觀稼殿內，按照往日，上午早朝之後，不管是皇帝還是宰相，都會回去稍微休息一下，然後開始今天的政務。

　　宰相去政事堂理政，皇帝就自由一點，勤政的就去延和殿批閱奏折，不過到趙禎時期，改為了崇德殿。

　　所以這個時候三相三參等宰相不可能在後苑的觀稼殿，這裡在以前也不可能是他們能來的地方。

　　但此刻大宋這幫群臣們，卻在觀稼殿這個原本不起眼，只有每年農桑做做樣子的殿宇當中，開起了一次能改變未來大宋的會議。

　　趙禎坐在觀稼殿殿上方的太師椅上，由於這不是正經朝會，他讓王守忠搬了幾把椅子放在下面，諸多大臣們左右坐好。

　　恰在這個時候，范仲淹也走進來，向趙禎行禮道:“官家。”

　　趙禎就問道:“趙駿呢?”

　　“大抵是累了，現在稍微睡一會兒。”

　　范仲淹回答道。

　　“嗯。”

　　趙禎點點頭:“范卿來得正好，一起坐下聊聊吧。”

　　“謝陛下。”

　　范仲淹就坐在了最下面的那把椅子上。

　　雖說他敢叫板宰相，但現在他畢竟只是個秘書少監，官位最低，自然只能坐在末座。

　　等他落座之後，趙禎才環顧眾人，開口說道:“趙駿到大宋來，已經一月余，太醫說，他的病情快則十天半月，慢則再過一月，大抵就能養好。他眼睛睜開的時候，估計是瞞不住了。”

　　“至少我們能確定，他在眼睛看不見的這段時間裡，說的所有話都是真話......”

　　呂夷簡略微遲疑。

　　因為他忽然想起了這段時間裡趙駿可沒少逮著趙禎一家人罵，罵完趙禎本人再罵他爺爺，說的髒話一次比一次難聽。

　　要是所有話都是真話的話，那豈不是趙禎是二傻子蠢笨驢加老色皮賤骨頭?

　　所以呂夷簡一下子就有點後悔自己為啥要接這個茬了。

　　好在趙禎當時沒想這麽多，點頭應下道:“嗯，不錯。現在我們已經知道了很多未來的事情，諸公覺得，如今我們大宋要想強盛，改變靖康恥之事，應該如何?”

　　范仲淹一聽頓時來了精神，立馬說道:“官家，自然是矯國革俗，去屙除弊。昔年秦國困頓，有商君變法，才有秦國強盛，最終一統天下。一時之勢，只能一時之法。若不思變通，死守祖宗之法，焉能長久?”

　　“嗯。”

　　所有人聽了都點點頭，這是大家都清楚的事情。

　　趙禎看著自己這位未來的改革大將，充滿希望地問道:“范卿覺得，我們應該從何做起?”

　　范仲淹想了想道:“大宋已經病得太久，正如趙駿所言，國庫支余幾乎全用於軍隊開支，可養的兵馬毫無戰力，後來被西夏連連戰敗，足可見裡面的弊端。”

　　“唔。”

　　趙禎微微沉吟。

　　呂夷簡眉頭一皺，語氣頗重地質問道:“你還想改革軍製?”

　　這話一出，令范仲淹臉色大變。

　　大宋軍製是當年趙匡義趙光義兄弟留下，除了邊兵以及留守各州的地方廂軍以外，主要的軍隊都集中在汴梁，也就是禁軍。

　　剛開始的時候禁軍數量並不多，但到宋仁宗時期，禁軍已經發展到了八十多萬。

　　因為北宋起義太多，朝廷就招安，招安的人就全塞進禁軍裡，結果人員就越來越臃腫，兵馬數量急劇增加。

　　本身宋朝有錢，如果能夠把這八十萬禁軍訓練成精銳部隊也是好事。

　　畢竟禁軍除了負責汴梁的安全以外，還要去邊境打仗，那麽多人用得好的話，暴打西夏和遼國不是問題。

　　然而宋朝皇帝又不放心把軍隊交給將領，所以平時這些禁軍訓練就由那些教頭負責，也就是林衝這幫人，並不會給將領兵權。

　　等到打仗的時候，皇帝才會讓樞密院調兵，再派遣將領領導這些士兵去邊境，結果造成了“兵不知將，將不知兵”的情況，嚴重危害了禁軍的戰鬥力。

　　但這麽做的好處也很明顯，那就是兵權徹底掌握在皇帝手裡，完全杜絕了五代十國那樣將領傾覆政權的可能。

　　所以如果改革軍製的話，就會觸及到皇權的底線。

　　范仲淹再蠢也知道有些話能說有些話不能說，連忙否認道:“自然不是，三冗之害，我想諸位比誰都清楚，趙駿也說了，若是強行拔除，無異於葬送國家，因而急需緩圖，先以冗官為主。”

　　“呵呵。”

　　呂夷簡立即針鋒相對道:“你沒聽趙駿說的嗎?若是改革吏治，就是先讓百官們革了自己，誰會答應?趙駿難道沒有告訴你，未來你慶歷新政，會有多少人反對?多少人對你群起而攻?”

　　范仲淹牛脾氣上來，立即頂了回去道:“哪又如何?我從不懼怕。趙駿說了，改革吏治勢在必行，這個方向既然是對的，那我縱使身死也要走下去。”

　　呂夷簡冷笑道:“你有幾條命能與全天下的官吏為敵?伱可知道若是各州路官員因你而罷官，天下有多少政務要被耽擱?若是汴梁三千多名官員，兩萬多吏員就此停擺政務，一天之內，汴梁就會亂成一鍋粥。”

　　范仲淹絲毫不理會，而是向趙禎拱手說道:“趙駿的話想必官家也已經清楚，若是不改革，大宋危在旦夕。呂夷簡反對改製，是因為他是趙駿嘴中的保守利益集團罷了，難道官家要眼睜睜地看著大宋被這三冗之害弄得國家凋零嗎?”

　　“你！”

　　呂夷簡大怒，范仲淹又用站在道德製高點這一招。

　　趙禎眉頭緊皺。

　　范仲淹是自己看重的臣子，也是趙駿欽點的改革派大臣，但他做事好像還是太莽撞了些。

　　難道趙駿之前就沒有說，這件事情需要緩圖嗎?

　　“官家，冗官的事情，還是要從長計議，大宋官員實在是太多了，且逐年還在往上增加，一下子變革那麽大，革除那麽多官員，國家不一定承受得住。”

　　“是啊官家，范希文有革除弊端之心是一件好事，但也不能操之過急，還是等趙駿眼睛複明之後再說。”

　　“臣也以為需要再思量思量。”

　　三相三參，包括與呂夷簡不對付的王曾和蔡齊，居然都罕見地站在了和他同一邊，反對起立即開始冗官改製。

　　不是他們叛變，而是確實有立場利益方面的考慮，以及動冗官這個問題後果的擔憂。

　　北宋仁宗時期官員數量就已經達到了四萬多，是唐朝的兩倍。要知道唐朝巔峰面積一千二百多萬平方公裡，宋朝才二百八十萬平方公裡，就可以知道宋朝的冗官有多嚴重。

　　而且這還只是官員，都沒有算吏。一個縣有編制的官員滿打滿算也就縣令、縣丞、主簿和縣尉四個，需要的吏員則至少在官員的十倍以上。

　　這些雖然是官員花錢雇傭，但大多數還是宋朝朝廷補貼給官員，否則靠官員那點俸祿，怎麽可能養得起?

　　如果真按范仲淹慶歷新政搞改革，不止是動了那四萬人官員的蛋糕，還有全天下四五十萬以上吏員的蛋糕，這股利益集團加起來，可不比改革冗兵的問題差。

　　所以就算確實需要改製，也不能立即就動手，而是希望等趙駿眼睛恢復之後，與他一起商量商量，看看他有什麽辦法再說。

　　趙禎見到大家都反對，就無奈地看著范仲淹道:“范卿，還是等趙駿眼睛複明之後吧。”

　　“官家......”

　　范仲淹還想說點什麽，但看到趙禎那無奈的臉，也只能歎息一聲，坐回自己的位置上。

　　這個世界上總是充滿著無奈，雖然明知道問題嚴重，可他們卻難有解決的辦法。

　　事實上范仲淹想改革吏治，也是無奈之舉。

　　因為三冗裡面，冗兵是皇權底線所在，誰也不敢去冒死去觸碰這顆雷。

　　冗費是什麽?

　　其實就是冗官和冗兵產生的多余費用。

　　比如交引法裡朝廷被茶商們鑽空子多搞走的錢，就屬於冗費的一種。

　　但這只是冰山一角。

　　除了茶商以外，廂軍、禁軍、邊軍的多余支出，軍隊被吃掉的空餉，招安花的錢，以及將領貪腐的花銷。

　　還有官員的補貼、職田、絹布、糧食、恩賞、冰炭、香料、公使錢、給券等等，也是除基本俸祿工資以外的冗費開支。

　　可以說冗費其實就是商人、官員、軍隊三方在一起趴在大宋朝廷吸血的結果。

　　要想解決冗費，就得解決冗官和冗兵，可范仲淹又不能去觸碰冗兵這顆雷，那不只能對冗官開刀?

　　但現在趙禎顯然也拿冗官暫時沒有辦法，似乎也只能等趙駿眼睛恢復。

　　可萬一趙駿眼睛恢復之後也沒有辦法呢?

　　他畢竟只是個紙上談兵的人而已，難道整個大宋的未來，就要靠一個什麽經驗都沒有的毛頭小子?

　　“三冗之事牽扯實在是太大，稍有不慎，則國家就可能會非常危險。”

　　呂夷簡見范仲淹偃旗息鼓，松了一口氣，才說道:“此事應該先暫且擱置，等以後趙駿眼睛好了再談。如果把三冗的事情放在一邊，下一步規劃應該是強國?”

　　“發展工業嗎?”

　　趙禎忙問:“可是我們也就僅僅聽趙駿說發展工業需要什麽，具體怎麽發展，我們卻是不得而知。”

　　“額......”

　　呂夷簡為難了。

　　王曾也無奈道:“那還是等趙駿吧。”

　　趙禎不滿道:“怎麽什麽事情都要等他，沒了他大宋就活不下去了?”

　　“官家，沒辦法。趙駿不是說過了嗎?要想工業革命，就要有大量工科人才，還要有石油和橡膠，都要靠趙駿幫忙。”

　　王隨苦笑道:“而且先不說石油和橡膠能不能找到，就算能找到，那人才怎麽辦?所以只能等趙駿了，我們需要趙駿幫我們建立起科學體系......”

　　“好吧，那下一步呢?”

　　趙禎隻好道:“趙駿說趙元昊馬上就要叛亂立國了，這次總該我們自己能拿定主意，不需要趙駿了吧。”

　　“還是按照之前我們的策劃，讓范希文去。”

　　呂夷簡看了眼范仲淹，這廝如果能不在朝堂裡，自己都能多活幾年。

　　“但趙駿說，就算范卿去，頂多不至於大敗，難道朕就只能眼睜睜地看著趙元昊那廝建立西夏國嗎?”

　　趙禎很是不滿。

　　李元昊其實已經算是半立國了，他之前就自立為夏國公，並且當著宋朝使者的面，揚言要立國當皇帝，與大宋和遼國平起平坐。

　　這種騎臉行為讓趙禎十分不爽。

　　以前他覺得自己沒那本事弄死李元昊，大抵也只能憋著，不敢和李元昊鬧翻。

　　但現在都有趙駿了，憑什麽還要受李元昊的羞辱?

　　主要也是趙禎這段時間憋著氣。

　　被趙駿天天指著鼻子罵， 脾氣再好的人都有點頂不住，要不是經常砸砸東西發泄一下，恐怕早就把肺氣炸翹了辮子。

　　現在李元昊又騎在他頭上拉屎拉尿，是可忍孰不可忍。

　　治不了趙駿，還治不了你?

　　所以趙禎很生氣，很想給李元昊一個教訓。

　　然而大宋官家氣歸氣，可宰相們卻是知道事情沒那麽簡單。

　　歷史上李元昊三戰三勝，打得大宋潰不成軍，這怎麽可能單憑趙駿告訴他們歷史就能解決的呢?

　　打仗靠的是硬實力，大宋邊境兵馬戰鬥力擺在這裡，那也是沒有辦法的事情。

　　因此呂夷簡最後只能無奈道:“趙駿說，即便是范希文去，也只能保住頂多不敗而已，想要打勝仗，消滅趙元昊，難度還是太大，要不......”

　　“要不什麽?”

　　趙禎問。

　　“要不.....”

　　呂夷簡遲疑了一下，還是說道:“要不還是等趙駿眼睛複明之後再說吧。”

　　我TM！

　　呂夷簡這句話，當場差點讓趙禎尿了。

　　合著趙駿眼睛沒好，大宋還是啥事都做不成唄?

　　本來是指望在趙駿眼睛好之前，做出點政績讓後人看看，告訴他自己不是他想象中的那麽差。

　　結果手底下的大臣們面對困境，一個個束手無策。

　　那要你們這群人有錘子用！

　　還不如養幾條豬呢。

　　至少豬還能吃。

　　在這一刻，趙禎感受到了前所未有的惡意。

　　看來這幫人，以後是指望不上了！