漢朝的軍功爵位製在最初的時候也是普通士兵晉升的主要渠道，而且在幾百年前的高祖時期，該制度造就了一大批因為軍功而獲爵的人。

　　然而曾經的輝煌對於後世而言就是更大的壓力，之後的士兵想要超過前代的功勳幾乎是不可能，因此，僅漢朝前幾代的帝王的封侯賜爵數量就已經遠超後世，這些封侯賜爵的人權力極大，受人尊敬，甚至有免罪之權。在漢朝初定時期，這些受封爵位的人為大漢江山的穩定做出了巨大貢獻。

　　若只是如此便已罷了，但後世文帝，景帝，武帝時期，封侯賜爵的人數進一步增加，僅僅幾代而已，之前嚴苛的封爵制度在西漢被擴大到了全民化，僅僅封平民就達到半百之數，這樣的濫封使得西漢漸漸出現了民爵和吏爵兩種官職，甚至出現了‘賣爵’情況。

　　這樣的封侯賜爵制度已經違背了封爵的初衷，導致爵位越來越沒有價值了，後來有些帝王下令禁止這種行為，但沒有產生作用，因此軍功爵位制度在西漢逐漸開始邊緣化了。

　　後世光武帝時期，為了遏製這種現象，除了承認本部的受封爵位，否認了其余的爵位，才一舉解決了這個問題，缺少了軍功爵位制度，實施了軍功賞賜制度，但並沒有執行徹底，再加上東漢時期國家很少戰亂，士兵們缺乏升遷途徑，所以在舉孝廉的制度，東漢反而走上了經學治國的道路。

　　東漢後期的皇室政權只能依靠著外戚和宦官勢力來維持，國家的軍事作戰能力早已疲敝，在舉孝廉的制度下，東漢皇權逐漸失去了對地方的控制，何人能做官，能做怎麽樣的官，已經是地方說了算。

　　不只是前太尉張溫，甚至有太多的有識之人都發現了這個問題，只是想要收回地方權力是如何的困難，在舉孝廉制度之下，地方已經形成了一個又一個的世家，這些世家彼此聯姻，互相幫助，已經成為了地方真正的實權統治者。

　　所以想要遏製住世家的勢力，東漢帝王才不得不用外戚和宦官來相互牽製，然而最終反而導致了東漢的淪落。

　　張明沉思許久，對於漢朝的軍功賞賜制度，他雖然有幾分了解，但真正用起來如何，他沒有半分把握，只是看著張溫認真的樣子，他還是決定冒險一試。

　　“朕準了，大夫張溫，你負責制定出新的軍功爵位制度，我需要明天看到結果，同時朕讓太尉黃琬負責長安城的征募，配合你的工作。”

　　對於現今的長安城而言，爵位甚至還不如糧食值錢，至於所謂的金錢賞賜，更是毫無用處，長安城的四周早已被董卓部下封鎖，現在想要進行商業交易，除非打開一道口子才行。

　　所幸張明之前征討藍田的冒險行動為長安城多爭取到了60萬石的糧食，有了這些糧食，張明自信一定能扛過這次危機。

　　“各位大臣，還有其它建議嗎?”張明看著下面久久無語的大臣再次問道。

　　“散朝”殿中宦官大聲喊道

　　“臣告退”

　　待所有大臣離開未央宮殿之後，張明再次叫來了崔明。

　　“崔明，你說這次我們能守住嗎?”張明問道，默默的歎了口氣

　　“陛下，一定可以的”崔明毫不猶豫的說道。

　　“天快黑了，扶朕去禁軍營”今天一天下來，張明真的有些累了，一整天的跋涉，他才從藍田趕到長安，開了一場朝議，又要去禁軍營。

　　若天下太平，多好，張明又想起了前世安穩的二十一世紀。

　　“走吧”張明站了起來，朝著禁軍營的方向走去。

　　大約1刻鍾之後，張明便來到禁軍營，在禁軍總統領李康的帶領下，所有的禁軍在放下運糧車以後都已經整隊入伍了。

　　“各位將士們，你們辛苦了”張明大聲的喊了起來，也多虧模擬器的第一天賦“人小鬼大”增強了他的體力，否則他真沒精神做這麽多事情。

　　“陛下，我們不辛苦”自從張明跟這群禁軍一起搬運糧食三天之後，這群禁軍對於陛下的印象早已得到改觀。

　　“將士們，朕需要你們明天陪同朕一起，給城中的窮苦人家發放糧食，各位能否做到?”張明再次大聲說道。

　　如今的長安皇宮裡有郿塢來的80萬石糧食，藍田來的60萬石糧食，宮中自有20萬石糧食，總計160石糧食，每個士兵一個月消耗3石糧食，每個普通人一個月消耗2石糧食，長安現今還有10萬戶左右，窮苦人家估計有8萬戶左右，每戶即使發放4石糧食，也只需要32萬石，剩下的糧食也夠軍隊用4個月的了。

　　至於城中富商和世家的維穩， 張明決定交給這些大臣，這些大臣本身忠誠於大漢王朝，而且又是出生於世家，最能夠有共同語言。在現在的長安城的危難之際，這些世家不拖後腿就不錯了，但他現在還是不能得罪這些世家，不然他們和城外勢力裡應外合，那就更麻煩了。

　　長安城一戶4石糧食，這個數量大概只夠吃半個月，不至於讓世家產生妒意，況且張明還打算讓禁軍在城中監視這些世家的舉動，禁軍與這些世家終究不是一個陣營的，尤其是現在長安城中還沒有腐化的禁軍。

　　至於為什麽給窮苦人家糧食，主要還是為了之後的征兵，有了小恩小惠再加上新的軍功爵位制度，總有一些人勇於他人，而這些人就是未來最好的廣告。

　　“陛下，我們能做到。”這些長安禁軍中大多數就是出身於長安的窮苦人家，而且也都是新來的，還沒有在宮中建立牢固的社會關系，所以即使貪腐也很難形成勢力，這也是張明如今放心使用禁軍的主要原因。

　　“禁軍總統領，禁軍左統領，禁軍右統領，南軍統領，北軍統領，你們五人負責將禁軍以10人為一班，100人為一百，1000人為1仟，每人率領1仟人。”

　　“禁軍左統領負責長安東北區，禁軍右統領負責長安東南區，南軍統領負責長安西北區，北軍統領負責長安西南區，禁軍總統領負責核驗所有區是否有未完成之處。”

　　張明雖然說的委婉，但禁軍總統領聽得出，他主要負責監督。

　　“收到，陛下”幾位統領異口同聲的說道。