嬴政神色凝重道:

　“所以你建議實行無為而治。”

　“但正如你所言，土地兼並是實打實存在的。”

　“這事朝堂已經知道，現在朝臣的心思，我也可以稟告給始皇，知道這麽多事情，難道就不能對他們進行反製嗎?”

　秦落衡遲疑了一下。

　搖頭道:

　“不能。”

　“現在就是在考驗雙方定力。”

　“誰沉不住氣。”

　“誰輸！”

　“現在是那些即得利者沉不住氣，所以他們開始不斷進諫， 一旦朝廷開始做出應對，無論是什麽應對，輸的都會是朝廷。”

　“為何?”嬴政不解。

　秦落衡歎道:

　“長吏身居高位太久了。”

　“再好的政策，都是靠人來執行的。”

　“上有政策，下有對策。”

　“朝廷想去解決土地兼並，殊不知， 地方就等著朝廷給政策。”

　“無論上面給什麽政策， 大與小，好與壞， 只要不符合利益，地方就可以對政策做曲解，趁機裹挾大量無知民眾，借此來抨擊朝堂政策，甚至有些地方還會有意逼反黔首，讓朝廷不得不退步。”

　“以此達到自己不可告人的算計！”

　“治大國，若烹小鮮。”

　“在道家眼中，治理一個國家不宜翻來覆去，不要動輒擾民，更不要胡亂折騰，有時候什麽都不做， 反而效果最好。”

　“做的越多，破綻越多， 錯的越多。”

　“大秦一統天下只有數年光景，朝堂對山東郡縣的控制力遠遠不足， 山東的地方官員很多還跟六國余孽有勾結，想讓他們老實的去推行政策，基本不太現實。”

　“朝堂能做的就是靜觀其變！”

　嬴政漠然。

　秦落衡其實沒有說錯。

　朝堂對山東郡縣控制力的確不足。

　不然他也不會興修直道，多次勞師動眾的東巡、北巡了，為的不就是威懾天下，讓各地宵小不敢輕舉妄動嗎?

　但......

　毫無動作真的可行嗎?

　嬴政心中存疑。

　他沉聲道:

　“按你所說。”

　“朝堂的確可以靜觀其變。”

　“而且隨著時間推移，地方法律也會越來越普及，但地方世族和豪強恐怕也會越發坐不住，到時他們若反了呢?”

　“朝堂對山東郡縣控制力不足。”

　“若是某地出現叛亂，山東其他郡縣必定會生出心思，到時六國余孽也聞風而起，天下不就又陷入到戰亂之中，大秦數代君王勵精圖治，這才得以天下一統，放任自流，豈不意味著前功盡棄?”

　“這如何能行?”

　秦落衡深吸口氣。

　緩緩道:

　“我的確建議無為而治。”

　“但無為而治並不意味著什麽都不做。”

　“繼續放任自流，地方的確會生亂，這是顯而易見的。”

　“山東各地實行了數百年的私有製，哪有那麽容易改製?地方上的阻力無比的大，而且很容易造成反覆， 想要真的實現改製， 只能進行大刀闊斧的革新！”

　“光靠普法， 就想扭轉觀念，談何容易?”

　“現今大秦的田製為‘新’，山東各地的舊田製為‘舊’，想快速的實現以舊換新，注定只能走暴力路線。”

　“民眾質樸單純。”

　“很容易受到世族豪強的蠱惑。”

　“無論朝廷怎麽做，其實都免不了流血事件。”

　“既然如此。”

　“那就長痛不如短痛。”

　“讓血的教訓，讓民眾知道，大秦的田製是怎樣的。”

　“那如果天下反呢?”嬴政問道。

　秦落衡漠然道:

　“那就再橫掃一遍天下。”

　“當年六國尚在，大秦依舊能東出函谷，橫掃天下，現在只剩一些六國余孽，大秦又有何懼之?”

　“若是大秦在數年之內，軍隊就腐化到難堪重任。”

　“那大秦當亡！”

　聽到秦落衡的話，嬴政也是大笑。

　額首道:

　“說的不錯。”

　“當年六國合縱伐秦，大秦都毫無在意，現在只剩一些余孽，大秦又豈有怕的道理?”

　“他們敢反，大秦就敢滅！”

　“他們要是敢復國，大秦就敢去滅國！”

　“大不了。”

　“殺到六國空無一人！”

　秦落衡眼皮一跳。

　尷尬道:

　“這不至於。”

　“我就那麽隨口一說。”

　“我的無為而治，其實是謀而後動。”

　“只要朝廷拖得足夠久，一定會有地方世族豪強按耐不住的，到時朝廷直接派縣尉、郡尉去平亂就可以了，而在平亂時，主要針對地方的世族豪強。”

　“平亂不是為了殺人。”

　“而是為了拿到世族手中的契券。”

　“商君當年有徙木立信，朝堂可效仿於民間立信。”

　“把這些契券當眾燒了！”

　“然後由官府重新給地方黔首分發田地，同時讓法官和法吏到場宣講大秦田製，讓土地公有的政策深入人心。”

　“再則。”

　“這邊的做法，一旦傳出，一定會引起其他郡縣恐慌，正所謂‘亂世用重典’，但在我看來，也應當‘行重賞’。”

　“朝廷當對第一個平亂的郡縣重賞。”

　“首功者當直接晉升入朝！”

　“地方動蕩的時候，最能顯現官吏能力。”

　“而且......”

　“這也是地方官吏的大考！”

　“山東郡縣的官吏很多都蛇鼠兩端。”

　“一邊當著大秦的官吏，另一邊卻跟六國余孽糾纏不清，這次的地方動亂，也是在逼他們做選擇。”

　“選秦！”

　“還是選六國！”

　聽著秦落衡滔滔話語，嬴政眼中露出一抹異色。

　他完全沒有想過，秦落衡能把這事想得這麽透、想得這麽深，秦落衡知道這件事，也不過半個時辰，但就在這麽短的時間內，他不僅看出了問題所在，還想到了解決之法。

　他著眼的還不是解決一個問題。

　而是多個問題。

　土地、民心、官吏。

　凡是牽扯進去的，他都考慮到了。

　考慮的無比周全細致。

　甚至於。

　他自認自己短時都想不到這麽深。

　更令他驚奇的是。

　秦落衡沒學過權謀之術，但他的一言一行，卻是充滿了權謀。

　殺世族豪強立威，再到燒、發契券於民間立信。

　這明顯是恩威並施！

　再則。

　通過地方平亂，檢測官吏對朝廷忠心與否，同時也檢驗這些官吏的能力強弱，對其中能力上佳又對大秦忠心的官吏予以加官進爵。

　這無疑是恩。

　對那些蛇鼠兩端、陽奉陰違、能力不足的官吏，予以廢免。

　這無疑是威。

　一拉一打，不僅確立了朝廷威信，也讓原本擔心前途的地方官吏看到了晉升的希望，這對大秦的好處顯而易見。

　另外。

　打擊地方世族豪強，無疑是在削弱六國余孽。

　地方平亂，平的不僅是世族豪強動亂，也是在平六國余孽之亂。

　地方官吏到時只有兩種選擇，要麽選擇徹底倒向大秦，跟六國余孽做切割，要麽選擇作亂，徹底倒向六國余孽。

　除此之外。

　沒有第三種選擇。

　因為......

　地方最大的世族豪強就是六國余孽。

　地方官吏想平亂，就必須拿六國余孽開刀，不動六國余孽，地方黔首早晚會鬧事，到時他們再想做切割，也為時已晚了。

　這才是真正的大考。

　考得過。

　一路加官進爵。

　考不過。

　當場被廢免。

　如果真按秦落衡的想法施行，不僅土地問題得到了徹底解決，還解決了原六國官吏的提拔廢免問題，以及六國余孽猖獗的問題。

　這才是真正的一勞永逸。

　於國於民皆利！

　嬴政欣慰的點點頭，隨即看著秦落衡，好奇道:“你說的這些舉措都不錯，我會把這些想法告訴始皇，不過，這些舉措真的都是你自己想出來的?”

　秦落衡自得道:

　“這自然。”

　“我一貫認為朝廷大政確立後，除非真到了不得不改的地步，不然就不要輕易去改變，若是真的決意要變，那就當速戰速決，以雷霆萬鈞之勢迅速改掉。”

　“國家大政非是兒戲。”

　“猶豫不決，只會適得其反。”

　“但若說真是我個人想到的，其實也未必，長吏前面也聽到了，我說的於民立信，源於商君的徙木立信，而燒契券這些，來源於孟嘗君的焚契市義。”

　“至於重賞官吏。”

　“則來源於重賞之下必有勇夫。”

　“我雖然過往熟讀的是道家典籍，但其他百家學說亦有涉獵，應該算是博采各家之說見長，以‘兼儒墨，合名法，於百家之道無不貫通’。”

　“集百家之學為我所用。”

　“在國家大政方面，我還是推崇無為而治。”

　“......”

　聞言。

　嬴政臉上笑意漸漸僵住。

　眼中還閃過了一抹沒來由的厭惡。

　秦落衡說的這番話，他曾在另一個人嘴裡聽到過。

　那人叫呂不韋！

　秦落衡沒有察覺到嬴政臉色的變化，還頗為自得的賣弄起自己的博學，嬴政沒有去打斷，只是在一旁靜靜的聽著。

　聽完。

　就面不改色的坐回到躺椅上。

　此後再無言語。

　秦落衡隻當嬴政累了，也沒有去打擾，自顧自的看起了識字教材《倉頡篇》，不時還在習字簡上寫下幾個生僻字。

　很快。

　就到了飯點。

　秦落衡起身，去到後廚，做起了午餐。

　這時。

　嬴政睜開眼，眼中閃過一抹冷色。

　他想起了當年呂不韋力薦《呂氏春秋》時說的話。

　呂不韋說:

　“《呂氏春秋》備采天下六百余年為政之成敗得失，以王道統合諸家治國學說，以義兵、寬政為兩大軸心，其宗旨在於緩和自商君以來之峻急秦法，使國法平和，民眾富庶。”

　“非法、非墨、非儒、非道。亦法、亦墨、亦儒、亦道。”

　“非百家之說，但集百家之學。”

　“可稱為雜家！”

　“......”

　良久。

　嬴政才冷聲道:

　“呂不韋你當真就這麽陰魂不散?”