還沒有等到第二日的趕去幽州。

　當日晚就收到了宮裡的消息，天子要親臨玉林觀…

　旨意已經發出，不得以，柳羽往幽州的計劃又要再耽擱一日，而連夜…整個玉林觀布置一新，不為別的，隻為迎接聖駕。

　這一次可不是微服私訪，而是正兒八經的聖駕來，到時會有大量的禁衛，會有許多宦官，還會有數不清的侍駕大臣。

　因而…幾乎所有玉林觀的道徒都被叫起來。

　荀彧也來了…他見到這般忙碌的景象，不由得問柳羽，「陛下又不是第一次來了，不至於如此吧?」

　「不一樣，朝堂上的局勢已經變了。」柳羽一副極度認真的模樣，「以往公卿之外還不得近陛下百步，可這次，陛下主動近我百步，這是一個信號！」

　荀彧眼珠子一定…

　似乎，是如此…外境之臣不入都城，公卿大夫之外不近陛下百步，這是大漢一條不成文的規定。

　可如今…柳羽並不是三公九卿，也不是七十二大夫…陛下主動來見他，這是不是宣告著一個時代正在變革?

　「還有什麽我能幫上忙的麽?」荀彧主動問道。

　「道路需要清一清，鋪上碎石！」

　「好！」荀彧頷首，「些許小事，我去指揮人做好了！」

　說著，他便欣欣然的投入了夜晚的工作當中。

　像極了後世，領導第二日來視察，工地上提前一夜趕工的境況！

　…

　…

　次日一早，天才亮白，宮裡已忙碌起來。

　的確如柳羽所想，這次去玉林觀的不只是天子劉宏一人，三公九卿、七十二大夫，早早便在司馬門外等候。

　這司馬門乃是皇宮的進門，平時除了早朝外，只有皇帝與皇后可以入。

　可今日卻宮門大開，像是一早就準備好了，迎陛下出宮的準備。

　黃蓋傘，五輿馬車，明黃色的聖駕大搖大擺的往玉林觀行去。

　一乾公卿朝臣則尾隨著天子的車駕…

　一個多時辰，先遣的宦官與禁衛已經抵達玉林觀，玉林觀這裡雖是裝束一新，可事實上，變化卻不大。

　柳羽帶著一乾天師道的祭酒在此等候，遠遠看到聖駕來了，柳羽已經激動起來。

　不是他在意這些虛禮…

　而是天子這邁往玉林觀的一小步，對於中興道門而言，實在是邁出了碩大的一步！

　等聖駕停穩了，柳羽上前，「臣恭迎聖駕，吾皇萬歲！」

　嘴上這麽說…

　柳羽心裡想的是，陳王搖身變成陛下了，還是天下是自己的好，想變成誰就變成誰！

　天子劉宏自聖駕中由人攙扶著出來，眺望四周，心情頗為愉悅。

　「好，這裡不錯，山清水秀，宮裡也有山石，可雕琢的成分多了一些，帶著匠氣，這裡就很好，一切渾然天成。」

　又不是第一次來了…

　劉宏卻好像是第一次踏足這邊，就像是在大城市中待久了，突然感受到田園風光，帶著獵奇的心態。

　「陛下，臣鬥膽…想要…」

　第一次面對天子身份的皇帝，柳羽還有些緊張了。

　可劉宏卻顯得頗為和藹可親，「你說罷，這裡是你的道觀，客隨主便…一切聽你吩咐。」

　柳羽於是道:「臣是想讓陛下將百官與禁衛都散開，讓大家夥兒都自己在玉林觀中走走，如今的玉林觀可比當年多了許多景色別致的地方，若是眾人都追隨著陛下，一大堆人湊在一處，那玉林觀的風光豈不是浪費了麽?」

　劉宏微微一笑，左顧右盼，沒有急

　著回答。

　一旁的張讓卻是連忙道:「柳觀主，不得無禮！」

　「哈哈！」倒是劉宏，他笑了，「方才朕便說客隨主便，既如此，那麽朕便準了，來到這邊你的諸禁衛、諸公卿都四處逛逛，難得大家都是客人，就都看看這位東道主如何招待咱們?」

　張讓無奈治好去傳旨。

　一些公卿看著漸漸散去的眾人，不明所以，「怎麽人都散開了?」

　另外一些公卿則是看著玉林觀中井然有序的流民，還有那排列整齊的莊稼、魚塘…阡陌交通，雞犬相鄰…不僅感慨道:「想不到這皇城之外，竟有如此世外之地！」

　其實，不光是莊稼、魚塘…

　玉林觀中因為收納了大量的流民，擴充了大量的土地，整個就像是一個小社會一樣。

　這樣種田的、養魚的、種花果的，甚至還有私塾…對這些流民的子弟進行講學，一個個道觀內，也有道徒在向公卿講述道家的故事。

　這讓許多公卿、禁衛都驚詫連連…

　誰能想到，這一方玉林觀內竟是別有洞天。

　劉宏上前一步…他的身邊已經沒有太多人，唯獨蹇碩、張讓、趙忠等人伴駕。

　柳羽拱手:「臣多謝陛下。」

　「謝什麽?」劉宏眯著眼睛反問。

　柳羽感慨道:「陛下能帶滿朝公卿來玉林觀，這是讓朝廷認識道門、接觸道門，這於道門的推廣大有裨益！」

　的確…

　因為太平道的黃巾叛亂，如今的朝堂對「道」之一字，爭議頗多…人人談之色變。

　盡管知道城西玉林觀外有個玉林柳郎…

　可下意識的感覺依舊是這玉林柳郎有幾把刷子，能跟汝南袁氏掰手腕，乃至於…擊敗汝南袁氏！

　可擊敗歸擊敗，大家對「道」…對「道門」依舊沒有太好的印象，畢竟儒道相爭…道已經沒落太久了，許多公卿都不知道為何物?道的教義是什麽?本質是什麽?

　而劉宏此番帶公卿百官來此…

　這有助於道的推廣！

　就像是後世，一旦大領導去考察某處，但凡說出「這裡很好，值得來看一下」這種話，那各地的機構一定會蜂擁而至，來考察，來學習，來做文章。

　此番天子劉宏對玉林觀，對柳羽，對道門的幫助，柳羽看在眼裡…心頭感激。

　「好了…」

　劉宏擺了擺手，「讓他們參觀著這玉林觀，朕倒是有些話想與你聊聊！就朕與你兩個人！」

　柳羽沒有回話，只是做出一個「請」的手勢，引導著天子往一處道觀中行去。

　…

　…

　一方碩大的「老子」像下。

　一方桌案，桌案上擺放著茶水、點心、睡過…

　柳羽與劉宏則分坐兩旁…

　就在剛剛，劉宏特地去跪拜了下「老子」…這很難得。

　要知道，這個時代…是「罷黜百家，獨尊儒術」的時代，天子拜孔子那是天經地義，拜老子…就會引起許多不必要的爭執了。

　要是汝南袁氏還在時，那劉宏無論如何不會邁出這一步。

　「這老子也拜過了，公卿也帶來了，朕該問點正事兒了！」

　只剩下柳羽與天子劉宏兩人…劉宏的語氣一變，不像是天子，更像是…摯友，親密無間！

　「陛下有話不妨直言，臣一定知無不言言無不盡！」柳羽回了一句。

　劉宏的聲音再起。「近來，有臣子提議朕推行廢史立牧，廢除原本大漢十三州的刺史制度，改為推行州牧制度，讓朕派遣信得過的重臣與宗親貴胄去地方擔任州牧，以此製衡

　那些在地方上為非作歹、貪墨國庫錢財的汙吏！」

　言及此處…

　劉宏頓了一下，方才繼續道:「朕苦思許久，覺得此廢史立牧旨在遏製地方刺史、太守的權力，使地方在遭遇叛亂時，能夠完成自我鎮壓，如此也可減弱朝廷的壓力…」

　劉宏把他心裡想的娓娓道出…包括內心中的分析。

　當然…劉宏更想聽聽羽兒的看法！

　——廢史立牧…

　其實，劉宏剛剛提到這四個字時，柳羽就怔了一下。

　他沒有想到…這麽快，就有人提出「廢史立牧…」

　要知道，按照歷史發展的軌跡，劉焉提出廢史立牧是在三年之後…

　而廢史立牧的推行，也做到了黃巾起義都沒有做到的…

　成為了壓垮漢王朝的最後一根稻草！

　在後世，許多三國迷都會提出這樣一個疑問，為什麽有的州是州牧，有的州是刺史，到底是州牧大?還是刺史大?

　要解釋這個，就必須講清楚，大漢的行政區劃…

　無論是東漢，還是西漢，推行的都是郡、縣…兩級行政區劃，漢武帝於元封五年將全國封為十三個州，設刺史十三人，後經歷成帝、哀帝、王莽時期，將刺史改為兩千石的州牧，後又還變回六百石的刺史，一連幾次變化。

　簡單點說，刺史行的是監察、監督之權，類似於後世的監察部門，區別是…後世是平級監督，而大漢是低級別的官員監督高級別的官員，六百石的刺史監督兩千石的太守。

　用低級別官員就是促使他們為了升遷而加緊監察，取得業績。

　在法治沒有完全進行普及與推廣的狀況下，這算是一種比較完善的地方監察制度。

　可廢史立牧…相當去廢除了六百石的刺史，改讓州牧去負責這個州的監察…且不止於監察，可以說，州牧掌管了一州的軍事、政務、人事、監察…權利的太過集中，從「居無定所」的刺史，搖身變身了「坐鎮一方」的軍事首腦…勢必會滋生出巨大的野心！

　可以說…

　壓死大漢這隻駱駝的最後一根稻草，不是黃巾起義，不是宦官與外戚的爭鬥，是廢史立牧！

　張角、張寶、張梁，三十六方，幾十萬黃巾軍都沒有做到的，劉焉以一己之力做到了。

　腦海中飛速的轉過有關「廢史立牧」的知識…

　想明白這點，柳羽反問天子劉宏，「陛下覺得，是這些蛾賊可怕，還是地方手握軍權的軍閥更可怕呢?」

　唔…

　柳羽的話，一下子讓劉宏怔住了。

　他的眼睛徒然睜大，「你的意思是?」

　不等劉宏把話吐出，柳羽的話還在繼續，「原本而來，刺史只是微末的小官，他隻擁有監督之權，哪怕這樣…都能夠讓太守畏懼連連，唯命是從…若是將刺史這樣的小官廢除，興立州牧這樣手握權利的大官，那一旦陛下口中…這些所謂值得信任的重臣與宗親他們心生不臣之心，那該如何?」

　柳羽的話風越發的冷冽…

　「陛下，蛾賊…只是一群農民，他們沒有戰馬，沒有鎧甲，他們的兵器不過是一些農具，他們手中的牛的數量比馬還多，他們拖家帶口，哪裡有什麽戰鬥力?只要上下齊心，平定他們十分容易！可州牧一旦想要擁兵自重，他們是正規軍…他們有兵器，有馬匹，他們所處的州郡城池能夠補給…他們的軍餉是自己發放，他們何必在聽朝廷的呢?廢史立牧，名義上是幫陛下，是加強地方，是讓地方有能夠自我鎮壓的能力，實際上…是這些重臣、宗親脫離陛下掌控，擁兵自重的砝碼！陛下，你品，你細品！」

　柳羽一口氣說了一大堆話…

　乃至於脫口時，他整個人都頗為亢奮。

　他意識到，他是在改變歷史…

　只要他緊緊握住兩條，大漢哪怕國事蜩螗，也絕不會名存實亡。

　第一條，柳羽提議漢天子在蛾賊四起的最困難時期，不能放權地方自行募兵…

　第二條，便是決不能推行廢史立牧…

　只要這兩條穩住了，大漢的兵馬始終掌握在朝廷的手裡，地方無法做到兵馬的迅速增加，自然…也就不存在所謂的擁兵自重！

　嘶…

　此時的劉宏眯著眼，他的眉毛凝起，儼然…在沉思，在細細的思慮柳羽的話。

　如果這話…是一個普通的公卿提出，保不齊劉宏就會先入為主的駁斥，可羽兒…他已經不止一次預測對了王朝局勢的走勢，提前做出預判與部署。

　珠玉在前，劉宏不得不更加慎重的去對待。

　呼…

　長達半刻鍾的沉吟，劉宏終於睜開了眼睛…

　他沒有直接下決斷，而是繼續詢問柳羽，「若是地方州牧擁兵自重，那會釀成什麽局面！」

　這個問題…柳羽頓了一下。

　似乎，這個問題回答起來並不輕松。

　柳羽試著去推演，「首先是益州…陛下怕是還不知道，如今的益州傳入中原一條民謠，益州要出一個皇帝…試想一下，這話若是手握軍政大權的幽州牧聽到，他會怎麽想?」

　「再加上益州遠離中原，遠離朝廷，劍閣崢嶸，蜀道之難…難於上青天…一旦封鎖住蜀道，益州牧無疑就是地方的土皇帝，朝廷就是想討伐也是萬難！」

　「再說…荊州…」

　柳羽試著一個州郡一個州郡的去講述…

　他的腦海中， 已經浮現起…群雄割據的勢力圖！

　益州——劉焉;

　荊州——劉表;

　冀州——韓馥;

　徐州——陶謙;

　幽州——公孫瓚

　揚州——孫堅！

　最鬧騰的中原，司隸、兗州、豫州…則是曹操、袁術、呂布、劉備角逐！

　仿佛…廢史立牧後，古籍文獻中，柳羽記憶中的這一幕，勢必將會上演！

　…

　…

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