大規模的改革政府的各級機構，影響是很廣的。

　這個情況，不管是什麽時代，都是適用的。

　“陛下，如果真的要實現這樣子的層級管理的話，那麽需要的官員數量就非常龐大了。

　現在的組織機構是完全沒有辦法勝任的。”

　褚遂良是吏部尚書，對於官員的情況還是非常了解的。

　滿清之前的跟個朝代，其實一定程度上都是皇家和勳貴世家共同治理填寫的時代。

　只不過有些年代，世家的影響力大一些。???.

　比如魏晉時期，世家大族的影響力是比皇家還要大。

　有些時代，皇家的影響力會大一些。

　哪怕是滿清，在乾隆朝之前，其實也是八旗勳貴共同治理的模式。

　當年的八王議政，才是滿清真正的權利核心。

　哪怕是康熙和雍正做了非常多的努力，也只是讓皇權佔據了上風而已。

　真正實現皇權集權的，還是乾隆後期。

　如今的大唐，雖然李淵和李承宗都在打壓世家大族的影響力，但是想要立馬達成目標，顯然沒有那麽容易。

　在這種世家大族深入參與州縣治理的背景之下，朝廷不需要那麽多官員，其實也是問題不大的。

　畢竟到了縣裡面，很多事情其實不是朝廷在具體管理了。

　只要不造反，按時納稅，那麽縣裡面的很多事情就是當地的豪門說了算。

　李承宗顯然是想要改變這種局面的。

　加強州縣的管理，顯然就是其中一個環節。

　“這些年朝廷在不斷的鼓勵各地修建蒙學、小學和書院，科舉錄取的人數也在增加。

　所以朕覺得官員不夠的問題，其實好解決。

　我大唐人口那麽多，想當官的一抓一大把。

　一些胥吏，可以直接從各個書院裡頭招募，肯定是有人願意去的。”

　華夏幾千年的歷史，就沒有哪個時期是沒有人想要當官的。

　所以李承宗根本就不擔心官員不足的問題。

　要是官員數量太多了，需要裁撤冗余人員，那才是真正的麻煩呢。

　“但是那樣子的話，朝廷的賦稅之中，用來支付官員俸祿的金額就會大大的增加，這很容易遭到禦史的彈劾。

　並且會給民部帶來非常大的壓力。”

　褚遂良從來沒有經歷過李承宗說的那種局面。

　按照他的推斷，大唐官員的數量翻一倍都不一定夠。

　這顯然是一件非常嚇人的數字。

　至少在褚遂良看來是這樣子的。

　畢竟他們沒有經歷過後世那種場面。

　“大唐的商業發展越來越快，各個作坊提供的賦稅金額也在快速的增加。

　特別是國稅總局征收的關稅，將來的數量會非常的可觀。

　所以你得擔心其實沒有必要。”

　李承宗顯然是下定決心了要搞改革。

　什麽尚書左仆射、尚書右仆射的可以先不用任命，只要不影響朝廷運作就行了。

　但是道、州、縣這個體制一定要確實的建立起來。

　這一套後世已經充分的證明了有效性的管理方式，沒有理由不用啊。

　後世的省、市、縣，無非就是省和市換了一個名字而已。

　“陛下，如果這樣子改革的話，那麽各個道一級的官員的權利就會非常的大，並且也需要六部的相關機構下沉到各個道裡面。”

　對於帝王來說，下面官員的權利太大，肯定不是好事。

　褚遂良顯然是一眼就看到了這裡面的弊端。

　“這個問題其實也好解決，軍政分離，管軍隊的人不管地方上的具體事情。

　地方上的官員不具體管理軍隊的事務。

　這樣一來，就最大程度的避免了權利過於集中的問題了。

　並且，各個道一級，可以設置巡撫和都督，將權利分散到不同的人手中。”

　褚遂良聽了，思索了一會，繼續說:“這樣子雖然是一個好辦法，但是一旦碰到扯皮的事情，那就有可能誰都不想插手。

　比如水災的時候，需要人去處理，那麽很可能會出現互相推諉的情況。”

　“這個好辦，吏部制定各個官員的職責的時候，把巡撫和都督的權利區分清楚就可以了。”

　“還有一個問題，巡撫他們沒有調兵的權利，但是地上上有時候需要剿匪之類的，這有需要有軍隊的支持才能完成。

　否者很可能會導致地上上的治安不斷地變差。”

　褚遂良倒也不是故意在那裡找茬。

　而是千方百計的要把這個改革的問題點給找出來，然後尋找解決的辦法。

　而李承宗顯然不是腦子一熱的提出這樣子的改革方案。

　對於褚遂良的擔憂事項，他基本上都能立馬解決。

　“這也不是什麽大問題，各地本來就有不良人，到時候把這些人組織起來，並且適當的擴編成為警察部隊。

　這些警察的裝備雖然比不上正式的軍隊，但是他們卻是歸屬於地方指揮，負責維護當地的治安情況。”

　借著這個機會，李承宗把警察這個人員分類也搞出來了。

　作為一個經濟比較發達的社會體，警察的存在是非常有必要的。

　雖然不良人和巡街的武侯等人群在一定程度上具備警察的功能。

　但是跟後世的情況顯然還是有著很大的不同。

　“既然陛下都已經思考清楚了，那微臣就立馬開始組織人手，到時候盡快的去到各個道裡面任職。”

　褚遂良跟李承宗聊了半天，基本上把道州縣的結構體制給搞清楚了。

　剩下的一些細節問題，肯定就是需要吏部自己去考慮了。

　總不能什麽東西都是李承宗這個皇帝去搞吧?

　那肯定會累死啊。

　“這個消息可以放出去，沒有必要隱瞞。”

　李承宗倒也不想完全拍腦袋的進行道的劃分。

　雖然一定程度上可以參考歷史上貞觀年間的劃分方案，但是那種方案顯然是有著很多缺陷的。

　要不然後面就不會不斷地改來改去。

　直接拿後世的方案出來，雖然也可以。

　但是對於這個年代的大唐來說，就分的有點太過於細了。

　短時間內，分成十幾個道，就足夠了。

　沒有必要分成二三十個。

　那樣子需要的官員數量，就不是翻一番那麽簡單了。

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　“沈兄！”

　“嗯！”

　沈長青走在路上，有遇到相熟的人，彼此都會打個招呼，或是點頭。

　但不管是誰。

　每個人臉上都沒有多余的表情，仿佛對什麽都很是淡漠。

　對此。

　沈長青已是習以為常。

　因為這裡是鎮魔司，乃是維護大秦穩定的一個機構，主要的職責就是斬殺妖魔詭怪，當然也有一些別的副業。

　可以說。

　鎮魔司中，每一個人手上都沾染了許多的鮮血。

　當一個人見慣了生死，那麽對很多事情，都會變得淡漠。

　剛開始來到這個世界的時候，沈長青有些不適應，可久而久之也就習慣了。

　鎮魔司很大。

　能夠留在鎮魔司的人，都是實力強橫的高手，或者是有成為高手潛質的人。

　沈長青屬於後者。

　其中鎮魔司一共分為兩個職業，一為鎮守使，一為除魔使。

　任何一人進入鎮魔司，都是從最低層次的除魔使開始，

　

　然後一步步晉升，最終有望成為鎮守使。

　沈長青的前身，就是鎮魔司中的一個見習除魔使，也是除魔使中最低級的那種。

　擁有前身的記憶。

　他對於鎮魔司的環境，也是非常的熟悉。

　沒有用太長時間， 沈長青就在一處閣樓面前停下。

　跟鎮魔司其他充滿肅殺的地方不同，此處閣樓好像是鶴立雞群一般，在滿是血腥的鎮魔司中，呈現出不一樣的寧靜。

　此時閣樓大門敞開，偶爾有人進出。

　沈長青僅僅是遲疑了一下，就跨步走了進去。

　進入閣樓。

　環境便是徒然一變。

　一陣墨香夾雜著微弱的血腥味道撲面而來，讓他眉頭本能的一皺，但又很快舒展。

　鎮魔司每個人身上那種血腥的味道，幾乎是沒有辦法清洗乾淨。

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