聞言。

　扶蘇臉色微變。

　但很快就重新恢復如常。

　他漠然道:

　“我知道你們的想法，但有些事是絕對不能做的，我扶蘇即便最後爭儲失敗，也絕對不會對其他公子用陰謀詭計。”

　“這是我的底線！”

　“亦是當年我向父皇許下的承諾。”

　羋宸看了扶蘇一眼，歎了口氣道:“公子的品性卻是世間少有，至純至孝至真。”

　“既然公子不願，我也不會再勸。”

　“但公子的確要改變了。”

　“公子認為十公子的受爵只是被陛下刻意壓製，但殊不知，十公子久未露面，世人大多已經忘卻了他，但他卻是可以不斷積微名，厚積薄發，等日後時機成熟，十公子顯露身份，到時他在民間積累的聲望非是你們能比擬的。”

　“公子久居深宮，哪裡知道民間事宜?”

　“但十公子不同，他可以在一點點的積累自己的聲望，一個從民間上來的公子，一定會獲得更多黔首青睞，到時關中氏族再一呼應，必定從者無數。”

　“公子恐怕實難為對手。”

　“公子的確有賢名，但賢名只在朝臣間，民間卻是名聲不顯，外界隻知有個長公子叫扶蘇，但也僅此而已。”

　“公子想堂堂正正的爭，就當拋虛務實！”

　“踏實的去民間攢取威望，同時把自己的政見付諸實踐，讓事實為你說話，讓陛下知道你的政見並不只是誇誇其談，而是確實是有利於大秦。”

　“公子你在鹹陽呆的太久了。”

　“該出去走走了！”

　扶蘇目光一凝，躬身一禮道:“請陽泉君教我。”

　羋宸沉聲道:

　“公子既然跟儒家交好，自然是看過《左傳》，《左傳》裡有這麽一句話:‘器與名，不可以假人’。”

　“在我看來。”

　“‘名’是名分，‘器’是身份地位。”

　“公子現在身份已經有了，但還缺少名分，想要獲得名分，除了要獲得朝堂認可，還要在世間獲取名聲，想成為儲君，兩者卻是缺一不可。”

　“以往的確不必要。”

　“但現在十公子歸來，公子就必須慎之又慎。”

　“公子眼下要盡可能擴大自己的影響力，以及向天下臣民展示自己的政見，不僅是在朝堂，更要樹賢名於四方，公子以往的政見大多見於上書，但很少落到實處。”

　“這自然會讓陛下輕視。”

　“公子現在必須擺脫這種固有印象。”

　“十公子從破案已立微名。”

　“公子為長公子，自然不用從這些小事做起，公子眼下當聚焦國家大政，眼下楚地失田嚴重。”

　“失田，這從何說起?”扶蘇皺眉。

　大秦自商鞅變法以來，一直都實行的是授田製。

　即官府向百姓授予耕地。

　同時期其他國家實行的井田製，大秦銳士之所以能爆發出無比驚人的戰鬥力，與授田製其實有不小關系。

　井田製本質上是種多級佔有製。

　即同一塊土地的所有權，被天子、諸侯、卿、大夫、士等各級貴族層層佔有，各級相應對田租進行層層盤剝。

　商鞅變法，改井田製為授田製，卻是打破了這種多層的佔有和剝削，將原本多級佔有製，簡化成了‘國府--民眾’兩級結構。

　大秦把田地收歸國有。

　由官府任命的郡縣官吏直接進行管理，從前被各級貴胄分去的賦稅，大多歸入到了國庫，一來增加了國家稅收，二來也實實在在給底層民眾減了負。

　再則。

　秦朝一直在防止田地向少數人集中。

　從第九級‘五大夫’開始，高爵者就不再能分到田地，官府將這些本應增加的耕地數，直接換算成了相應的賦稅，也就是能收獲的糧食產量。

　律令將其稱為‘賜稅邑’！

　百姓分到的田地也不是永久產權，他們只有土地的使用權，沒有土地的所有權，等他們死後，這些土地就宣布到期，被官府收回，然後重新分發給他的後代。

　他們的後代想保住田地，就必須努力耕種。

　歷史上，十二歲拜上卿的甘羅，為秦立了大功，秦始皇給他的賞賜是‘複以始甘茂田宅賜之’，即把他爺爺當年被收回去的田地，重新賜給了甘羅。

　這裡是賜予，不是歸還。

　按律令，田地都是官府的，何來失田一說?

　羋宸道:

　“公子有所不知。”

　“失田在大秦一直存在，只是沒引起朝堂注意。”

　“戰國之世，各國迫於刀兵連綿，多行戰時統管，即各國世族擁有地方的治權封地，他們轄區內的田地基本與自家田地無異。”

　“但隨著天下一統，土地重歸官府，郡縣世族和富商大賈佔有的土地也都被官府收回，但他們豈會甘於把土地拱手交出?”

　“天下初定之時，秦法尚未劃一推行。”

　“那時山東郡縣依舊跟過往一般，土地買賣成風，當時，天下民眾不知大秦將推行何等田法，故失田之民不敢言自家無田，買田的世族和豪富更是隱匿不報。”

　“這就導致了一個問題。”

　“山東郡縣的很多黔首實際是無田地的，他們大多是租種的地方世族和富豪的田地，因而大秦在山東郡縣看似推行的是授田製，但其實真正施行的還是井田製。”

　“近些年山東郡縣黔首怨聲載道。”

　“何以?”

　“正是因為失田，多重稅收太重！”

　扶蘇皺眉，不解道:“既然他們失了田，大可向官府說明實情，又何至於淪落到現今地步?”

　羋宸搖頭道:

　“公子可記得田律中有一條律令。”

　“‘無田之民為無業疲民，將被罰為各種苦役刑徒’，正是因為這條律令，所以失田之民不敢上報。”

　扶蘇臉色一沉。

　他並不愚笨，自然是聽明白了。

　羋宸想表達的是，山東各個郡縣的世族豪強，歪曲秦律，威逼黔首不敢向官府說明實情，從而繼續在地方發其家、張其財。

　“真是豈有此理！”扶蘇拂袖怒道:“我扶蘇豈能容忍這些蛇蟲鼠蟻禍害大秦?”

　“請陽泉君教我?”

　羋宸雙眼眯成一條縫，聲音冰冷道:

　“公子當以此為契機，上書陛下，同時上書前往山東郡縣，最好是去楚地，探查地方的‘失田’實情，若是能夠，公子可以在地方施行自己的解決之策。”

　“等公子的治理之策卓有成效之時， 公子再返回鹹陽，上書地方的失田情況，同時呈上公子的解決之策。”

　“公子的治理之策，得到了實踐，也解決了問題，這必定會讓陛下對公子另眼相看，再則公子通過實地解決‘失田’的問題，也必然會收獲楚地的民心。”

　“同時也向陛下證明了公子的才能。”

　“望公子采納！”

　扶蘇朝羋宸深深一躬。

　“扶蘇替萬民謝過陽泉君，此等事關大秦國本之事，我扶蘇豈能袖手旁觀，我這就給父皇上書。”

　“清查山東各郡縣失田一事！”