曲天作為政策的提出者，哪怕是辯不過文官。

　他依然固執己見，語氣堅定的說道:“地方官府涉及到軍隊和退役軍人的決議，必須要有軍方將領參與。

　在之前，我們軍方也信任你們這些文官，但你們不爭氣。

　糟蹋了我們軍方的信任。”

　曲天說話的同時，他同時拿出一袋檔案。

　他作為參謀長，領軍都是謀而後動。

　今日禦前會議，可能發生什麽情況，他早就有預案。

　檔案袋裡的案例，就是這些年地方官員對退役軍人的侵害案件。

　曲天拿出一分卷宗，聲音不急不緩的念叨:“團長林大牛，在遵義戰役受傷，右大腿被截肢。

　本應該在家鄉擔任一名七品官，至少是縣中各局的局長。

　他卻被任命為一個九品的鄉長。

　普通將士周鐵，因為產於孟津縣戰役，肺部明軍火器打傷，失去了勞作的能力。

　按照朝廷相關政策，他會成為一名巡捕。

　他的名額被頂替，富商之子王恩傑頂替了周鐵這個名字。”

　曲天隻說了這兩件案子，他用手展示了數百份卷宗。

　“眾位大人，你們還讓我繼續念下去嗎?

　戰爭剛結束幾年，就有數百個退役將士受到了不公的對待。

　沒有地方官員的參與，他們怎麽能受到不公正的待遇。

　要不是撫恤金通過銀行體系，直接發放到個人手中。

　那些貪官汙吏，肯定也會上下其手。

　我們軍方不想參與地方的政務，但必須要保證退役軍人的權益。”

　內閣大臣李志升等人，看到曲天拿出關鍵性證據。

　他們文官擅長以大義壓人，但對於這些實實在在的案例，卻找不到反擊的辦法。

　皇帝蘇河還沒有發話，他們作為國之重臣，總不能罔顧事實。

　一旦談論事實，就躲不開這些案例。

　內閣大臣李志升急得滿頭大汗，他不斷示意首相魏時鳴，讓魏時鳴想解決的辦法。

　大華還沒有成立，皇帝蘇河就執行文武分治的策略。

　大明朝在土木堡之變後，文官完全壓製住了武將。

　文官掌握統兵權，武將晉升都需要文官的批準。

　華夏數千年的歷史告訴文官，讓軍方強大，必然會侵犯他們的利益。

　歷史的情況，無法了解太清晰，只看明朝末年的情況。

　明朝中後期，文官高高在上，一但讓武將掌權，他們會多麽跋扈。

　大華現在連兵部都沒有設立，文官缺少在中樞核心控制軍隊的衙門。

　大都督府就是一個更加強大的兵部，這個衙門還由軍方完全掌控，這太可怕了。

　文官除了在軍費上，沒有插手軍隊的途徑。

　現在連地方政務，軍方都要強行插手。

　文官徹底失去了對軍隊的掌控，還讓軍方反攻到文官最核心的地方。

　內閣大臣李志升絕不允許這種情況發生，這也是很多文官共同的想法。

　禦前會議讓軍方這種政策通過，百官會怎麽看他們，天下人會怎麽看他們。

　首相魏時鳴看到李志升的目光，他卻沒有任何反應。

　他陪同皇帝蘇河出巡這兩個月，在一些事情上，已經了解皇帝蘇河的想法。

　他插手沒有希望的事情，會損耗自己的威嚴，還會讓皇帝蘇河厭惡，這完全不值得。

　李志升看到首相魏時鳴久久沒有出聲。

　他忍不住站起身說道:“陛下建制以來，就實行嚴格的文武分治。

　現在軍方要插手地方政務，已經破壞文武分治的底線。

　軍方已經碰觸了底線，底線絕不能突破。

　臣請陛下嚴格約束軍方的行為。”

　李志升急中生智，他找到對付軍方的辦法。

　現在的情況，隻憑與他有共同想法的文官勢力，無法阻擋這件事情。

　他必須要借勢，首相魏時鳴的勢無法借到。

　他靈機一動，借皇帝蘇河的勢。

　文武分治這項政策是皇帝蘇河經常強調的政策。

　皇帝蘇河總不能支持軍方違反這項政策。

　這種方式，李志升有一線可能，他就不準備用。

　這是強行把皇帝蘇河架起來，必然會引起皇帝蘇河的惡感。

　但李志升想到這件事辦成，他將成為文官真正的領袖，這樣也值得。

　曲天等武官聽到內閣大臣李志升的話。

　他們眉頭皺起，卻不知道用什麽語言反駁。

　每個時代都有絕不允許碰觸的底線。

　文武分治就是皇帝蘇河的底線。

　之前碰觸到這個底線的人，最輕的代價也是回家養老。

　大都督馮三秋知道，這事不能任由李志升胡說，軍方要自己找台階。

　他站起身，激動的說道:“陛下，我們軍方絕對沒有插手政務的想法，只是想要獲得監督權。

　剛剛我們軍方已經表明己方的意思，懇請陛下為我們做主。”

　皇帝蘇河意味深長的看了李志升一眼。

　王仲策離開，作為內閣資歷最老的大臣，有代理兩個月首相的權利。

　他現在有些不安分了，希望他能認清自己，不要搞事情。

　皇帝蘇河看著兩方人的爭執。

　現在是封建時代，他哪怕是嚴格反腐，派遣禦史去地方巡查，也無法徹底清理貪官汙吏。

　他只能不斷淨化官場，絕不能出現像大明中晚期那樣，貪官自豪，清官人人鄙視的局面。

　海瑞那種清官表率，就應該官官敬仰，而不是唾罵。

　皇帝蘇河這次出巡了解到的情況，部分地區已經出現官官相護的局面。

　出現這種情況，他一點都不意外。

　華夏的歷史太長，官員的表現，都能在歷史中找到原型。

　只要利益足夠大，這種情況是必然會出現。

　無論是當地督察院的官員，還是軍人轉職的文官。

　他們都可能因為利益沆瀣一氣，在地方形成一個封閉的小圈子。

　皇帝蘇河的想法，就是用軍方打破地方的小圈子。

　軍方與地方，幾乎沒有共同的利益。

　地方駐軍的將領，成為當地的最高決策者之一，可以隨時了解地方官府的情況。

　這對地方官來說，就是極大的威懾。

　軍方代表一旦發現當地官府異常，他們就能通過軍方這一條線，把異常情況匯報。

　皇帝不會因為文官的阻擋，變成聾子和瞎子。

　這種情況有利於，以皇帝為主的中央集權統治。

　大華帝國又執行文武分治，地方官及其派系的領袖。

　他們都沒有能力，左右地方將領的任免。

　軍方武將與文官，因為利益分配等原因，他們又天然不和。

　這等於隨時派出一個不會背叛的禦史，監督地方官。

　只要不給軍方將領掌控地方的權力，地方駐軍也不會失控。

　文官不甘心軍方插手地方事物。

　他們也會團結起來，斬斷軍方伸向地方的手。

　朝廷執行曲天提出的政策，能一舉多得。

　皇帝蘇河思慮片刻，道:“某些地方確實有山高皇帝遠的跡象。

　朝廷現在的能力，無法對地方的情況，做到實時掌控。

　肯定會有地方關，侵害軍方的利益。

　地方官府增添一位軍方的代表，這確實能有效避免，地方官涉及到軍方利益時，出現不作為亂作為的情況。”

　內閣大臣李志升聽到皇帝蘇河這麽說，他眼睛瞪的老大。

　他準備帶領部分官員，嚴詞反對這項政策。

　這個口子絕對不能開。

　李志升剛想開口，他就聽到皇帝蘇河說出“但是”這個詞。

　一句話的末尾有“但是”，定然會迎來轉折。

　他準備仔細傾聽皇帝蘇河的意見，有針對性的反駁這個政策。

　皇帝蘇河支持軍方的政策，但他話鋒一轉。

　“但是文武分治，這是大華帝國的基本國策。

　基本國策絕不允許動搖。

　地方官府決策官員，可以增加軍方的代表。

　軍方代表隻列席會議，地方官府決策官員開會討論地方正常事務，軍方代表不參與表決。

　他隻對涉及到軍方的工作，進行監督。

　只有在討論的內容，涉及到軍方利益時，軍方代表才能表達自己的意見，參與會議的表決。

　這是朕的意見，軍方代表具體能做什麽事，大都督府和內閣進行商議。”

　皇帝蘇河這句話一出，文官們本來擔憂的神情緩解了很多。

　皇帝蘇河讓他們提出限制，他們一定會以最嚴格的方式限制軍方代表。

　軍方代表很難影響到地方的政策。

　大華帝國剛建國之時，地方的巡撫、知府、知縣權力很大。

　地方的事情，他們基本能一言而決。

　這有利於建國初期地方的穩定，但也造成了很多貪腐窩案。

　地方巡撫權力過大，導致山東黃河工程貪腐案爆發。

　朝廷趁機調整地方的權力架構。

　省一級增加了布政使和參政，涉及到地方的重大決議，由巡撫召開會議，這些具有決策權力的官員，共同表決通過一項政策。

　這項制度穩定運行，隨後又在府一級增加數位府丞，縣一級增加數位縣丞，完善了地方的權力架構。

　皇帝蘇河支持曲天提出的政策。

　文官看到事情已經無法挽回。

　他們又開始用各種辦法限制軍方代表的權利，力求把軍方代表的權利限制到最低。

　軍方也互不相讓，他們與文官爭奪著軍方代表的權利。

　兩方吵了很長時間，作為代表人物的曲天和李志升，臉都吵得通紅，一副怒氣衝頂的樣子。

　下屬把事情搞得差不多，雙方都知道對方的底線。

　能做決定的首相魏時鳴和大都督馮三秋，這才下場一錘定音。

　他們三言兩語，就把這件事情定下。

　首相魏時鳴拿著他們商量好的規定，遞給皇帝蘇河。

　“陛下，這是我們兩方商量好的規定。”

　皇帝蘇河看向這份規定，內閣對軍方代表在地方能做的事，做了極大的限制。

　軍方代表的權限不大，但他能作為一顆釘子，打進了密不透風的文官體系。

　大都督府也為軍方代表爭奪很多權限。

　這件事情解決，文官和武將的氣氛緩和很多。

　但因為剛剛的爭執，乾清宮中的氣氛，還是有些緊張。

　內閣大臣曲向陽站起身說道:“陛下，朝廷每年為黃河工程投入數百萬兩銀幣。

　現在黃河工程正式結束，維護黃河水道不需要用這麽多錢。

　現在朝廷每年多出數百萬兩銀幣的預算。

　臣請示陛下，這筆預算花在什麽地方。”

　曲向陽這話一出，文官們眼睛瞪得很大。

　朝廷再多的預算，他們也能很快就花光。

　錢就代表著各個部門的政績，各部尚書都摩拳擦掌，準備爭取這筆預算。

　禮部尚書韓翠柏，在內閣大臣曲向陽的話音剛落時。

　他立刻就站出道:“陛下，臣覺得這筆預算，應該投入到教育之中。

　陛下常說十年樹木，百年樹人。

　教育是一個國家發展壯大的源動力。

　朝廷在各地普及小學，能做到每個縣都有一所小學。

　每一座省有一座大學，這是禮部即將完成的目標。

　小學和大學之間知識跨度太大，除了天才之外，很少有人能適應。

　民間有聲音，要在小學和大學之間設立中學，起到承上啟下的作用。

　禮部正是因為沒錢，一直都沒有大規模設立中學。

　只是建幾所實驗中學，檢驗這種教學方法。

　通過前兩年的檢驗，中學可以讓中庸之人，以更順滑的知識體系，學會大學的知識。

　禮部將來的目標，是在每一個府，設立一所中學。”

　工部尚書金銀花聽到禮部尚書韓翠柏的話。

　他立刻變得焦急起來，金銀花知道皇帝蘇河極為關注教育。

　他忍不住站起身說道:“陛下，這筆預算是工部省下來的預算，應該再投入到工部之中。

　現在全國大部分地方的橋梁都很殘破。

　每一架橋梁的建造費用都極為高昂，地方根本無法承受，微臣建議這筆款項用於修建橋梁。”

　大都督馮三秋看著文官們的爭執，他臉上露出笑容。

　這些文官為了利益，他們也產生了尖銳的衝突。

　大都督府也眼饞這筆預算。

　但現在的情形完全不同，大華帝國近期，沒有向外發動戰爭的準備。

　軍費不大規模削減，大都督府就很開心，沒有理由再爭奪軍費。

　蘇河看著禮部和工部的爭端，這種情況他早就有所預料。

　“金尚書，各地橋梁的修建，可以參考鐵路，由少府組建公司進行修建，通過收取通行費， 收回建造資金。”

　金銀花聽到這裡，他只能無奈坐下。

　工部找到的最佳項目，那就是修建橋梁。

　其他的項目，都競爭不過禮部的辦學計劃。

　皇帝蘇河看向韓翠柏，他很滿意韓翠柏的表現。

　朝廷把錢投入教育，這是成本最低，收益最高的投資。

　“朕已經決定，把這筆多余的預算，用於建造中學。

　再窮也不能窮教育。”

　禮部尚書韓翠柏激動的說道:“陛下請放心，微臣一定不會辜負陛下的期待。”

　蘇河與眾臣又討論了幾項政策，這次禦前會議結束。

　(本章完)