劉邦令蕭何將此書，謄寫了數封，綁在弓箭上。

隨後，帶著二百多部眾，乘著夜色，來到沛縣城下。

劉邦命眾人手持武器，沿城下一溜排開，黑暗中，看起來似許多人馬一般。

待眾人站定，劉邦來到城門下，對著城牆上的守卒喊道:

“城內的弟兄們聽著，我是劉邦，義軍不日即將來攻城了。如果想活命，請看我給你們的書信，便可保住全城人的性命。”

說罷，便將事先寫好的書信，悉數射向城內。

城內守卒和百姓，接到書信紛紛展開來看。信上的內容，很快就在城內傳開來。

家中有被劉邦釋放的役徒之人家屬，本就感激劉邦，此刻互相一串聯，覺得劉邦說得有道理。

如果等到義軍來攻城，城破之日，還不知道什麽命運呢?

加上大家都痛恨這個縣令，當下一合計，很快就有數十人，抄起家夥，奔著縣衙就去了。沿途呼朋喚友，組成浩浩蕩蕩的隊伍。

等眾人趕到縣衙時，遙見一人，已經手提著縣令的人頭，立在縣衙門前。

眾人近前一看，認得是周勃。

只見周勃一手提劍，一手提著縣令的人頭，身邊也聚集了數十人。

周勃對眾人說道:

“縣令無道，我已經把他殺了，弟兄們，跟著我，開城門，迎接咱們的隊伍。”

眾人一起響應，簇擁著周勃，一起奔城關而來。

當到了城關門前，早有一群百姓圍在那裡與士卒們交涉。

見周勃提著縣令的人頭過來，頓時響起一陣歡呼聲，聲浪直傳到城外。

守城士卒一看，縣令都已經死了，還守哪門子城啊?

再加上本來就有很多士卒想開城迎義軍了，此刻，更不顧一切地奔向城頭，落下關鎖，打開城門，迎劉邦等人入城。

劉邦在眾人的簇擁下，終於進入了他熟悉的縣城。

來到縣衙，劉邦匯集眾人，商量後續事宜。

縣令已死，沛縣造反的事算是坐定了。

俗話說蛇無頭不行，雁無頭不飛，一個有前途的隊伍，哪能沒有領頭的人?

但眾人你看看我，我看看你，誰都不願意出這個頭。

雖說有樣學樣地造反了，可當下，每個人都心有余悸，畢竟秦廷統治日久，說不定哪天又殺回來了，當頭頭，要首先被清算的。

換句話說，造反的頭頭，在需要的時候就是眾人的背鍋俠。

人就是這樣，遇到好處的時候，容易衝動向前;意識到風險的時候，就本能地退縮。

於是，大家就推舉劉邦來當這個頭頭。

劉邦推辭道:“天下正在混亂當中，諸侯都已起事，很快，沛縣也將卷入其中。如果推選的首領不能勝任，就會一敗塗地，危及大家的身家性命。”

“不是我推卸責任，也不是吝惜自己的生命，只怕我才劣力薄，不能保全父兄子弟。這是件大事，希望大家另外推選一位能夠勝任的人。”

劉邦又建議大家推舉蕭何、曹參等人。

蕭何、曹參看重身家性命，怕事情不成，秦廷會誅滅他們的全族，連連擺手，堅決不肯。其他人更沒有人敢坐這個位置。

正在推讓之際，蕭何見勢起身說道:

“弟兄們，我來說兩句。”

“現在天下紛擾，諸侯分立，反秦之勢已成燎原，咱們的沛縣，處於楚魏交界，早晚要經兵事。”

“如果我們不早做打算，勢必會成為諸侯之間競爭的犧牲品。”

“最好的辦法就是，盡快確立一個首領，帶領大家保護城池，保全父老們的生命。”

“這個人必須在縣裡有號召力，

在子弟中有影響力，又能敢於擔當風險。”“劉邦仁義而愛人，喜好施舍，性情豁達，臨危不懼，膽色出眾，而且有遠大的抱負。”

“前幾天，我和曹參為了這事，還進行了佔卜，結果也是指向劉邦，所以，沒有人比劉邦更合適的了。”

劉邦還待推辭，眾人早已將其讓到正位上坐定，堅持要立他為首領。

劉邦當即走馬上任，擔任沛縣令。因張楚國的關系，且近楚地，沿襲楚製，稱為沛公。

這一年，劉邦四十八歲。

當下，在沛縣衙門的庭院裡祠黃帝、祭戰神蚩尤，又用牲口的血釁鼓旗，劉邦即了沛公位，

就位儀式後，劉邦令蕭何和曹參，張榜招募沛縣子弟，共募集了三千余人，組成了“劉家軍”的基幹部隊。

隨後，劉邦開始搭建自己的組織框架，文官以蕭何為首，武將以曹參為首。

劉邦任命蕭何為縣丞(副縣長)，曹參、周勃為中涓(隨軍副官)，樊噲為舍人(貼身護衛)，夏侯嬰為太仆(車隊隊長)，任敖等為門客。

部署既定，劉邦首先將目光瞄準了周邊的胡陵、方與和豐邑。

劉邦讓蕭何和夏侯嬰出面，先後招降了胡陵和方與。

在豐邑，劉邦與守城的秦軍展開激戰，經過三天的戰鬥，攻下了豐邑。

劉邦隨即將豐邑交給雍齒守衛，又帶兵向薛城進攻。

薛城守軍潰敗，郡守被劉邦軍所殺。

劉邦佔領薛城後，軍隊進行修整。

正在此時，人報，留守豐邑的雍齒叛亂了。

此時的天下就是這樣。今天你稱王，明天我叛亂，各個諸侯國，到處搶地盤。

這次豐邑的叛亂，被策反者是雍齒，他投向的不是秦國，而是魏國。

因沛縣、豐邑等地，屬於楚魏交界，楚國和魏國曾經都統治過該地區。

劉邦家族雖為魏國移民，卻生長於楚地，在生活方式上喜歡楚歌、楚服、楚舞;在政治認同上偏向楚國，在制度安排上，則任楚官、授楚爵。

而劉邦“身兼楚魏”的身份，又讓他的義軍在故楚地泗川郡與故魏地碭郡左右遊刃。

這樣的情況，使得這塊地盤成為楚、魏兩國爭奪的焦點。

魏國派人到豐邑遊說雍齒說:

“豐邑，原來魏王曾遷徙到這裡，本屬於魏地，閣下也曾為魏國的國民。”

“如今魏國已經恢復，先後攻佔了數十城。魏王寬宏大度，閣下如果降魏，就封閣下為侯，仍然駐守豐邑。”

“閣下如果不投降，魏軍就血洗豐邑，到那時，閣下就什麽都沒有了，性命也不保。”

雍齒早先在沛縣的時候，曾經是土豪一級的人物，比劉邦有錢又風光，雖然跟著劉邦起兵，但此時的劉邦和魏王相比，畢竟聽起來，差的不是一點半點，何況，眼前的封爵可是侯啊！

思慮再三，雍齒決定，倒向魏國，將豐邑變成魏地。

對於這種叛變行為，劉邦咬牙切齒，對雍齒恨不能食肉寢皮，立即帶兵回攻豐邑。

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