“當國家的主要收入不在土地的時候,那土地的重要性就會大大減弱,那個時候就不需要我們主動去改革,這種土地兼並的現象都會自動消弭!”
漢武帝微笑道:“是啊,當國家的主要收入不再依賴於土地,比如你現在在大力推廣的商業。”
“當商業發展到一定程度,那土地兼並的現象就會自動消弭。”
衛寧還有疑惑,他道:“可現在我們的糧食都不夠吃,很長一段時間糧食依舊是重中之重。”
漢武帝白了衛寧一眼,道:“又鑽入牛角尖了。”
“南疆土司們不是在種地?”
“西域不是在和我們談商業貿易。”
“可以和西域的人茶馬互易,為什麽不能和他們糧食互易?”
“南疆的糧食也會輸送到大漢境內來。”
“當我們需求大量的糧食後,他們這些小國就會想辦法賺我們的錢財,從而開始大面積種地。”
“到那個時候,土地兼並就會出現在他們的國家,我們國家的糧食將會源源不斷的被輸送進來,如此我們就有大力發展商業的機會。”
“賺他們的錢,再把風險轉嫁給他們,這難道不是一種方向麽?”
衛寧越聽越覺得很有道理,他驚愕的看著漢武帝,道:“父皇!高!”
漢武帝的智慧真的讓衛寧刮目相看,這些戰略大方向衛寧都沒考慮到,但漢武帝卻看的清清楚楚明明白白!
是啊,當國家的主要收入來源不再只是糧食了,當商農手工等各行各業百花齊放,當大漢可以從其他國家賺取貿易順差收入,那土地的重要性就會被大打折扣。
權貴們的目光也就不會放在土地上,那個時候土地兼並將不再會大面積出現。
漢武帝微笑道:“等到那個時候我們再改革,按照你的官紳一體納糧改革,阻力就會小很多。”
衛寧擊掌道:“對!是這樣的!”
漢武帝欣慰的對衛寧道:“你也沒說錯,想法也很驚豔,不過就是操之過急了而已。”
“你送去弘農衙署的對子朕也看到了,寫的很好。對韓說的處理也很有水平。”
“小子,你真的成長了不少。”
“明日開始,你便來麒麟殿代替朕處理奏疏,朕也可以好好放松放松了。”
衛寧忙不迭道:“兒臣不敢!”
漢武帝搖頭道:“沒什麽不敢的,朕又沒死,你是朕的孩子,替朕處理政務怎麽了?國家是朕的,也是你的,你該要擔負起這份責任了。”
(本章完)