第137章 抗災賑災方略

　陝西，夏。

　大雨，暴雨不斷，形成了許多洪澇。

　連續乾旱數年，現在終於下雨了，但卻成了水災。

　“老天爺，我們做錯了什麽啊！”

　百姓由喜而悲， 沒少指著老天罵。

　許多老百姓慶幸，並感激劉備和皇帝:“我們要感謝巡撫大人，感謝聖上！”

　因為要不是朱由檢下旨強製大面積種植玉米，土豆，紅薯。要不是朱由檢下旨大量修建水庫，水渠等水利。要不是劉備這個巡撫負責，不會讓這些政策落實。

　因為種了玉米， 土豆，紅薯。不管乾旱還是洪澇，收成都有一定保障，要是繼續種小麥，小米等主糧，就可能沒有什麽收成。

　有了大量的水庫，水渠等水利工程，可以抗旱防洪，最大程度的保障收成。

　所以盡管現在遭遇了水災，但是造成的影響沒有大面積種植玉米等作物和有大量水庫前乾旱時候大。

　如此，百姓還有盼頭，不會絕望。

　現在劉備就是陝西百姓的青天大老爺，管著他們的飯吃，他們寧願拜劉備也不拜老天爺了。

　洪水天，劉備還帶著人四處巡查災情，同時讓軍隊加入到防洪救災中來，一時間軍民親如一家，在百姓心中的印象提高了不少。

　“軍人就應該保家衛國， 在國， 家需要時挺身而出，不畏犧牲！”

　這是劉備經常對百姓和軍隊講的話，以前覺得是空話，但隨著軍隊不斷參與到抗災中來時，無論是百姓和軍人，才開始慢慢意識到，感受到這些話的意義。

　幾年下來，盡管陝西又是乾旱又是水災，但已經好轉了許多，餓死的人越來越少，流民也逐漸消失。

　如今陝西內的起義軍沒有了，大部分選擇了解散，朝廷沒有追究，一部分逃跑離開了陝西，有少數落草為寇，他們差不多被官府圍剿完了。

　經過這幾年大力推動玉米，土豆，紅薯的種植，通過修建大量水庫，水渠等水利， 通過朝廷的不斷賑濟，陝西的災情已經穩定，而且形成了一套可行的抗災救災方案。

　並且，在陝西現在開設了許多的工坊。紡織，煤炭，鋼鐵，玻璃，水泥，紅磚，瓷磚，鋼筋等等，提供了許多崗位，可以安置那些沒有田地種的百姓。

　這裡的地主和佃戶之間也簽訂了契約，讓佃戶擁有更多全力。推行這種政策可比在張昊在河南容易，因為陝西現在的官員都在做事，他們中有不少新提拔的願意做事，也有畏懼劉備的不得不做事，總是劉備一聲令下，他們就得努力乾活。

　今年夏天陝西洪澇，山西也有大雨，形成了一些水災，但遠沒有山西嚴重。山西在張昊和武則天的努力下，各方面比劉備在陝西做得更好，所以山西現在的百姓不會挨餓，而且能拿出一些糧食救濟陝西的百姓。

　陝西洪澇，山西雨水不少，但今年的河南，山東，河北等地卻是大旱，種植的小麥，小米幾乎沒有什麽收成。

　要不是張昊做了三地總督，殺了許多官員，強製地主與佃戶簽訂契約，強製百姓們種植玉米，土豆，紅薯的話，今年三地不知道會餓死多少人。

　“總督大人就是我們的救命恩人啊，感謝總督大人！”

　絕大部分百姓和不少地主現在都感激張昊救了他們。

　少數百姓和一些地主因為種的小麥和小米不少，損失很大，他們將怨氣撒到了張昊身上。

　盡管最大程度的種植了玉米等作物，但因為三地大旱，所以糧食產量不足以填飽所有人的肚子。

　好在有許多工坊招人，能安置一些災民。除此之外，張昊等人做好了糧食調度，將南方的糧食調用到三地賑災。

　因此河南，山東，河北三地盡管大旱，也沒有出現太多餓死人和流民的情況發生。

　“六弟，劉備，武則天，李世民，謝謝你們，不然大明這天下已經大亂！”

　朱由檢沒少由心的感激張昊他們，要不是他們的幫助和努力，大明北方已經因為天災而各地都是起義軍，流民，屍橫遍野了。

　張昊說道:“任重而道遠，這才剛開始，大家一起努力吧。”

　是啊，這樣的天災還要持續數十年，還有許多事情要做。

　不僅是北方，接下來南方也會開始出現局部地區的旱災，水災，雪災等。

　他們需要建立起系統的全國抗災，賑災的措施。

　這幾年的探索，嘗試，已經有了一個雛形。

　首先，必須清理各地方的貪官汙吏，還有玩忽職守，不願意做事的官吏，該殺的就殺，該罷免的罷免。

　如此造成的大量官職需要補充，可以就地任命，提拔。還有就是通過科舉選拔人才。

　朱由檢重生回來後，這幾年是年年進行科舉，就是為了選拔更多合適的人才治理地方。

　當然朱由檢也在開始慢慢改變科舉考試的方式和內容，注重實用性。

　第二點，將地主和佃戶的契約制度推廣全國，使得佃戶能自主的決定種什麽，有利於玉米等作物的推廣，同時更能保護廣大佃戶的利益。

　第三點，就是推廣玉米，土豆，紅薯。尤其是在南方，推廣力度不太大。尤其是地主在抵製， 這需要有能力的人去執行。

　第四點，全國大量開設工坊，招募工人。一方面朝廷自己大量建工坊，另一方面鼓勵民間大量建工坊。玻璃，水泥等製作方法可以賣出去，獲得一部分錢財的同時也能推動民間建設這些工坊。

　第五點，就是朝廷全國范圍興建水庫，水渠等工程，一方面抗旱防洪，另一方面可以解決不少崗位，可以幫不少吃不飽飯的百姓提供工作。同時也可以加大基礎設施建設，比如修建新的官道，尤其是在邊境，即可以提供崗位，又能方便戰爭物資運送。

　軌道馬拉車其實就可以用上。

　第六，海外貿易。與東南亞，西方國家進行貿易。將一些稀缺之物引到大明來，比如橡膠樹等等。

　要想海外貿易順利，就必須有一支可以剿滅倭寇，海盜，能與西方海軍較量的海軍，才能保障海上貿易。

　除了這六個方面，還需要其他方面都配合，如此才能保障接下來數十年內抗災賑災效果。

　(本章完)