“這次召集大家過來，主要是秣陵令韓當，派人過來匯報，徐州有大量的百姓，開始渡江南下。”孫暠把文武召集過來，這件事情很麻煩，需要文武官員配合才行。

　　“江北時不時都會有流民南下避難，這次是什麽情況?”虞翻詢問。

　　如果只是普通流民潮，那麽溧水以北的八座縣城，就能接受下來。

　　換言之，這次的情況，估計很糟糕。

　　“徐州闕宣造反，泰山一帶糜爛，大量百姓難逃。到九江郡的時候，被有心人趕到我們這裡。”孫暠沒好氣的說道，袁術這貨不講武德。

　　說真的，最初還以為是曹操開始打徐州了。

　　闕宣，闕宣誰來著?

　　就算是穿越者，也不可能記住每個歷史人物的名字和事跡。

　　“下邳闕宣?在徐州有些名聲，曾帶著鄉民曾經向太守情願，主動資助窮困百姓，在民間和遊俠間頗有威望。”孫策剛從那邊過來，自然是認得闕宣的。

　　“不過是在邀買名聲，此人剛打下數座城池，就迫不及待稱天子，野心暴露無遺。”呂熾調侃道，這種蠢貨不僅不能成事，還會連累追隨他的人。

　　“闕宣什麽人，我不想討論下去！”孫暠示意，“如今有近三萬百姓，渡江南下。到底是讓各縣接收，還是統一安排，希望大家給出個方略。”

　　丹陽郡有十六個縣，三萬人分攤下去，每個縣只需要接納兩千人上下。

　　概念是這樣沒錯，實際操作又是另外一回事。

　　各縣基本已經沒有空余的田地，城市的職業也基本飽和。

　　就算讓他們接受過去，如何安置是個問題。

　　江南很廣袤，有太多可以開發的地方。

　　但同樣，在已開發出來的區域，田地基本已經飽和。

　　至於開荒，別說江北那邊的人，就算江南這邊，開荒和流放都是掛鉤的。

　　九死一生，不知道用多少人命去填，才能在蠻荒之中，開出一片適合居住的田園。

　　也就是說，把流民送去開荒，在主流的輿論裡面，相當於孫暠是趕著他們去送死。

　　“聽聞昔日陳王，曾招募十萬士卒，充當屯田兵。如今這三萬流民，或許也可以這樣。”呂范當即給出解決的辦法。

　　這些流民，大多都是鄉親關系，以宗族和血緣為紐帶一起逃難。

　　要把他們分散開來，這會很有難度。

　　“想法不錯，可丹陽哪裡還有多余的田地可以開荒?”戶曹掾出面反駁。

　　他負責主民戶，祭祀和農桑，丹陽的田地情況，基本是心裡有數的。

　　就算還能開荒，且不說如今已經入夏，今年怕是不會有收獲，三萬人得養到明年秋收。

　　而且能開荒的，基本也是下田，又或者遠離水源，這樣的田地幾乎沒有開荒的價值。

　　孫暠不免看向輿圖，要說後世，宛陵東南還有寧國市，春谷西南便是銅陵市。

　　問題在這個時代，寧國市一帶是宛陵縣治下。

　　銅陵市那片區域，則是春谷縣治下。

　　丹陽北部平坦，南部多山，是以南部各縣的行政區域劃分，已經涵蓋少數的平原/盆地地形。

　　話說回來，曹操是怎麽能屯田那麽順利的?

　　因為黃巾之亂和中原動亂，人口流失嚴重，官府手裡有大量的土地，才能支持大規模的屯田?

　　果然有些東西，別人那裡能做，自己這裡未必適用，照抄並沒什麽好處。

　　“開不了荒，

就修路吧！”孫暠想了想，“把丹陽南部的山路都給修整一遍，順便把道路兩邊的樹木砍一砍。用這些木材，甚至一些草藥，多少能減少開銷。”　　如果說野菜和野味，這些可以用於改善夥食，木材和藥材則可以拿去加工或者出售。

　　以涇縣周邊而言，藥材加工作坊已經開設，正需要大量原材料。

　　“前期物資就需要各種調配，路上會有損耗。同時深入山林之中，也需要各種藥物，避免出現意外。更需要有軍隊隨軍，否則可能會有山民或者猛獸襲擊，更有毒蟲需要防備。”步騭提醒。

　　孫暠可以拍拍腦袋就下令，但是他們需要考慮的就非常全面。

　　話說回來，關於官府的統籌調度的概念，不正是出自他之口麽?

　　“軍隊可以在他們之中訓練，然後輪換。藥品可以在涇縣就近補給。同時重金招募一批醫匠，針對這些流民進行三個月左右的培訓，教會他們一些正常病症的判斷和用藥。”孫暠也有他的想法。

　　與北部的官道相比，南方各縣的官道、小路都有些年久失修的趨勢。

　　很多人寧可繞遠路，也不願意走這些路，自然也讓這些道路逐漸荒廢。

　　若能重新建設起來，不僅南下會更方便，也能更好的促進各縣的商業流動性。

　　多山多林，是壞處也是好處，壞處是缺乏耕地，好處是可以發展林業，養殖業和栽培經濟作物。

　　利用起來，丹陽郡南部作為原料產地，北部作為成品集成和出售地。

　　最後這些產品，又返銷到南方各縣，促進他們的發展。

　　“最後，若是丹陽郡有了更多的作坊，更多是就業機會，就能讓女眷和孩子回來工作，男性繼續修路。甚至在打仗的時候，作為民夫和輜重隨軍。多的不說，先把這三萬人安置好，再說！”孫暠看向眾人，大家都在沉思，顯然在權衡這個方案的可行性。

　　也有例外，就是武將那邊，基本都在等結果。

　　尤其是孫策，亂七八糟的一大堆，能聽懂，但想不明白，主要是懶得動腦去想。

　　“可以試試！”呂熾率先發話，“三萬人的規模，還是可以安排過來。只是後續如果再有更多的流民，又當如何?總不能，都按照這個方法來接受， 到了規模達到十萬十幾萬的，當如何?”

　　聽呂熾的話，孫暠隱約想起個什麽，只是又想不起來……

　　主要是記憶有些模糊，漢末三國以外的歷史，不知道為什麽有些模糊不清。

　　隻覺得呂熾說得有道理，記得沒錯的話，今年曹操還得攻打徐州。

　　尤其還是慘無人道的屠城，是以大量的徐州百姓，會南下逃亡江東。

　　這可不是三萬那麽簡單了，徐州二三百萬的人口，少說也得有幾十萬難逃。

　　丹陽郡相對太平，孫暠需要的話，拉起三萬戰兵，數萬輜重，號稱五十萬大軍都沒問題。

　　只是這兵，大多都是地方望族子弟/家奴，自耕農除非強征否則入伍主動性不高。

　　這批人入伍，田地不會出缺，最多是望族和豪紳們損失大量佃農，需要另外招募。

　　這也是江東起家最不好的地方，這裡戰亂還是太少。

　　大量的資源，都掌控在地方的豪族手裡。

　　唯一能解決這情況的辦法，就置換田地，用別的地方更多的田地，置換他們手中的耕地。

　　畢竟偌大的江南，還有很多的地方可以開發，前提的怎麽說服他們去開發。

　　“真有幾萬幾十萬這樣的大軍，那我們還怕什麽，江東四郡，我們直接打下來便是！”孫暠笑道，解決的辦法，只能見招拆招，兵來將擋水來土掩。

　　“哈哈，到時候我來當先鋒！”孫策表態，打仗什麽的最喜歡了。

　　呂熾歎了口氣，這兩兄弟，感覺都不太靠譜的樣子……