范蠡所提出的這一番論言，著實是無懈可擊的。

　齊國有屬、縣、鄉、卒、邑五個不同的地方行政區域劃分，政令得以層層上達，暢通無阻。

　而吳國雖有縣、邑、鄉、都等不同的行政區域劃分，卻都互不統屬！

　莫說是國家遭遇戰事，恐怕就是尋常的政令傳遞，都要在路上耽擱不少時日。

　所以， 慶忌這才迫切的想在吳國建立縣製，縣下轄若乾鄉、都、亭、裡，各置一長，以加強吳都與各地的聯系。

　一眾公卿大夫都無法辯駁范蠡，但又不服氣！

　因為他們心中所不滿的，是自己這樣的封君， 以後在地方上要聽從縣令的差遣，不得插手地方政務！

　對於自己的封地， 最基本的治理權都沒有， 他們如何能甘心?

　“再說平糴法。”

　范蠡又趁熱打鐵，趁著公卿大夫們還未反應過來的時候，就此揭過，道:“國府在豐年以平價收購農戶余糧，防止商賈壓價傷農;在災年則平價出售儲備糧，防止商賈抬價傷民，防止谷賤傷農，谷貴傷民。”

　“有何不可?”

　頓了頓，范蠡又衝著申息、被離等一眾公卿大夫譏笑一聲，道:“二三子這般極力反對國府推行平糴法，莫非是早已跟那些見利忘義的奸商沆瀣一氣，圖謀趁著災荒之年大發橫財乎?”

　“我……”

　在場的公卿大夫無不被范蠡的這番話懟得啞口無言，支支吾吾的說不出話來。

　回過神來的上大夫申息氣得吹胡子瞪眼的，斥道:“范蠡，你少在這裡含血噴人！我袞袞諸公， 社稷之臣，豈是你這等破落戶所能非議的！”

　“正是！范蠡這是在汙蔑！”

　“你怎能憑空汙人清白！”

　“大王， 范蠡誹謗朝臣，便是在藐視朝堂，藐視大王！臣請大王將范蠡治罪，以儆效尤！”

　公卿大夫們辯不過范蠡，只能抓住話頭，請慶忌將他治罪。

　但，慶忌豈能遂了他們的心願?

　自始至終，慶忌都是高高的坐於陛台之上，一副不怒自威的態勢，不發一言。

　這種無聲的沉默，實際上就是在聲援范蠡！

　范蠡立即回懟道:“爾等何須如此惱恨?我只是隨口一說，二三子究竟有無官商勾結，牟取私利，自己心中清楚。”

　一聽這話，心裡有鬼的公卿大夫無不為之啞然，不敢說話。

　上大夫被離見狀，不得不硬著頭皮回懟道:“治粟內史，縱使平糴法可適用於我吳國， 鹽鐵專營之製， 與民爭利， 豈不荒謬?”

　“吳國居於東南一隅，比鄰大海，盛產魚鹽，且有銅、惡金(鐵)之礦。”

　“自古以來，吳人大多以捕魚、產鹽、鍛銅為生，現在國府擅自將鹽鐵交易之權收歸國有，唯恐國人生變，怨聲載道矣！”

　“正是！”

　在一側的上大夫申息立即附和道:“斷人財路，猶如殺人父母！此仇此恨，不共戴天！”

　“君不見自鹽鐵專營之政頒布以來，依然有許多販夫走卒鋌而走險，走私鹽鐵?是故，鹽鐵專營之法斷不可為之！”

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　“若執意在吳國推行鹽鐵專營之製，唯恐吳人暴動，禍國殃民矣！”

　“上大夫此言差矣。”

　范蠡輕笑一聲，說道:“鹽鐵專營之製，並非吳國首創。昔日管仲治齊，首創鹽鐵專營之製，齊人尚且能接受，使國庫充盈，何以吳人不可?”

　“這……”

　申息愣了一下，旋即咬咬牙回道:“吳齊兩國國情不同，自當因地製宜。我吳人桀驁，少習中原禮儀。”

　“而齊國接壤中原，得益於地理位置之優越，是故常年經受大周風氣之洗禮，能接受鹽鐵專營之製，並無不妥！”

　申息所說的這番話，不無道理。

　齊地，原本屬於東夷族的地盤，常年跟華夏爆發衝突，戰爭不斷。

　夏、商兩個朝代，一直在盡力東擴，試圖征服東方的東夷人。

　直到商紂王時期，華夏人這才迫使東夷部族臣服，但隨著武王伐紂，周滅殷商，東夷人再次叛亂！

　不得已，周天子只能派薑子牙在東方立國，這就是齊國。

　薑尚立國後，尊重東夷族的風俗習慣，再用周禮予以同化，此後“通商工之業，便漁鹽之利”，使齊國由地薄民寡的一個小國一躍而成為經濟富庶，人口眾多的泱泱大國。

　到齊桓公這一代，齊國更是九合諸侯，一匡天下，這正是得益於管仲變法。

　但，眼下申息非要說鹽鐵專營之製適用於齊國，而不適用於吳國，范蠡可不敢苟同！

　范蠡眯著眼睛道:“上大夫，依我看，鹽鐵專營之製，與平糴法一般，適用於天下任何一國！”

　“二三子這般極力反對國府推行平糴法與鹽鐵專營之製，隻說與民爭利?此‘民’是何民?是卿士?是農人?是工匠?是商賈?”

　“或四者皆是?或四者皆不是?”

　頓了頓，范蠡擲地有聲的道:“人所共知，鹽鐵之業，是為暴利之業！故而人人能為此等暴利鋌而走險，追求暴富！”

　“我大吳傳承六百年之久，鹽鐵皆由私人生產、販賣，國府隻斂賦稅，而無多少鹽鐵之利。”

　“是故，長久以來，吳國只是兵戈強盛，而國庫一直都算不得充盈！此鹽鐵專營之製，所為者，乃是吸納鹽鐵之利， 充盈國庫，以達到國富民強之夙願。”

　“二三子這般極力反對，究竟是何居心?爾等豈能為一己私利，而枉顧國家大義?”

　“彩！”

　計然、孫憑、孫武、伯噽等人立馬叫好喝彩起來，力挺范蠡。

　“你！”

　申息、被離都辯不過范蠡，又不甘心服軟，只能咬牙切齒的道:“好一個伶牙俐齒之徒！”

　“范蠡，即便你說得都對，那國家鼓勵消費，豈可倡議?”

　“老夫只聽聞治世之國，人人莫不以勤儉自強，而奢靡之風不可長。此風若長，恐國人愈發追名逐利，貪圖享樂，而不能各司其職，耽於奢侈浪費矣！”

　“上大夫此言，更是荒謬。”

　范蠡不慌不忙的辯駁道:“我吳國既然要通貿於天下，自然當有所物，而有所需，若不然，豈可使財貨流通無阻?”