糧食歉收，糧價必然上漲。

　　要想平抑糧價，則需要官府售賣往年的儲備糧。

　　然而漢末亂世，平準倉制度早就崩壞，各個諸侯都忙著打仗，大家都覺得糧價漲就漲吧，不影響打仗就行！

　　可劉基從一開始就知道，要想以江東為根基北定中原，那他就必須從一開始便重視治理。

　　因為江東的富裕程度，真的比不了中原、河北地區。

　　只要有諸侯統一北方，以中原和河北的人口基數，隻消兩三年安穩時光，就可從經濟、文化等方面碾壓江東！

　　這不是劉基一個人就能改變得了的。

　　所以趁著北方還很混亂，劉基必須加緊腳步，一邊向外擴張，一邊還要重視內部治理，不要讓人在後面給他們父子扯後腿！

　　另一方面，作為統治者，保證民生同樣是劉基的義務。歷史上敗亡的王朝和諸侯，哪一個不是因為民不聊生敗亡的?

　　所以劉基必須想辦法應對可能到來的糧價上漲的問題，還有府庫空虛的問題。

　　然而廬江府庫內拿不出糧食，就沒辦法兜售存糧平抑糧價。

　　當務之急，要麽直接找豪族征糧、借糧，要麽就該趁著糧價還沒有漲起來的時候在市面上收購余糧。

　　劉基問顧雍:“元歎，府庫中還有多少錢帛和糧食?”

　　顧雍回復:“稟府君，府庫尚存銅錢一萬兩千余貫，糧食僅剩兩萬余石！”

　　一萬兩千貫，依照現在一千五百錢的糧價，全換成糧食也就不到一萬石。

　　把官府儲備的加起來，也就將近三萬石糧食。

　　那麽光是靠收購肯定是不行的，還得估算一下秋收之後的情況。

　　劉基問田曹掾闞澤:“闞德潤，今年每畝田的收成大約有多少?”

　　闞澤信手拈來道:“稟府君，上田約一石，中田約八鬥，下田恐怕只有六七鬥。”

　　劉基算了算，廬江三百萬畝田，去掉之前承諾免除出征將士田賦的四十五萬畝，稍微估算一下。

　　今年秋收能收上來……大概九十萬石左右吧。再去掉軍隊糧餉、官員俸祿、上繳州府，最後估計就剩個五萬石左右……

　　劉基心想，八萬石糧食，平抑糧價勉強夠了，但如果將來再遇到緊急情況，官府根本沒能力應對。

　　比如別的諸侯發兵來攻，或者境內有人造反，或者乾脆老天爺發個怒，到時劉基和手下人只能兩手一攤——沒轍！

　　因此，劉基不能將希望全寄托在購糧和秋收上，還是得在豪族們身上開刀！

　　這些家夥歷代兼並田畝，可謂富得流油，家裡余糧堆積成山，必須叫他們放血！

　　劉基正思索間，突然袖子裡調出一張絹帛，上面書寫——“官市”二字……

　　想起來了，自己之前想要重振官市，正好趁此機會一並辦了！

　　“咳咳！諸君，本督想要重啟‘官市’和‘平準’之法，以此處理歉收的影響！”

　　眾官僚為劉基突如其來提出的想法感到錯愕，然後他們馬上想了想，胸中頓時翻起巨浪……

　　顧雍站出來反對道:“大都督！前朝桑弘羊與賢良文學早有議論，鹽鐵、平準、均輸皆惡法，可解一時之急，卻不可為治政之基石啊！”

　　升任五官掾的闞澤也勸諫劉基:“大都督，今歲雖然會歉收，但在下剛剛算過，秋收後官府應該有足夠的余糧用來平抑糧價，無需啟用‘官市’、‘平準’之法啊！”

　　顧雍和闞澤的意見，

幾乎代表了在座所有官僚們的意見。　　劉基屬實沒有想到，自己提出的想法竟然會遭到這麽多人的反對。

　　看來，想要在尊奉儒家禮教的古代行桑弘羊之道，其難度不是後世政府隨便出台個文件那麽簡單。

　　無怪顧雍、闞澤等人反對，執行“官市”、“平準”，這在儒家為主導的封建社會，涉及的是道統和思想之爭。

　　一個國家的整體思想不能統一，那麽分裂就是遲早的事。

　　就在劉基思考怎麽駁斥顧雍等人時，一個人站在了劉基這一邊！

　　“諸君，可否聽張昭一言?”

　　張昭站了出來！

　　顧雍等人立刻拱手:“請張公指教！”

　　張昭捋著胡須，神色可掬地說:“依我之見，主公所言‘官市’、‘平準’之法皆可行也！”

　　眾人疑惑，張昭身為避居江東的大儒，理應和他們一樣反對劉基提出的桑弘羊之法才對，怎麽反倒站在劉基那邊去了?

　　“呵呵，諸君，‘大夫’與‘文學’之爭，昭不在此贅述，然諸君豈不知，當今天下乃亂世邪?

　　“漢室衰退，群雄割據，海內喪亂，此皆起於黃巾之亂也！黎庶因何叛亂，惟食不果腹爾！

　　“當今天下烽煙四起，人心思亂，誠非議百家之弊而輕九鼎歸屬之時也！”

　　張昭這話說得就很有水平了，等於是指著眾人的鼻子諷刺:你們不想著趕緊平定天下，還在這扯什麽道統之爭。

　　“嗯，子布所言正合我意，希望諸君為大事計！”

　　劉基緊接著說道。

　　眾人聽罷，礙於張昭的名望和理由的正當性，都不再反對實行“官市”和“平準”之法。

　　於是，大家開始商議該如何實施這兩項政令。

　　劉基的意思是，仿當初開辦官鐵一樣重設“利官”，但擴大其職能和權力，將鹽、鐵、糧等物全部納入監管，成立“廬江督市署”，在各縣設置下屬機構。

　　這一大刀闊斧的提議，立刻遭至包括張昭在內的所有官員的反對！

　　張昭急切地勸阻:“主公！萬萬不可如此啊！”

　　劉基皺眉:“子布為何如此說?”

　　張昭立刻解釋道:“主公， 自前漢以來，利官反覆置廢，起因蓋如‘文學’所言:‘有司之慮遠，而權家之利近，令意所禁微，有僭奢之道著’者也！

　　“鐵官、鹽官等僅督一物尚且貪墨成風，若要以一署監管萬物，其害無窮！”

　　張昭的意思是說，單獨管理鐵器或鹽的官僚就能腐敗到讓朝廷屢次廢置官市，“督市署”一下子把所有的東西都管完，那真就不知道會貪墨成什麽樣子了！

　　這也是當初賢良文學用來反駁桑弘羊的話。

　　只能說大家都不是傻子！

　　其實縱觀歷史，即便是前世，市場監管部門有其必要性，但也不可避免地存在腐敗問題。

　　這裡就要看上位者如何解決這個問題。

　　而劉基立刻就想到應對之法，再設立獨立監管部門用來監督行政機構不就行了?

　　“子布所言不無道理，然‘利官’貪墨成風，其根本非在‘利官’乃惡法之說，實因吏治腐敗也！”

　　“額……這……”

　　眾人因劉基的這套說辭而啞然。

　　誠如劉基所言，出任“利官”的官員腐敗，其實也並不能說明“利官”是惡法啊！這只能說明當官的人不行，是監管機制不到位啊！

　　劉基當即道:“依本督之意，既行‘利官’、‘平準’之法，則‘均輸’亦不可或缺。我意置廬江轉運司，改督郵為轉運使，掌均輸之能，並監察吏治！諸君以為如何?”

　　“啊?！”

　　眾人一時之間被劉基這一套組合拳打得有點找不著北！