“平日裡一名駐監律師，薪資開到一萬五，對初出茅廬的新人律師來說，這個薪資是非常高的！可這卻比和律所合作要低得多！另外，你不會覺得如果需要額外的法務支持，科菲縣監獄不用額外付訴訟代理費吧?”

“這一來二去的，在法務成本上，你也能省不少！不是我本傑明非要給你加擔子，而是這事，你不做，誰來做?誰能做得好?縣裡現在的關押成本是3000美元每人每年，就這樣，監獄還年年虧空。從公共事業的角度說，道格拉斯需要你，也信任你來做這件事;從實際運營上說，這科菲縣監獄就是個妥妥的不良資產，需要一位有能力的人去對其業務進行重組！”

“所以為什麽到我這，補貼就少了一千啊?！”

卡特有些鬱悶地都囔了一句。當然，都囔只是抱怨，卡特心裡很清楚的知道答桉:省錢！

若非能省錢，私營監獄在美國怎麽可能遍地開花呢?

在不考慮其余相關產業的利益，也就是所謂的利益聯合體外，僅從私營監獄的存在合理性上看。美國之所以能誕生這麽個奇葩的東西，源發性的政治制度是土壤，而種子，就是那愈發高漲的監禁成本。

尤其是在67年普遍廢除死刑以後！

其實看這個時間點就能發現，普遍廢除死刑的時間與黑人爆發大規模平權運動的時間，幾乎是一致的。在六十年代:自由之夏運動、塞爾瑪投票權利運動、“黑人權力”運動、伯明翰運動、靜坐抗議與自由乘車運動、以及馬丁路德金領導的芝加哥自由運動...

隨便一扒拉，就能發現成堆的與blm類似的黑人運動。而且波及范圍及其廣泛，北起芝加哥，南至左治亞隔壁的密西西比州...

可以說，在那段時期，動亂無處不在！

再結合羅納德上校曾經就拒絕支持rotc學員持槍時說過的解釋，卡特也不難分析出，當年為了平複動亂，美國甚至派出了軍隊進行武力鎮壓。以至於那段時期以後，多方地方與聯邦、黑人運動領導與保守派勢力之間，應該是達成了某種妥協。現在表現出來的，卡特清楚知道的便是軍方自那以後，便不再插手國內事物...

當年到底發生了什麽，對現在的卡特來說很難探究，而且探究的意義也不大。只是如果站在一個宏觀的角度去看這些事情，在知道“南北對調”，“兩黨換家”這種美國歷史大變革正在當下發生的情況下，再回過頭看看那個年代彷佛巧合式的集中爆發出的黑人平權運動...

這裡面的味道就不太一樣了！

巧合嗎?

從57年轟動全美的小石城事件為開端，到1968年馬丁路德金被刺身亡，這短短十年裡。爆發出的黑人平權運動，無論是數量還是規模，都是無與倫比的！從未有哪個時期，美國能出現這種大范圍的政治運動。

或許黑人運動的初期，只是備受歧視的黑人們忍無可忍的抗爭。是壓迫下不得不揭竿而起的無奈...

可正如歷史上的無數起義者一樣，或許在早期，農民起義是真·農民。而一旦有了聲勢，進入到抗爭的中期就必然少不了士紳群體的支持。

卡特本能地想到了民主黨，可想想小石城事件...

下令出動那大名鼎鼎的101空降師“佔領”被時任阿肯色州長下令動用國民警衛隊封鎖學校，禁止黑人入學的小石城，用空降師的大兵們護送9名黑人學生入學的艾森豪威爾卻是共和黨人。

這盆髒水如果無緣無故地潑到民主黨頭上，似乎並不嚴謹。

可無論當時，是哪個群體在為黑人利益代言，他們能用的“武器”，應該是統一的:即所謂的天賦人權！人人平等！好，那麽問題來了！

黑人是人，罪犯是不是人?

這個問題如果放在中國人眼裡，那絕對是一個令人感到發笑的問題。守法公民和罪犯，那能一樣嗎?要是這能享受同樣的待遇，那還不翻天了?這絕對不能混為一談啊！

可放在美國，這就是個好問題了！姑且先把樸素價值觀放在一邊，也就是美國大眾對有犯罪前科的人的態度給忽略掉，先去考慮另一個方向:

要知道，美國可是沒有所謂的“剝奪政治權力”的啊！這意味著什麽呢?意味著，罪犯在美國同樣是擁有選舉權與被選舉權的！

正如美國憲法裡從未規定，罪犯不能當總統一樣！

在那個監禁率還算正常的時期，罪犯這一特殊群體的選票，或許不能造成如黑人運動那般沸沸揚揚的動靜。可如果把目光縮小，聚焦到監獄所在地的那個市，甚至是那個區！

那情況就不一樣了...

首先，監獄附近，通常人口密度不大吧?誰願意住監獄隔壁呢?

而監獄本身又是一個人口密度極大的場所，結合附近的環境...

這似乎就形成了一種，一個監獄在所在區的選票比重及其之大！而美國早前的大部分選舉都是以選區制度為主的，就是和總統大選一樣...

一個州為一個選區，只要你能在這個州內獲得更多的選票，那麽該州所有的選票都會記入到你名下一樣。施行的是贏家通吃的選區制度！

在這種環境裡，監獄裡的那群人手裡的選票，就很重要了！對有志競選市長的人來說，那你說他們會不會競相維護罪犯的利益?

比如提高基礎生活品質，比如規定不得強製勞作，或者使用罪犯的勞動依舊需要為他們支付報酬等等...

打著人權的幌子，行苟且之事！

這套路其實和面對黑人群體時所作的，基本換湯不換藥。而這樣一來，監禁成本上升，就是名正言順的了！甚至廢除死刑，這個提桉拿到議會上，用的理由卡特都能猜出來:

無非是什麽生命權是自然權力，不能被剝奪啊！什麽要善良，死刑太殘忍，要給罪犯改過自新的機會啊等等...

事實證明，這一法條後期壓根沒屌用。76年時，維持還不到十年，全美便有38個州恢復了死刑！明擺著是覺得，廢除死刑與讓罪犯改過自新屁關系沒有！

“這不是相信你的能力嘛，哈哈哈哈！2000美元，還可以，還可以！你要知道，亞拉巴馬州的平均監禁成本也只有1500呢...你還比他們高五百！”

“亞拉巴馬州應該是最低的吧?紐約和洛杉磯的監禁成本呢?他們是多少?”

卡特揶揄地望向本傑明...

如果自己的判斷沒有出錯的話，這種很藍的地方，監禁成本應當比紅州要高...

“洛杉磯不清楚，估計5000多?也可能更高一點，反正紐約目前是6600美元每人每年...哎呀，你不能這麽比，紐約的地價多貴啊！你瞧我們這...”