“楚縣令，如今下邳縣在籍戶數約有三萬六千戶，人口約有十六萬八千余人，這便是戶籍卷宗，這已經是數年前的戶數，如今早有變更，楚縣令新上任，這若想了解縣情，需先知戶籍方可。”屬於下邳縣的衙署內，縣城讓人將如山一般的卷宗抬上來，對著有些發懵的楚南笑道。

　“呵，這般年輕就能出任下邳令?還不是靠了那三姓家奴的關系，不過縣令卻不是這般好當的，當教他吃些苦頭才行。”

　主位之上，看著一臉謙恭的縣丞，楚南點頭道:“不錯，王縣丞辛苦了。”

　“在下本就是縣令輔官，些許小事，乃下官分內之事。”縣丞笑眯眯的道

　縣令、縣丞、縣尉是屬於縣這一級別衙署中的官員，其他的包括主簿、賊曹等，都屬於吏，理論上來說，縣令和縣丞雖有高下之分，但縣令是沒權利對縣丞直接處置的，當然，以楚南跟呂布關系，可以上報呂布，直接將這個縣丞撤掉。

　但一來什麽事都靠呂布會顯得自己無能，久而久之，會讓人懷疑自己能力，連手底下人都拿捏不了還指望做什麽大事?二來官場有官場的規矩，人家至少表面上對你是恭恭敬敬的，沒有越禮，你無端發怒，以後更難有人給你做事。

　“你們幾位，都是主簿?”楚南微笑著點點頭，看向王縣丞身後幾人，笑問道。

　“正是。”六人躬身道，下邳如今是徐州治所，縣令手底下足足配了六名主簿，規格是相當不錯了。

　“黃口小兒做縣令，看來以後的日子會好過許多。

　“他是呂布女婿，呂布定不會吝嗇給縣中撥財物，呵呵，黃口小兒好啊。”

　楚南看看六名主簿，聽他們心聲，起身走到那一箱箱卷宗，隨手拿起幾卷展開來看，半晌後開口問道:“這些東西必須要做?”

　“楚縣令新上任，若想治理好，這些也是必須做的。”王縣丞笑呵呵的道。

　“也對。”楚南讚同的點點頭，隨即皺了皺眉道:“不過這些卷宗雜亂無章，你們六人，既是主簿，就幫本官將這些東西分門別類，重新謄抄一遍，記住，要分門別類，一戶有幾口人，從事何業，家中田產都要一一列明，根據士農工商之別，將他們分別整理歸檔，要快，莫要耽誤了本官查閱時間。”

　雖沒進過官場，但他混過職場啊，手裡的權該怎麽用，該如何分化瓦解手底下結成一塊兒的人，他太了解了，新官上任三把火，這第一把，既然你們自己找上門兒來，那就燒你們身上吧。

　“楚縣令，這....”王縣丞愕然的看向楚南，六名主簿的目光卻是落在他身上。

　“怎麽，這些不是他們該做的麽?”楚南看向王縣丞，還是那副和善的表情道:“沒理由本官挑燈夜讀，主簿卻無所事事，可對?”

　王縣丞臉上的笑容有些僵硬，默默地點點頭，沒說話。

　“好好做，做好了有賞，做不好，本官賞諸位一頓大板。”楚南拍了拍王縣丞的肩膀笑道。

　這縣丞、主簿、列曹是各家族的人，但縣尉可是楚南問呂布討來魏越來管，板子掌握在自己手裡。

　“走，去縣牢看看。”楚南沒理會六個一臉絕望的主簿，官場PUA有時候用起來比職場PUA還爽，尤其是像自己這種有後台的男人，手裡有權，背後有人，這幫人想欺負自己年輕?那不收拾你們收拾誰?

　縣牢裡，幾乎沒有一間空牢，一名名囚徒神色麻木的看著進來的楚南，陰濕晦暗的牢房中，楚南感受到的除了絕望，還有絕望。

　“這些人犯了何事?”楚南邊走邊問。

　“多半是拒不交稅。”獄卒跟在楚南身邊，小心的解釋道，這位是新來的縣令，呂布的女婿，王縣丞是王家之人，下邳大族，兩邊都不敢得罪啊。

　“拒不交稅?”楚南停下，詢問道:“何時抓的?”

　“多半都是近半年抓的。”獄卒道。

　倒也不是故意，只是呂布上任後，為了籌集軍資，幾次加稅，這亂世之中，徐州就算情況比其他地方好些，百姓手中余糧也不多，重稅之下，很多人直接自願將家中耕地交到地方豪族手中，去做人佃農，不但不用交稅，過的比以前還好，只是這樣一來，呂布這裡就陷入了一個惡性循環，越沒錢，越要加重稅賦，稅賦越重，跑去士族、豪強那裡的人就越多。

　楚南之前為金曹時解決了鹽的問題並讓呂布掌握了一條經濟線，有了這個，才讓呂布逐漸在財務上有些自主權。

　但州府有錢了，不代表百姓就能輕松多少，呂布的錢糧多是用來養兵，百姓的賦稅卻並未削減。

　了解到事情的前因後果後，楚南選擇了默然。

　“沒辦法了吧?黃口小兒，便是我不辦你，這下邳之地也不是你這等人能夠拿捏的。”王縣丞心中冷笑著想道。

　楚南回頭看了他一眼。

　“看我作甚?”王縣丞有些心虛，楚南目光總讓他有種被看光的感覺，這感覺並不好。“走吧。”楚南沒說什麽，徑直離開了大牢，縣令的工作其實也不算多，主管民生，負責的事情以稅賦和民生為主，人士任免上，縣令的作用其實不大，下面鄉長、裡正，多是地方宗族，一般都是地方德高望重之人擔任，你隨便任命人家也不認，政令不下鄉在這信息不發達的時代，是鐵律，現代都未必能做到，更何況現在。

　而對於這些地方宗族來說，他們更願意相信能給他們帶來好處的世家豪強，尤其是現在呂布加以重稅，地方暴力抗稅的事情也不是沒有。

　如果沒有外部威脅的話，楚南會建議攤丁入畝，但現在施行這個政策，絕對是將大小世家豪強都往對立面逼。

　又跟王縣丞熟悉了一下縣務，大概明確了自己的權利之後，楚南便將人打發走了。

　衙署中，楚南把玩著縣令的官印，皺眉沉思。

　十六萬八千多人近十七萬人的縣城，每日提供的氣運卻只有不到五萬不是沒有原因的，雖然戶籍還在整理中，但楚南可以想象，多數人口已經進了世家豪族的腰包，剩下的也是不認呂布或者極度抗拒呂布，這樣的情況下，氣運能高才有鬼了。

　做太守之前，先得把下邳縣給梳理明白了。

　在衙署待了一會兒之後，楚南出來，看了看頭頂屬於徐州的氣運雲海，別說跟許昌那樣遮天蔽日了，連衙署范圍都沒能完全遮住。

　一年之內要壯大這氣運，任重而道遠呐。

　楚南離開衙署，徑直去往糜家，要解決這些事兒，最終還是要有利可圖才行，他現在拿不出利益，一般這利益需要從大族中獲取，而糜家這個現成的有錢人此時不用更待何時?

　自投了呂布之後，糜芳便成了彭城太守，後來楚南出使許昌，糜芳被調回呂布身邊，實在是身邊沒有可用之人，呂布又不擅長政務，楚南和陳宮離開後，更沒人幫他處理。

　如今呂布有了正式的州牧之職，便直接將糜芳任為別駕，專門幫呂布處理各種政務。“子炎，稀客啊。”看到楚南進來，糜芳笑道。

　“子方兄，今日前來，卻是尋子方兄幫忙。”楚南看著糜芳笑道。

　“哦?”糜芳示意下人奉上酒水，看著楚南道:“子炎剛立了大功，又升任縣令，不會是想叫我助你處理縣務吧?”

　畢竟楚南太年輕，哪怕已經展現出不少能力來，但一縣之主跟楚南以往做的事情不同，楚南畢竟年輕，官場這一套，未必玩兒的轉。

　“縣務還行，在下可以勝任，不過巧婦難為無米之炊，在下手中無糧，用不動人，所以想請子方兄幫忙。”

　“借糧?”糜芳很爽快的道:“要借多少。

　“不是借糧，而是借地，借人，糜家在下邳田產、佃農有多少?”楚南看著糜芳笑道。“這耕田還能借的?”糜芳看著楚南，有些為難道。

　“除了妻子和命，何物不可借?”楚南歎了口氣，將自己看到的問題大概說了說道:“在下也是沒辦法，若不減輕百姓賦稅，就算沒有外敵，也會自行崩潰，倒是可以開墾新田，但手中至少需有人吧?’

　糜芳猶豫片刻後，點頭道:“族中僮客多數被兄長帶走，若說佃農，在下邳也只有六七千人，田產大概七萬畝，你借多少?”

　“全借。”楚南迎著糜芳愕然的目光道:“我準備耕作新的谷物，收成應該不會太差，這耕作所得，一成算是租借金額，歸糜家，四成歸佃農，剩下的五成歸府庫，地太少不夠，子方兄，此事若無你相助，實難成事，此事若成，必有厚謝。”

　只有一成收入，確實賤了，不過楚南開口，糜芳也不好拒絕，畢竟他有今日，還是拜楚南幫忙說項，罷了，幫他一次，權當還他恩情了。

　當下，糜芳點頭道:“好。”