第468章 改革軍功製

  元封五年末，長安繼續下起了撲簌簌的大雪。

  漢武帝決定於明年改元，這次並沒有讓禮部負責改元的年號，自己親自將‘太初’這個年號交給了禮部。

  這個年號的已經有了幾分道家的雛形，或多或少也能看出漢武帝的心態轉變。

  百官自然不願在一個年號上和漢武帝起什麽爭執，盡管他們都認為國家年號不該用道號去建制，但也無人反駁漢武帝。

  今年的年總政事總結上，無疑重點還是在討論國家發展上。

  戶部桑弘羊帶來了一則驚天的消息，當即讓整個麒麟殿炸開了鍋。

  倭人島嶼上開發出來了大量的銅、鐵、金、銀等礦。

  當初衛寧讓桑弘羊去倭奴島嶼上深挖礦產資源，桑弘羊還有些疑惑，當這些礦產資源被挖出來後，桑弘羊不由倒吸涼氣，震撼的看著衛寧，想開口說什麽，卻被衛寧給阻止了。

  他現在已經徹底不知該怎麽對漢武帝解釋，若是桑弘羊再詢問，指不定漢武帝又會以為自己是神仙化身。

  他總不能再說是做夢夢到的吧。

  戶部桑弘羊說完這些後，他又開口道：“啟奏陛下，兵部每年的軍費開支太重，臣祈求削減兵部軍費開支。”

  現在兵部每年的開支要在上億錢，主要還是因為國家軍隊的人數實在太多。

  朝鮮和日本、南越三地分別投入了接近十萬人，遼東常備兵力有三十萬，西北六十萬，海軍現在也已經擴充到十萬人。

  整個大漢的軍隊人數已經一百來萬了，可現在大漢的總人口也不過五千多萬。

  這其中大部分人口都是這幾年誕生的，在國家沒有戰爭困擾，經濟發展後，人口一定會隨之瘋狂增長。

  五千多萬的人口，一百多萬的軍隊人數，這負擔無疑是太大了。

  桑弘羊請求削減兵部軍費開支，兵部自然不樂意，真要開了這道口子，大漢士卒的戰鬥力還有什麽可言？

  兵部出列激烈反駁桑弘羊。

  漢武帝也不認為要削減軍費開支，可當桑弘羊將兵部今年龐大的軍費擺在漢武帝面前的時候，漢武帝也有些堅持不住。

  軍費開支太多，只能讓國家朝廷越來越貧窮。

  就在漢武帝遲疑不定的時候，衛寧出列道：“啟奏陛下，軍費其實不必削減，但可以減少兵力。”

  “而今大漢現在已經很少會面臨戰爭威脅。”

  隨著北疆匈奴被徹底滅國之後，大漢在周邊已經沒有了什麽敵人，那麽養著這麽多兵力來說就顯得沒有意義。

  兵部尚書問衛寧道：“現在確實四海承平，可誰能保證大漢在未來不會遇到戰爭威脅？”

  “若是那個時候我們該怎麽辦？”

  臨時征兵自然行不通，那些新兵沒有戰鬥力，老士卒還要淘汰，軍隊青黃不接會成為國防安全的隱患。

  當衛寧聽完兵部的擔憂後，他微笑著道：“孤說的削減兵力，是放一批士卒回鄉耕種或者工作。”

  “每年我們都可招募一批士卒進入軍營中訓練，一兩年後放回去，如此反覆。”

  “如此一來，我們就能保證大漢有上百萬的兵力在民間，只要開啟戰爭，再將這一批人給召回來，他們就不是名義上的新卒。”
    其實衛寧現在說的，就是類似於唐朝的府兵製。

  倒不是說府兵製不好，一個時代有一個時代的需求，現在大漢的未來規劃是發展經濟，那府兵製就能適應當下的國策。

  空出來的那一批生產力立刻就能投入到經濟建設中來。

  聽了衛寧的話後，整個百官都眼前一亮。

  這確實是個開源節流解決如此龐大軍隊數量的最好辦法！
  幾乎是最完美的解決辦法！
  漢武帝點了點頭，道：“那就按照皇太子的建議，你三省六部好好商議，有了方案後再給朕看。”

  “遵旨！”

  今日的朝會沒有進行太久，老舊的軍隊制度也是應該要改革了。

  衛寧的改革方案無疑是最完美妥當的，不管漢武帝對衛寧有什麽意見，他都不得不承認。

  當政策出現一些問題後，衛寧總能提出一些眼前一亮的策略。

  不過漢武帝並沒有讓衛寧參與軍事改革方案，而是讓兵部牽頭，三省六部共同商議。

  就在朝會結束的時候，漢武帝忽然開口，對百官道：“朕意封劉煥為膠東王，諸卿意下如何？”

  百官再次愣住了，不可置信的抬眸看了一眼漢武帝。

  劉煥被接回來，本就讓百官反對了，不過念在周禮孝道上，一個父親接回孩子，也無可厚非，即便那個孩子的母親犯下大錯，這說明漢武帝有容人之量，百官自然不能說什麽。

  現在大漢的國體是奉行儒家正統，那麽孝道就勢必會被看做重中之重。

  但你漢武帝現在居然要封劉煥為膠東王，直接回來就封王，這無疑打破了百官的底線。

  還有一大批支持衛寧的官僚，自然不願意看到這一幕。

  漢武帝這意圖太明顯了，若是現在提拔劉煥，未來某一天劉煥真取代了衛寧的位置，這嚴重不符合百官的利益。

  一朝天子一朝臣，他們都投資好了，要是換了個君主，誰能保證未來自己的仕途會變成什麽樣子？
  於公也好於私也罷，無論如何百官都不會同意給劉煥封王！
  主父偃第一個出列反駁漢武帝，道：“啟奏陛下，不可！”

  “劉煥已不是當初大皇子，此番歸來乃以庶人身份歸來，又未立下寸功，如何能封膠東王？”

  桑弘羊也出列反駁道：“陛下三思！臣固然知陛下作為父親對孩子的關愛，但劉煥已不是皇子，若此時封王，那豈非告訴天下人母氏造反不會波及子嗣？”

  “如此不好的頭一旦開啟，後世說不得會有許多皇室子嗣效仿。”

  “還請陛下萬萬三思！”

  桑弘羊此言於情於理，說的也有理有據，更將未來的風險全部告知漢武帝和百官。

  百官們當然出列跟著桑弘羊一同反駁，道：“請陛下三思！”

  “請陛下三思！”

  漢武帝看了一眼百官的態度，淡漠的道：“退朝吧。”

  今日他只是個試探，但結果很明顯不合他意！
  (本章完)