“唔!”
劉辨從夢中醒來,難受的揉了揉額頭!
昨晚,劉辨登基以來,第一次酒宴,召開!
為了慶賀清除了何進與董卓的謀反!
為了慶賀有許多大才對大漢效忠!
為了慶賀陛下親政!
為了慶賀大漢的新生!
三荀、盧植、郭嘉、楊彪袁隗等文臣,張遼、呂布、徐榮、徐晃等武將齊齊參加!
就連正在京都執行抄家平亂的張溫也被叫回了皇宮!
眾人紛紛向劉辨敬酒,然後劉辨回敬,感謝大家對大漢的忠誠和付出。
到最後,很多人都醉了。
同樣包括劉辨!
他前世混企業時也參與過很多酒局應酬,按說現在這些低度酒應該不在話下,結果到底他忽略了目前只有十四歲的稚嫩身體!
早上獨自醒來,劉辨突然覺得有點怪異!
表情略帶奇怪的揭開睡衣,劉辨尷尬的笑了。
來到這裡差不多三個月了,之前一直生活在緊張地壓力之下,所以劉辨從未覺得有什麽問題。
待得處於了放松狀態,他的身體終於出現了在這個年齡段應該有的反應!
把髒衣服脫下,劉辨在宮女紅紅的面孔之下沐浴完畢,頓覺神清氣爽!
劉辨準時踱入麟德殿。
包括前身,他都不是一個太過於苛刻要求員工無私奉獻的人!
他堅信,每個人都有自己的追求,付出和收獲要成正比!
今天要解決很多亟待處理的事情。
辰時三刻,文官眾人陸續到來。
劉辨微微一笑,有了前身在企業開早會的感覺了。
不過,想到今天要和幾人商議的事情,劉辨還是覺得頭疼!
大漢主要的世家,基本上都因為牽涉到何進的謀反一案,已經被劉辨擺到了對立面。
而且剿滅世家,本來也是劉辨想做得事情。
也是先帝劉宏夢寐以求想做而沒有做到的事情!
現在,排除了世家的力量後,大漢朝堂要用什麽人?用什麽制度來運行?
這個問題,困擾了劉辨很久,他也與荀彧商議了很久,但是,始終還沒有得到一個統一的答案。
只是能夠確定的是,目前大漢的三公九卿制度,已經不太實用了。
正如一個老舊不堪的引擎,沒辦法帶動一台高速行駛的汽車一般。
三公九卿制度,其實是一個嚴格的貴族傳承制度!
高層貴族士人永遠高高在上主宰一切!
而低位的平民則永遠沒有翻身的機會,唯一一代一代的持續被壓榨和剝削!
士人叫這個行為:牧民!
一般只有牧牛、牧羊,何時開始連“民”也成了被牧的對象?
大漢王朝要想重複榮光,劉辨想要中興大漢,就一定需要一個更加先進合理地制度才可!
劉辨希望設計的是一個類似於後世隋唐開始的三省六部製!
但並不是單純的三省六部製,而是一個變種,一個更加合理的行政制度。
目前的大漢,沒有如此多的人才能夠支撐起三省六部如此龐大的機構。
事實上,劉辨的大漢,目前真正能夠有效統領的唯有司州的四郡一尹!
這是由劉辨手裡的軍力能夠直接覆蓋的區域。
其他的州郡,雖然名義上仍然屬於大漢統轄,但是事實上已經成了州牧和各級官員的自留地!
哪怕還有忠心漢室的人,
劉辨也無從分辨,更不敢冒然信任! 在個人權力和家族利益之前,忠誠,是一個很奢侈的事情!
所以,如今的劉辨雖然貴為天子,但是和一個州牧比起來差別不大。
也不過是司州地域要更加繁華,人口更多,商業更加繁榮,民眾識字率更高而已!
還有就是,劉辨的大漢天子之位,是延續大漢正統,被所有人所承認。
所以,劉辨代表著天子大義,天下正統!
在何太后和董太皇太后自願放棄監國特權之後,當世已經沒有其他任何人,能夠質疑和否決劉辨的權柄!
這也是法理的正統性!
其他任何人,如果要敢於名正言順的反抗劉辨和大漢王朝,就必須舉起造反的旗幟,自立為帝!
但是,冒然稱帝,與大漢這片土地上傳承了幾千年的“忠”字不符,第一個舉起反旗的人,往往沒辦法笑道最後,而是為他人做了嫁衣!
所以,劉辨事實上也不需要一時間把三省六部全部湊齊,而是可以一步步來,逐漸完善!
“諸卿,這就是朕的設想!”
“吏部,主管官員的任命、考績、升遷等事務!”
“民部,主要負責人口統計、田畝管理、錢糧統計!”
“財部,主要負責賦稅的制定、部門經費審計撥付!”
“刑部,主要負責律法制定、案件審判!”
“教育部,主管教育,舉貢!”
“工部,主要負責工程項目立項、審批和監督執行!”
“外交部,主管國事外交!”
“禮部,主管祭祀、典禮!”
“郵部,主管全國文書傳遞!”
“諸卿以為如何?”
沒錯,這就是劉辨琢磨許久之後想出來的一個折中的法子。
不但借鑒了現行的三公九卿,也中和了後面的三省六部,更結合了後世的經驗,比如把教育單獨拿出來,成了一個專門的部。
還有“郵部”,我們的歷史上,早在殷商時期就有了相關郵驛的記載,大秦已經有了第一部關於“郵驛”的法令產生。
可惜,直到四百年後的漢末,郵驛這一個部門還是沒有得到朝堂的重視。
但是劉辨通過後世的歷史,早就已經洞悉了郵驛在維護王朝統治上的重要性,所以,單獨的“郵部”也就應運而生!
“在這負責實務的九部之外,朕還準備設立三司!”
“政務司,主要負責政府政策制定!”
“監察司,主要負責監察天下!”
“內務局,主要負責皇家和皇宮內部實務!”
此三司,更多的是皇帝的輔佐組織,隻對皇帝一人負責!
政務司就相當於皇帝的智囊團,幫助皇帝制定政策,其實就是目前大漢已經存在的尚書台的翻版,不過劉辨會引入一些製衡措施,避免某人權力過大!
監察司監察天下,這個部門是劉辨為蹇碩量身定製!
內務司則是完全的一個皇家服務機構,後續皇室產業的管理這一塊,劉辨都準備交給內務司負責。
內務司的頭頭,基本上都是宦官擔任,至於後面會不會交給皇后,要看皇帝的個人意願了!
外朝九部,內廷三司!
就是劉辨深思熟慮的結果!
實際上,劉辨也清楚這個架構還有很多缺漏。
但是後面還有幾十年,劉辨認為以後還有很多機會可以修正,完善!
終至大成!
這也是劉辨和荀彧商討了大半個月後,彼此覺得還不錯的方案,如今至於到了劉辨把它拿出來交予荀爽、盧植、荀攸等才智超卓的人物進行討論的時候了!
“陛下的這套制度,脫胎於三公九卿,雖然有形似之處,但是較之三公九卿制度無疑更加完善!大體部門架構完整,應該可行!”
荀爽仔細思忖了盞茶功夫之後,緩緩說道。
“不過,為何陛下要把教育、外交和郵驛拿來單獨成為一個部,請恕老臣愚鈍,未能深解其意!”
連盧植和荀攸、郭嘉等智者都忍不住點頭!
哪怕是荀彧,也始終對陛下要求把這三部獨立出來而感到深深的疑惑!
可惜劉辨之前一直在賣關子!
“荀司空認為可行, 盧尚書覺得呢?”
盧植點點頭,“老臣同意荀司空的意見!”
旁邊的楊彪和袁隗也不住點頭。
他們兩人知道,自己已經逐漸被排除在了陛下新的全力中心之外了。
但是這個時候他們更加不敢撂挑子,不然,整個新生的朝堂,將再無一人可以為世家代言!
“外交單獨成部,我想大家應該都能理解。特別是文若,你看了朕給你描繪的世界輿圖,當知道世界之廣袤,我大漢不過是其中一隅!”
“在我們大漢不斷向外拓展的時候,必然會有諸多的外交事務,所以,外交部也就應運而生了!”
對此,荀彧表示讚同!
他不是沒有想過這一點,只是沒想到,陛下居然如此有先見之明,還在如今的情況下就開始展望對外拓展事宜!
“等等,什麽世界輿圖?”
盧植突然發現了劉辨話中的內容,大吃一驚!
“哦,沒什麽!就是朕根據所收集到的情報繪製的一張整個大地的輿圖而已!”
劉辨微微一笑,右手輕輕一揮!
兩個小內視太過一張長八尺闊四尺的木架子,其上正是荀彧根據劉辨的草圖而繪製完善的世界輿圖!
殿中諸人都圍了上去!
“原來,整個世界如此之大!”
“我等真是坐井觀天了!”
此時,哪怕是楊彪和袁隗兩人,都已經深深的被震驚了!