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《三國:漢中祖》第241章苛政
“敢問鄉人,不知如何稱呼?”臨沅縣郊外,太子劉璿深入鄉野,詢問當地百姓說道:“在下遊學士人,特有一問,勿言見怪。”韓

 六月之時,劉禪委派太子劉璿替自己在秋收之後,前往湘州考察當地民生,再奏疏上報朝廷。太子劉璿看望過病重的太尉黃權後,和董允一起監督尚書台考課官吏。秋收時間一過,太子也是老實地前往湘州,實打實地深入基層了解湘州民生。

 劉璿生長於巴蜀,對於荊楚方言並不懂,其所說的言語通過譯者,傳達到百姓耳中。

 皮膚黝黑,鬢角微白的農夫,見是貴人詢問,裂著嘴笑道:“在下蔡洗,貴人有何想問,在下若知當必告之。”

 說完,蔡洗盯了幾眼鄧忠拿出的欲給自己的糧袋。

 劉璿見蔡洗貪婪的眼神,也不在意問道:“自入漢以來,你等生活如何,所繳賦稅又是如何?”

 聞言,蔡洗打量了幾眼劉璿,又見身後身強體壯佩戴弓刃的力士,笑著如實答道:“不敢隱瞞貴人,我等歸漢之後,變化頗大。往常我等所耕田畝乃向官府租賃,今入大漢之後,官吏分田,盡足我等田畝。且其田畝所出賦稅減少頗多,今歲某家少繳3又之二。”

 說著,蔡洗嘿嘿一笑,說道:“入漢之後,我鄉百姓之中,反而多出十幾人,亦是分足田畝,家家戶戶為田畝耕種,雖是辛勞,但亦是情願。且某雖粗人,但亦知去歲以來鄉中溺嬰者少有。”韓

 劉璿微微頷首,示意將鄧忠將糧袋遞給蔡洗,笑道:“多謝鄉人,某無問也。”

 蔡洗看著手中的糧袋,不由愣了愣,沒想到這麽簡單就賺到了一袋糧,望著劉璿遠離的背影連忙道謝。

 路上,鄧忠扶著長劍,跟在劉璿身後,問道:“太子,我等暗巡下來,百姓言語大同小異,皆言賦稅減免,看來諸葛刺史治政頗有成效。”

 劉璿一邊信步徜徉於鄉間,一邊感歎說道:“何止是頗有成效,不過二年時間,諸葛刺史卻能將湘州治理至如此,可稱良吏也。”

 外行看熱鬧,內行看門道。相對於鄧忠對政務淺薄的認知,自幼熟讀《漢書》,且跟隨劉禪、諸葛亮身側的劉璿可知諸葛喬所推行政策的不易。

 比方諸葛喬在荊州對限名田製的推廣,廢除了東吳治理荊州以來一系列的弊政便是非常困難了。畢竟東吳其所用的田畝制度與眾不同,而是將莊園的治理思想應用到治理國土上。

 其吳國對他治下的土地分配制度不過有三種。一,是在自然條件好的地方進行民屯;二,將土地或是說是鄉縣授予給軍功將領作為采邑;三,在人口較為稠密的地區,將國土土地租賃給百姓耕種。韓

 也就是說東吳國土的制度不是授予而是租賃,如同地主將田畝租給百姓,而且只有入民籍的百姓才能有資格租賃田畝。

 同時孫權為了督促百姓耕種,規定了百姓應耕的田畝,這個目的與蜀漢防止百姓多佔田畝的構思相反,他是為了防止百姓偷懶,強製性的安排了生產目標。因此大部分的百姓在吳國律法的要求下,基本都要向吳國租田耕種,二年簽一次合同。

 在稅務上,孫權不論私田還是租賃國家土地,都有租米、稅米、錢、布等交稅名目,租田的賦稅肯定要更重。而且根據發生的戰事,還會向百姓征收兵稅,如像大明朝的“征遼稅”,孫權年年打仗,便可以向百姓年年收取戰爭稅。

 七七八八的稅務,以及“二年常限田”“余力田”二種田畝賦稅征收,總計下來,將東吳與曹魏的賦稅相比,曹家都算是厚道人。

 如6000多畝的土地之中,總共孫權要收6600余斛。而曹魏不過是收每畝4升米,合計2400余斛米,相比下來孫權治下的賦稅是曹魏治下賦稅的2.75倍。

 這還是普通百姓,若是荊州民屯者,孫權每年要向租賃他田畝的百姓土地征收2斛米,如果算上沒有去殼的米大約在3斛左右,幾乎是大部分田畝的產出。而在曹魏手下,屯戶不過是37分成或是46分成。

 苛刻的孫權,甚至對百姓繳納的布匹精準到分上,錙銖必較,生怕自己吃虧。這也是為什麽,曹魏在冊百姓能出現人口增長,而東吳在冊百姓卻出現了人口負增長的趨勢。韓

 面對如此疾苦的百姓,諸葛喬大手一揮廢除了所有東吳遺留下來的各種名目的田畝,一律采用限名田製。丁男受田七十畝,永田二十畝,公田五十畝,婦人四十畝,永田十五畝,公田二十五畝。

 各戶百姓優先分配屬於自己耕種的田畝,若有不足由其余無人田畝補充,不再有租賃田畝一說。接著采取戶調製,按照大漢的田畝稅收,收取賦稅,可用布抵糧,皆以糧食繳納賦稅。

 如今三國之中,吳稅最重,魏稅次之,漢稅最輕。因此論安定地方上,漢每克一地,當地百姓為之雀躍。當然亦有弊端,稅少,自然能養的兵少,需要依仗各都督軍屯,自給自足。

 當然還不僅於此,諸葛喬還適當的釋放出部分吏戶,讓其轉為農戶,下發大漢的律法。以嚴苛著稱的《蜀科》到了荊州,居然還被百姓認為輕法,可見吳國害民之甚。

 同時諸葛喬仍在荊州地區推行鹽鐵官營制度,因荊州無鹽池,往常的鹽來自東南,今歸入大漢治下,引巴地的鹽入湘州販賣。在鐵製上進行嚴格管控,為在揚水軍屯的鄧艾,提供農具以及兵器、甲胄。

 聽著太子劉璿深入淺出的介紹,鄧忠不由瞠目結舌,直言感歎道:“孔子曰:“苛政猛於虎。”忠初讀之,本無感。今隨殿下出***間,再讀此語,頓感驚悚。”

 劉璿搖了搖頭,說道:“苛政害民,良政利民。諸葛湘州施以良政治州,使百姓悅之,隱沒人口入冊者,當不下數萬人,甚至十余萬人亦有。”韓

 正在州治所辦公的諸葛喬打了噴嚏,揉了揉鼻子,伏案撰寫上計的案牘。或如太子劉璿所說,在他實施二年仁政後,湘州在冊百姓已不止當初吳國獻上的百萬出頭的人數,或許沒有劉璿說的增加十余萬人,今歲卻增加了八萬在冊百姓,報至中央可以讓天子開心幾天了。

 畢竟這說明了大漢的賦稅政策進入了良性循環,賦稅高,在冊百姓減少,不願生子;賦稅低,百姓願意生子,也願在冊。

 劉璿還在與鄧忠聊天,說道:“今臨沅縣已巡視過,樂鄉、江陵也已視察過,今可前往揚水一帶,巡查前將軍軍屯之事。”

 劉璿抵達湘州後,率先和諸葛喬見了一面,在他的陪同下前往樂鄉、江陵這兩座市場,看其商賈如何,觀江面上的舟舸數量多少。視察完正如諸葛喬所說的一樣,江面上舟舸密布,商賈雲集,交州、西北、西南的各種產品都能在此地看見。

 接著劉璿欺騙諸葛喬要前往鄧艾軍營視察軍屯情況,趁機甩掉諸葛喬,帶著親衛暗中遊走了幾處鄉丘,詢問民生狀況,亦如諸葛喬奏疏內所言,湘州初有生機,因此劉璿這才放心的前往視察軍屯。
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