這個世道可是後晉，十年的動亂，天災人禍，讓二十余萬戶的人口大縣減少了四分之三，時世所致，怪不得任何人。

　　對於這些隻認識幾個字的白丁來說，新政的實行並不是那麽容易讓他們理解的。

　　好在有足夠的糧食去支撐，好在長安縣也不過數萬人，讓數萬人去理解這個新政，我有著充足的時間。

　　我將新政拋出，為的便是告訴他們，未來他們的路該如何去走，或許此時的他們還懵懵懂懂的，但我將主張拋出來，他們也會有所指引。

　　亂世的百姓還是很好糊弄的，只要有糧食吃，他就敢跟你乾殺頭的事情，小如打家劫舍，大到顛覆皇權。

　　他們也不是愚昧，即便他們不識幾個大字，但他們也是明事理的，是知恩圖報的，所謂的水能載舟亦能覆舟便是如此。

　　也無需要給他們解釋什麽叫軍事化管理，什麽叫全民皆兵，什麽叫精兵營。

　　當這樣的政策開始運轉起來時，他們只需要做好本份的工作便可。

　　我看著沙土地上的人群，他們的臉上都流露出一臉的懵懂。但我也沒再繼續解釋這個問題。

　　閑時事農，建設家園，戰時成軍，守土保家，人人有責。

　　我示意趙吏頒布新政的第三條，這也是目前最後一條政令，長遠的政策沒必要說，合時宜的政令才是首要的。

　　“威武。。。！威武。。。！”

　　“牆下肅靜。”

　　趙厲高呼道，“縣長大人說，長安縣改革施行第三項。”

　　“全民事農，以區為主辦單位，區下各鎮，各旗，按事農計劃圖，成規模，成建制，有序對各單位農田，進行勞作。”

　　“先進集體將獲得縣令表彰，記入各區志，縣志。”

　　“先進個人，將優先選拔成為縣內屬官。”

　　又能當官，又能受到表彰，並且記入縣志流芳百世，一時間群情激奮仿佛打了雞血一般乾勁十足。

　　等激動的百姓們漸漸平靜下來，我示意趙厲可以進行今日集會的最後一項。

　　“現在開始，每十人為一班，投票選出代班長，每十個代班長成一伍，從十個班長中投票選出代伍長，每十個代伍長為一旗，投票選出代旗長以此類推。。。。。。”

　　“最後被推舉出來的鎮長，區長，請前往縣衙議事。其余百姓可自行安排今日事宜。”

　　趙厲最後一句話說完，我並沒有久留於此，選舉這事情也沒什麽好看的。

　　至於鎮長區長的人選，我心裡雖然也有幾個，但最終的定奪，我還是交給了百姓。

　　百姓所選的領袖，那才是真正的領袖。有他們的帶領，群眾們才能更加信服，我自然不會橫加干涉。

　　若是我心儀的那幾人沒有選上一把手的位置，日後我也還有提拔他們的機會，倒也不急於這一時。

　　被百姓選出來的區鎮長很快便聚集在了縣衙的後堂內。

　　考慮到古代人的能力確實有限，每一鎮的人數我設置了上限，攏共也就五千人，然後采取五旗一鎮，三鎮一區的組織架構。

　　在百姓的推舉下區長也不過4名，鎮長也不過12之數，這樣一來，我就能大致知道究竟整個長安縣還有多少活人。

　　我一一與百姓推舉出的區鎮長會晤，他們的年紀可就比我大多了，無不是之前在縣裡的豪紳望族之長，又或是一些德高望重的長者。

　　因為我沒有乾預這次推舉，所以目前的結果來看，

或多或少那些底層百姓是盲從的跟隨投票。　　這些個老家夥都有一個共同點，在長安縣還沒敗落前，他們的祖上，他們的家道都屬於豪強之列。

　　百姓們此時還不知道他們手中的那張推舉票有多麽的珍貴，但目前的情況也只能如此，畢竟這些鄉紳豪強，在縣裡經營多年，早就有了一定的影響力。在百姓中的地位也本就高人一等。

　　我知道面對這些鄉紳氏族，是歷朝歷代都要面對的問題，眼下的情況當然也有所預料。

　　總的來說，抓住了槍杆子，抓住了糧食，這些豪門鄉紳也就翻不起浪來。

　　更何況，對於我來說，十個小時的時間不過是睡一覺的功夫，而對於他們來說，那便是十年。

　　十年，他們的人生又能有多少個十年。

　　十幾位區鎮長，在我這裡混了個臉熟，之後我便開始發號施令，向他們布置任務。

　　沙土地特別適合種植土豆番薯這類作物，而且這些作物的產量也足夠高。

　　數萬人，靠著那片沙土地就能養活。

　　雖然沒有現代化的機械設備種糧，但設備不夠，就用人數來湊有田種對於他們來說那可是最快樂的事情。

　　由趙吏選拔出了五百民精壯白丁，我讓他們前往北山駐訓，五位代區長也帶著麾下的百姓牟足了勁的乾活。

　　臨睡前，我往生態缸裡的南山上灌入了一大盆泉水，原本乾涸的山窪此時已經成了大型的水庫。

　　將南山的水引入城中，那便是巨大的工程，南區的區長帶著萬余的百姓專門負責基礎建設。

　　東區的百姓則負責修繕縣裡的房屋，日常造辦，食品醫療供給，鐵器製造。

　　其余三區的百姓則專司農事，囤積糧食。

　　人手都安排了出去，由於準軍事化的管理，上下監管的制度開始運轉起來，整個縣城的工作也便得井然有序了起來。犯罪率，鄰裡糾紛更是幾近杜絕。

　　一些口角滋事之輩，在班裡便解決調停了。

　　除了請了病假的，街面上根本看不見閑人和街溜子。

　　數萬人的隊伍確實很容易管理，而且這個時代的百姓也沒見過什麽世面，更沒有窮奢極欲的欲望，吃飽飯就是他們最大的心願。

　　從痛苦和死神的手中撿回一條命的人，他們對於勞作有著無盡的熱情。

　　連著好幾日我也得以清閑了許多，沒事的時候，就去看看那些讀書人的早課，去田壟裡鼓舞百姓農事，與民一起事農。

　　到了傍晚便去北山看看那些精壯兒郎的日常訓練。

　　長安縣，這個地處西北大山裡的縣城，就此走向了安定。

　　說繁榮還尚早，如今這萬象更新的氣象，每個人的臉上都洋溢著笑臉。

　　縣衙內我也招募了些有志青年，成立了縣三司，趙厲兼著都司指揮總長的職位，軍權我自然是要牢牢的掌握在手中的，而整個長安縣內，我隻信任趙厲，也就只有他可以稱為我的心腹。

　　布政司這個職能部門是我發布政令之初便開始計劃建立的，要普及政令的細節，需要大量的文官去做百姓的工作，。

　　而我便從長安書局裡，那些寒門士子中選出了十位，進入布政司工作，由他們代我向百姓們普及政令。

　　提刑案察司，由原本的各村屯鄉族老組成合議會提刑官，原來衙內的二十民衙役編入按擦使，美其名為犯了罪的人要接受所有百姓的審判，其實只是我不想斷案升堂罷了。

　　而我在設置提刑案察司時，第一條立法便是，縣令張懷玉天授神權，神聖不可侵犯。