太陽底下沒有新鮮事，實際上如今大乾所面臨的局面不過是將唐末李唐朝廷所面臨的局面重演一遍而已。

　　雖然經過近千年的君主集權，大乾面臨的局勢比唐末還是稍微好一點，但再怎麽改進的制度依然束縛不了人心，當大環境開始惡化的時候到處都是野心家。

　　面臨南方各省減少稅收供應，大乾朝廷也是敢怒不敢言，此時還沒有徹底撕破臉，只是暫時減少稅收上繳，要是立馬撕破臉皮那真就要分分鍾亡國了。

　　對此，大乾朝廷慌亂了一陣，但最終還是有了幾個應對方案。

　　一是南遷，遷都到金陵，但時候南方各省面對的就不是山高皇帝遠了，一旦南方有不對的苗頭就可以及時出兵鎮壓。然而這個辦法遭到了不少官員反對，因為此時南方諸省已經有了叛逆之心，此時南遷說不定是自投羅網。

　　二是任命幾名能臣乾吏去梳理南方各省，收攏人心鎮壓叛亂。然而也有部分重臣疑慮哪些人能擔此重任，並且要如何避免他們不會叛變和被亂兵裹攜的局面?

　　三是分封諸王，用古老的卻又始終不被淘汰的分封製穩定局面並煥發國力軍力。歷史經驗告訴眾人，分封製在天下大亂的時候絕對是最能團結人心也最能煥發軍將鬥志的制度，然而歷史還告訴我們這個制度遺禍無窮，大治之後必有大亂。

　　還有其他的方案，但經過多日的討論後都被擱置，僅有上述三個方案被重複討論。

　　最終還是天啟帝李嚴拿主意，選了第二個方案，認命帝師孫承宗為遼東大都督，陳奇喻為江南大都督，左良玉為湖廣總督，盧象生為江北大都督。

　　四人得到任命後，迅速就任，還真就使得天下紛擾的局面慢慢穩定下來。

　　李青得知後也不知道天啟帝是走了狗屎運還是慧眼識人，正好把歷史上威名赫赫的明末十國柱之四擺到重要位置。

　　事實證明，只要朝廷用人得當，秩序就不會失效，制度重新發揮應有的作用，國家就不會動蕩不安。這就是“內無法家拂士國恆亡”的道理，凸顯的不是“法家拂士”的重要性，而是要用人得當。

　　諸葛孔明也在《出師表》中點題說道:“親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也;親小人，遠賢臣，此後漢所以傾頹也。”

　　如今的天啟帝勉強算是做到了親賢臣、遠小人，大乾一時間還真就逐漸有了中興的氣象。

　　哪怕天啟帝重用的臣子大都比較剛直，和魏忠賢不太對付，不過也正因為他壓下了魏忠賢的不滿重用幾人大乾朝廷才緩和了文人與閹黨的內鬥。

　　孫承宗受命於危險之中，他獨自一人來到了遼東，在他的提拔下，袁崇煥、滿桂、祖大壽在內的一大批將才被啟用，大乾遼東的局勢才滿滿穩定下來。

　　尤其是和後金的交鋒中打了幾場勝戰，大大穩定了北地的人心，使得河北和京師的人心安穩了不少，往南方和秦國逃亡的人變少了許多，不少人又重新跑了回來，畢竟鄉土情深，如果不是逼不得已，沒有多少百姓願意冒著巨大風險遷徙到外地求生。

　　不過雖然在對後金作戰中打了幾場勝戰，但孫承宗心裡的壓力卻沒有減少多少，因為從各方消息分析，不難得出他們打的這幾次勝戰，不過是撿了秦國的便宜，正因為當時楊展兵伐沈陽使得後金內部大亂，他們才那麽輕松就把兵力空虛且沒有戰心的後金劫掠軍打敗。

　　從戰報上不難得出，秦軍的戰力冠絕天下，

不可力敵，將來戰場上遇到這樣的敵人勢必要退避三舍，借以地利困敵、擾敵，以待天時才有幾分反擊之力。　　而此時的李青卻只是略微對外界的局勢產生關注，目前，他更多的精力還是投入到提高秦國生產力中去，什麽都是虛的，發展才是硬道理。

　　只有生產力提高了人們才能過上好日子，秦國的各種制度才能發揮作用。

　　因此，秦歷三年的重心不在於對外征戰，哪怕今年拿下了山西又千裡奔襲沈陽打了不少大勝仗，但相比之下選育和普及高產稻種、推廣玉米、紅薯種植更加不容忽視，“民以食為天”，沒有什麽比讓所有人都吃飽飯更加重要。

　　同時也是時候不斷打磨完善秦國的各項制度， 一項制度必須推行至少一年才知到有哪些困難，必須推廣至少五年才能見到顯著成效，必須貫徹執行二十年才能成為長久不衰的制度。簡單概括一下就是，一年方知難以，五年可見分曉，二十年才能深入人心。

　　隨著時間的推移，李青慢慢發現自己原先制定的制度有不少不適宜的地方，比如原先李青為了增加軍隊流動性規定服兵役的期限為兩年，後來發現這樣的規定太死板，不太適宜。所以後面取消這一條規定，改成參軍第一年為預備役，第二年開始決定是作為職業軍人還是繼續在後備役服役兩年然後退役。

　　如果是成為職業軍人，勢必要經常上戰場殺敵，還有大量剿匪，剿滅地主武裝的行動，而且服役時間三年為一期，越往後越要面臨嚴格的考研才能留在軍隊。

　　如果只是為了完成兵役，只需要在後備役待滿三年完成訓練任務就可以了，基本沒有上正面戰場的機會，接的也大都是追剿小股賊匪和配合治安部隊治安行動的任務，安全系數很高，但立功機會少。

　　也就是目前秦國發動的戰爭規模比較小，為了完成全民皆兵和志願兵製改革，這才養了大量的預備役。

　　如今秦國已經基本確定將征兵制度由義務兵製改成全兵預備役和志願兵結合製。

　　字面意義上來理解就是全民都要服兵役，都要接受軍事訓練，具備一定的軍事能力，接到征召就要上戰場，但正常情況下隻招收部分志願兵作為職業軍人，充實常備軍隊。預備役由全民輪流服役，志願軍從預備一中挑選。