大廳內。

呂布居中而坐，陳宮，張邈，韓石站在對面，垂手而立。

韓石已經換下來破爛的衣衫，穿上了一件軍中製服，臉上的那種破敗灰色也已經消失不見，整個人也精神了很多。

從進門開始，他一直狂跳的心就沒有靜止過，讓他的呼吸都變得急促起來。

韓石雖然不知道呂布為什麽召見他，但是，無論任何事，都值得他激動。

如果沒有溫侯，恐怕他早已經餓死了，之所以還能穿著新衣服站在這裡，都是溫侯的救命之恩。

現在，哪怕是溫侯讓他去衝鋒陷陣，他也會毫不猶豫的拿起兵器，為溫侯去打仗，寧願死，也絕不會後退。

雖然現在每天吃的只是勉強維持不餓，但是，韓石已經很滿足了，而且他也知道，溫侯已經盡力。

過那天的話，他也明白，如果以後糧食多了，溫侯不會讓大家挨餓。

就在韓石激動的胡思亂想的時候，呂布看到眾人到齊了，這才緩緩說道。

“韓石，現在難民越來越多，也越發變得混亂，所以今天叫你來，就是想問問你，有什麽好辦法治理這些難民。”

聽到這番話，韓石不由一愣，不敢置信的看著呂布，顫抖的聲音問道，“溫侯，你是在問小人嗎?”

張邈有些不耐煩的說道，“韓石，既然溫侯問你，有話你就說，不要羅嗦。”

呂布擺了擺手，“韓石，你不必緊張，這次叫你來，就是因為你曾經也是那些難民中的一員，相信你對他們的了解更多，所以才找你前來商議，有什麽話，你盡管說，這樣對大家都好，你明白嗎?”

韓石強壓住狂跳的心情，努力的想了想，這才拱手說道，“溫侯，難民之所以混亂，都是因為緊張，餓怕了，看到食物，難免激動，等到熟悉這裡，應該就沒事了。”

呂布有些失望的看著韓石，皺了皺眉頭，“韓石，只有這些嗎?”

韓石不傻，相反還很聰明，否則，他也不會被那些難民推舉出來，看到呂布的神情，心中忽然一動，急忙拱手試探著問道。

“溫侯，小人鬥膽問一句，溫侯是想要暫時收留那些難民，等到沒有糧食的時候，再將他們趕走，還是想要將他們留在此地，補充當地?”

張邈擺了擺手，“韓石，這有什麽不同嗎?”

韓石搖了搖頭，緩緩說道，“這其中有很大的不同，如果只是暫時收留，那就很簡單了，將大家約束到一處，等到吃飯的時候，再讓他們逐個前來，就可以解決混亂的問題。”

說到這裡，他深吸了一口氣，盡力平息激動的心情，繼續說道，“但是如果，想要將這些百姓長期留在這裡，只靠約束，就遠遠不夠了。”

呂布聽到這裡，頓時來了興致，笑著問道，“韓石，如果想讓他們長期留在這裡，說說你的看法，該如何治理呢?”

聽到這句，韓石的一顆心猛地變得火熱起來，顫抖著聲音說道，“溫侯，真的想要把那些難民長期留在這裡?”

呂布點了點頭，“沒錯，小沛的人口減少過多，本侯想要在這裡補充人口。”

韓石點了點頭，“想要讓這些難民留在這裡，只靠每天施舍是不夠的，恐怕溫侯的糧食再多，早晚也有吃完的一天。

所以，在溫侯施舍粥水的時候，大家也要耕種土地，如果不夠，就需要到各處開荒，種植更多的糧食，等到收獲了，才能減輕溫侯的負擔。”

呂布點了點頭，“還有什麽，你盡管說出來?”

韓石拱了拱手，“溫侯，那您的人數越來越多，

大家聚在一起，也沒有足夠的土地耕種，所以必須分散到各處，才能種植更多的土地。”聽到這裡，張邈皺了皺眉頭，“韓石，將難民分開以後，就會派出更多的士兵前去治理，現在溫侯憂心的事情就是這件事情。”

韓石急忙拱手，“溫侯，此事簡單，將難民分到各處以後，可以從軍中派出人管理，但不需要太多，每一處只需要幾人即可。”

張邈冷哼一聲，“只是幾個人，怎麽能管理那麽多的難民，萬一出了事，誰能負責得起。”

聲勢浩大的黃巾起義就在不久前，現在誰還敢輕舉妄動。

各地州郡看到難民，做的第一件事情就是驅趕，主要的原因也在此。

這麽多的難民聚在一起，如果不敢走，萬一在自己的屬地再次爆發，後果恐怕更加嚴重。

所以很多當地的官員，抱著多一事不如少一事的態度，只要聽說難民，二話不說，立刻下令趕走，防備有事發生。

韓石的這個辦法，也充滿了這個危險，幾名士兵管理幾百，甚至上千人，一旦有事，憑借幾名士兵怎麽能鎮壓得住。

而這個問題，也是張邈頭疼的問題。

韓石急忙拱手，“孟卓先生，只靠幾名士兵當人不夠，所以，小人建議，可以從難民中選拔人手，幫助士兵治理難民。”

說到這裡，韓石激動的心情已經漸漸地冷靜下來，開始仔細回答問題。

而這些問題，其實在這幾天，他一直在思索，也在觀察，最終總結出來的。

“從難民中選拔人手，一來可以節省兵力，二來這些人也熟悉難民，治理起來也更加得心應手。”

張邈皺了皺眉頭，“韓石，可是如果這些難民心有異動，又該如何處置?”

韓石拱了拱手，“孟卓先生，所以在選拔人手的時候，一定要仔細，調查清楚之後，才可以任用。”

說到這裡，韓石轉過身對著呂布拱了拱手，“溫侯救了大家的命，小人相信，絕大多數的人，都會感激溫侯，絕對不會心有不軌。”

一直沒說話的陳宮，忽然開口說道，“在這些難民之中，恐怕有很多人，都曾經加入過黃巾賊吧?”

聽聞此言，韓石一呆，隨即歎了一口氣，“公台先生，如果有飯吃，誰願意加入黃巾賊呢！

現在溫侯給大家飯吃，也給了他們希望，相信他們就算有人是曾經的黃巾賊，恐怕也樂意當一個普通的百姓。”

呂布聽到這裡，皺了皺眉頭，“韓石，除了這些，還有話要說嗎?”

韓石愣了一下，看著呂布有些猶豫，良久後，咬了咬牙，拱手說道。

“溫侯，難民們雖然可以開墾土地，但是他們所花費的不過是力氣而已，至於種莊稼的種子恐怕就需要溫侯暫且施舍，等到收獲的時候，再有所補償。”

這個問題，一直是韓石想說的問題。

現在就算給大家土地，沒有種子，沒有工具，也無法種地。

呂布當然知道種地需要種子，點了點頭，正要說話，陳宮突然一拍手，緩緩說道。

“溫侯，當年，先帝為了解決邊關糧食問題，所以采用了屯田製，提供了種子工具，然後地裡的收成，按比例和士兵的分成。”

聽到這裡，張邈也忍不住拍了拍手，笑著說道，“公台，好，這樣最好，如此一來，就可以輕易地解決難民沒有種子的問題了。”

呂布目光一亮，也忍不住笑了起來，“公台，此法可行，如此一來，相信用不了多久，在小沛的周圍就會出現大批的良田。”

韓石聽到眾人的話後，心中長舒了一口氣，急忙對著呂布拱了拱手。

“溫侯，公台先生的辦法如果真的能實行，真是百姓之福！”

以前百姓種地，也需要交各種賦稅，數量相比之下更多。

要命的事，如果一畝地產100斤糧食，而賦稅要收101斤，你所有的收成也不夠交稅。

如果采用屯田製，如果一畝地產100斤糧食，哪怕是按3~7分成，百姓也會剩下30斤糧食，就算不能吃飽飯，至少也不會餓死。

而且，那你們也沒有工具和耕牛，如果再購置這些物品，又是一筆不小的開銷，而更重要的是，現在大家都已經成了難民，又哪有資金去購買這些生產工具。

所以，至少在目前來說，這是對百姓最好的辦法。

陳宮點了點頭，“溫侯，剛才所說的難民分之各處，也是一個好辦法，不過如果人數過多，依然會有隱患，不如百人為一組，你看如何?”

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聽聞此言，呂布轉過頭去看韓石，笑著問道，“韓石，你想說的是多少人為一組呢?”

韓石急忙拱手，“小人的想法和公台的想法一樣，都是百人一組，這樣最方便管理，最重要的是，百人一組開墾出來的土地，也不會距離太遠，最適合耕種。”

陳宮點了點頭，緩緩說道，“百人一組，派兩名士兵，招收8名難民充當輔助，管理百人，應該不會出差錯。”

呂布點了點頭，正要說話，突然間，門外傳來了急促的腳步聲，緊接著，張虎的聲音從門外傳了進來。

“溫侯，德顯先生和文行先上求見。”

呂布知道是許汜那邊有了眉目，頓時大喜，急忙擺手，“快讓他們進來。”

很快房門被推開，許汜和王楷從門外急匆匆的走了進來。

二人見到呂布，急忙拱手，“參見溫侯。”

呂布看著許汜拿著的一個物品，目光一亮，驚喜的問道，“德顯，難道已經製作出來了?”

許汜滿臉喜色，急忙上前，把手上提著的紅磚小心的放現呂布面前的桌子上。

“溫侯，已經燒製出來了一批，雖然有很多效果不好，但是已經有了經驗，相信下一批燒製的紅磚，質量會更好。”

呂布拿起桌子上的紅磚，仔細看了看，又輕輕敲了敲，聽著傳來的清脆響聲，滿意的點了點頭。

“德顯，你做的很好，本侯要的就是它。”

陳宮急忙走上前，看著呂布手裡的紅磚，試探著問道，“溫侯，難道這就是你所說的紅磚?”

呂布將手裡的紅磚遞過去，笑著說道，“公台，你看看質量如何?”

陳宮雙手接過紅磚，用手捏了捏，不由目光一亮，緊接著又敲了敲，最後竟然想要用手將它掰斷。

“溫侯，真沒想到，普通的泥土燒製出來，竟然能達到如此硬度。”

許汜笑著說道，“溫侯，在下已經試驗過了，用紅磚蓋房子，確實很好，不但外形美觀，而且比以前的夯土更結實，就算被雨水淋到，也不會損壞，真是難得的好東西呀。”

張邈急忙上前，拿起陳宮手裡的紅磚，仔細打量，“溫侯，難道你想用紅磚蓋房子?”

呂布點了點頭，伸手指著東面，笑著說道，“孟卓，來了這麽多難民，也無處居住，東面有大片的空地，本侯想要在那裡蓋房子，然後讓那些難民居住。”

聽聞此言，張邈皺了皺眉頭， “溫侯，紅磚雖然是泥土燒製，但是也花費大量的時間和人力，而且蓋房子的時候，又會消耗省很多人力和物力，就這樣給那些難民居住，是不是有些不妥?”

陳宮點了點頭，“溫侯，孟卓說的對，就算是我們，恐怕也無力承擔如此大的開銷。”

聽到二人所言，呂布皺了皺眉頭，“難道沒辦法解決嗎?”

張邈拱了拱手，“當然有辦法，那就是我們把房子蓋好，然後讓那些難民花錢買房子，這樣一來，我們的負擔就小很多。”

陳宮皺了皺眉頭，“可是那些人之所以叫難民，就是他們身上分文沒有，又怎麽能拿出錢財夠買房子?”

張邈擺了擺手，笑著說道，“溫侯，讓這些難民一次把錢才拿出來，當然不可能，我們可以給房屋定價，然後讓他們以後慢慢還，又或者，用做工的方式來還。”

說到這裡，張邈語氣頓了頓，整理了一下思緒，這才繼續說道，“比如，他們在余下的時間做工，幫助蓋房子，修繕城牆，或者修路等等，都可以作價，用於償還房子財務。”

眾人聽到這番話，不由目光一亮，忍不住笑了起來，“孟卓，這個辦法好。”

陳宮笑著點了點頭，“這樣一來，我們就不缺蓋房子的人手了，可以結成這部分開支。”

張邈擺了擺手，“公台，只是這一方面怎麽可以，還可以讓他們去燒製紅磚，也可以抵作工錢，如此一來，我們節省的開支更多。”

陳宮點了點頭，“孟卓，真想不到，你竟然能想出如此好的辦法。”

第95章雛形