廬江郡位於揚州西部，今安徽湖北一帶。

　　劉基是走巢湖水系到舒縣的，也就是周昕和朱桓偷襲孫策的那條桃溪。

　　當劉基到達舒縣，時間已經來到了五月十日。

　　抵達舒縣後，廬江太守陸康帶領郡吏出來迎接。

　　陸康年過古稀，去歲一場大戰後傷了元氣，近日來頭髮都快掉光，身型也日漸佝僂。

　　劉基下馬上前拜見:“侄劉基拜見陸府君！”

　　陸康拉住劉基的手，聲音乾啞地說:“你就是幼麟啊！不錯不錯，是個俊後生。”

　　劉基:“府君謬讚！”

　　陸康緩緩擺手，看向劉基身後的解煩衛，點點頭:“此真王師也，若當初吾有此軍，何愁不破孫策?”

　　劉基寒暄道:“這是侄精心調教的解煩衛，歷陽之戰，家父曾派他們搶奪灘頭。”

　　陸康呵呵笑著，笑聲有點滲人，像破門被不停開關:“咯——咯——咯——，我聞此戰袁術被打得丟盔棄甲，原本不信，但看見這支軍隊，老夫我信了！”

　　然後陸康帶著劉基會見郡中諸吏，之後將朝廷印綬文書一並轉交給劉基，完成交接。

　　交接結束後，劉基親自送陸康返回家宅，以示對前任郡守的尊重。

　　而陸康則將太守府旁一座五進宅院的地契交給劉基。

　　服侍陸康的陸氏家老說:“此是我陸氏的一點心意，還望府君收下。”

　　劉基沒有拒絕，自己確實需要一個住處，堂堂州牧之子，廬江太守，總不能一直住在官署裡。那樣連會客都不方便，更不好辦個人私事。

　　接過地契，劉基微笑著說:“長者贈，不可辭。吾收下了！”

　　上任太守後，劉基也開始稱“吾”。只是他尚年幼，說“吾”讓人覺得有些怪異。

　　不過在場的陸氏子弟不會傻到笑出來。

　　最後陸康說:“賢侄日後若有所需，盡管吩咐我陸氏。”

　　劉基謙虛地說:“大善，基正有一事想求陸公！”

　　陸康:“哦——，請說。”

　　劉基笑眯眯地說:“吾在曲阿時，曾見到令郎陸績，印象深刻，而今想請陸公接績哥兒來舒縣，與吾作伴！”

　　陸康聽後，原本因體虛而無神的雙眼一亮，綻放睛光，大喜道:“好！好！府君有意栽培愚子，老夫自無不從！”

　　說完此事，劉基也不再多叨擾，向陸康告辭。

　　讓陸康的兒子陸績來舒縣，自然是劉基交好世家的又一舉措。

　　而且陸績在歷史上就有異才，“語驚四座”這個成語便因陸績而誕生。

　　如此人才，劉基自然要留在身邊培養，將來幫自己處理政務。同時也相當於質子，可以讓江東四姓的陸氏更加聽話。

　　當劉基回到官署時，已經是深夜，他召來先生高岱，詢問舒縣事宜。

　　原來劉基隨陸康去做客時，讓高岱到舒縣城內視察情況。

　　劉基親自為高岱倒了碗茶湯:“有勞先生！”

　　高岱端起碗，豪邁地仰頭喝下，茶湯從嘴角溢出。

　　劉基感覺好笑，高岱是南佬，但性格卻與北人內心刻板印象中的溫和內斂不同，高岱性格內斂，但舉手投足間卻常透露出灑脫。

　　“呵呵，先生慢些，莫噎著。”

　　高岱暢快地喝完:“哈——！公子，舒縣我已有初步了解，且聽我道來。”

　　然後正襟危坐道:“我翻閱縣志，光和元年，舒縣有民5萬戶，有口25萬人。

然而，今日所見之舒縣卻遠遠達不到5萬戶民。”　　“我詢問街老，有一不惑之年的老翁告知我，自光和七年黃巾之亂始，北人南渡，舒縣曾一度繁華。但袁術入主淮南後，遣孫策攻打舒縣，陸季寧為國守節，民人懼怕袁術紛紛上城協助守軍，多有死傷。圍城一年，城內發生瘟疫，又病死無數。現在在冊之民恐怕不足光和年間一半。”

　　劉基聽後說:“我知道了，先生，《尚書·五子歌》曰:民為邦本，本固邦寧。舒縣人口凋敝，我帶阿爺治理廬江，這個問題確實要重視！”

　　高岱亦點頭:“民生之事，非積年累月不能競功。國不寧，則民無定，府君若要改善民生，還需安定內外才是。”

　　劉基:“先生此言在理。我明日即書信廬江各縣，讓他們上報民冊戶籍，陳述民情。袁術禍亂淮揚，恐怕廬江北部多有盜賊生事，我會派於麋、太史慈、董襲三人率軍平定。”

　　高岱道:“善！除此以外，府君還需穩定邦交，傳書江夏黃祖和荊州劉表，以結盟好，互通商貿往來，於民生有裨益。”

　　劉基:“是了是了，我聞劉表與長沙太守張羨交惡，襄陽與荊南關系緊張。想必他也不願多生事端，明日我便書信一封，還請先生到時斧正！”

　　高岱拱手:“諾！”

　　決定了軍事與邦交，劉基又與高岱商議民政。

　　劉基道:“先生，舒縣為廬江郡治，現在卻戶少民寡。我有一策可快速充實民力，還請先生為我參詳！”

　　高岱疑惑:“莫非府君想行抑製豪強，編戶齊民之事?此事不妥。”

　　劉基聽高岱以為自己要靠打壓豪強，讓世家還僮客、家奴自由身來編戶齊民，不禁笑道:“非也非也！先生所慮，我豈能不知?”

　　“我隨阿爺下揚州以來，對地方豪右多有依賴之處，不然哪裡能有今日?不過先生之言，吾亦有決斷。”

　　高岱面色嚴肅，世家可不是那麽好收拾的，歷代君主都知道世家侵公田、蓄家奴以肥私。但卻都結好世家，那些想要打壓豪強，有所作為者如更始王莽及桓靈二帝，最終都鬧得天下鼎沸。

　　他怕劉基腦子一熱，那就糟了！

　　劉基道:“世家於帝王而言，雖甜如蜜糖，亦毒若砒霜。若我為盛世帝王，一定會打壓豪強均田地，如此方可延長國祚。然而當今天下大亂，天子困於長安，諸侯各自為戰，若要匡扶漢室，定鼎天下，非得民心者不可為之。”

　　“先生放心，吾知輕重緩急！”

　　高岱聞言放下心，但又開始疑惑。既然劉基不靠脅迫豪強，還籍於民，那他又怎麽充實民力呢?

　　“府君可是又有什麽奇思妙想，請明言於高岱！”

　　劉基狡黠地說:“哈哈，也有先生想不到的事！”

　　高岱聽劉基調侃，捧腹道:“公子啊公子，我非聖人，又如何能料盡天下事。還請快把你的妙計說出來吧！”

　　劉基嘴裡冒出一個詞:“百越！”

　　高岱一聽，如遭電擊:“莫非！”

　　劉基點頭:“正是！”

　　高岱略加思索，表情漸漸嚴肅:“此時非同小可，可謂前無古人，府君當如何做?”

　　劉基也正色道:“我欲讓祖郎遷百越於舒縣，把百越夷人編戶齊民！”

　　高岱道:“府君，如果百越叛亂，聚眾而起，該當如何?”

　　劉基點頭:“這就是我所擔憂的。我意讓護百越校尉祖郎持劉氏糖、鹽、糧草、吳錦、南海珠等物，與百越豪酋交易，換取夷奴。”

　　高岱道:“如此做，百越確實不會叛亂，但成效如何還需時日。”

　　劉基也知道:“我明日即書信祖郎，讓他操辦此事。即使收效甚微，總比無所作為好！”

　　高岱被劉基的樂觀打動，笑道:“府君此言大善！事在人為！”

　　二人就如何治理廬江一事，一直商議到天明。

　　然後劉基和高岱不做休息，直接在官署面見群吏。

　　陸康離任後，識趣地帶走了許多自己的門生故吏，以便劉基安插自己的人手。所以目前廬江太守的許多要職都空缺人手。

　　於是劉基當著眾吏的面，任命高岱為主簿，主掌審計、文書及書記，輔佐劉基處理政務。俸祿百石，銅印黃綬。

　　於麋為廬江都尉，比二千石，銀印青綬;任先登校尉太史慈為督郵，俸祿百石，銅印黃綬。二人負責巡察安撫各縣，若有叛逆，即刻討之。

　　命中郎將董襲為門下督，護衛劉基安全。俸祿百石，銅印黃綬。

　　這三人是跟在劉基身邊的親隨，立即就能上任。

　　然後劉基任命顧雍為功曹掾，掌郡府官員賞罰任免，兼輔佐太守之任。俸祿百石，銅印黃綬。

　　調無錫長張允為居巢縣令，六百石，銅印黑綬，替劉基牧民。

　　又命闞澤為水曹掾兼田曹掾，治水疏淤，勸課農桑。俸祿二百石，銅印黃綬。

　　劉繇已經答應劉基調這幾人來廬江，估計月末就會到。現在則由原來的官員留任，直到新官到任。

　　其余空缺職務，劉基派人召回離任的官員，讓他們官複原職。

　　而不願複職的，就通知陸氏，讓他們安排家中子弟上位。

　　可能有人會說用陸氏子弟會助長世家氣焰，但這也是封建王朝統治者的無奈。百姓受教育的比例很低，尤其是秦漢春秋。能識字會處理公務的，大多都出身世家豪族。

　　如此，廬江郡的官員任免方才處理完畢，至於官府政策變更之事，劉基下令:

　　“一切事宜照前任府君制定的規定法律行事！”

　　蕭規曹隨——空降領導的明智之舉！

　　之後數日，劉基都待在舒縣，閱讀和熟悉太守府中存有的各種本郡律法、民冊等。以求做到深刻了解廬江郡的時政民情。