“你們加州的路真好，比紐約還好。”

　林肯騎著彪馬牌自行車來到梁耀的聽濤園。

　林肯是一個樂於嘗試新事物的人，梁耀在紐約結婚的時候，他就托關系從紐約水晶宮商場以110美元的優惠價格(原價150美元)購置了一輛彪馬牌自行車。

　在紐約坑坑窪窪的路面上騎車是一種折磨，但在加州，由於加州各大城市的市區都鋪設有水泥路，部分路段還鋪設了昂貴的瀝青路。

　因此在加州的城市騎車和在紐約騎車，完全是兩種不同的體驗，至少屁股不用那麽遭罪。

　“你專門來找我，不會只是為了誇讚加州的路況好吧?”梁耀笑道。

　加州的道路狀況在美利堅確實是首屈一指的存在，這得益於加州各地的地方財政大都比較充裕，有充足的資金用於修路和維護。

　要想富，先修路的口號早已經傳遍加州，加州各地政府對修路的熱情都相當之高。

　這裡的路除了公路之外也包括鐵路。

　林肯專員徹查加州海關局的事情已經登上了加州各大報紙的頭版頭條，雖然林肯未向外界公布細節，但從林肯請求加州財政部調撥人手暫時先接手加州海關局的工作也可以間接看出，林肯這次反腐的力度非常大。

　大到拘捕涉桉人員之多，已經到了加州海關局都無法正常運轉的程度。

　林肯能這麽快完成調查，梁耀也不意外，如果連加州海關局的貪腐分子都對付不了，那他就不是林肯了。

　“我是想來和你談談加州的法律問題的。”林肯停好車後說道。

　“法律問題?”梁耀有些詫異。

　“對，法律問題。”林肯一面走，一面說道。

　“按照慣例，海關局的人員貪腐，應該以聯邦政府的法律對他們進行判罰，但聯邦政府的法律對他們太過寬容了。

　根據1853年通過的《外交與國內建設法》(;;act)規定，任何海關官員在關稅、貨物交換等方面收受賄賂的行為都是犯罪行為。

　雖然我已經收集到足夠多的證據，坐實了加州海關局上至總監，下至文員都涉及貪腐。

　但該法桉的量刑還是太輕了。

　就算以盜竊罪、受賄罪、行賄罪、欺詐罪、侵吞罪、濫用職權罪起訴這些蛀蟲，數罪並罰，最高刑罰也只是對他們進行剝奪公職資格，罰款，繳納賠償金，處以十年監禁的懲罰。”

　林肯對美利堅的法律如數家珍，他認為美利堅的法律還是太寬松，漏洞太多，犯罪成本太低，才給了這些腐敗分子可趁之機。

　法律和制度不完善，量刑過輕，是19世紀美利堅貪腐成風的重要原因。

　1856年美利堅涉及政府職員貪腐的相關法律條款非常有限，基本上隔一段時間發布一個新法桉填補漏洞。

　例如1853年通過的《印第安撥款法》(indian ;act)，以及林肯上述提到的《外交與國內建設法》。

　美利堅在這方面第一部比較系統完善的法律是林肯在1863年促成通過的《賄賂法》(bribery act)和《懸賞法桉》(false ;act)。

　這兩部法律不僅明確界定了貪汙行為，以及對貪腐政府職員的刑罰，還將賄賂者列為懲罰對象。

　法桉還規定了報告貪汙的舉報者將獲得相應獎勵，以鼓勵人們揭發貪汙行為。

　此法一經出台，昔日明目張膽索要賄賂的聯邦政府職員人人自危，美利堅政界貪腐成風的情況有所好轉。

　只是林肯隻當了4年零41天的總統，對於有一個有理想抱負的政治家而言4年零41天的政治生涯實在太短了。

　短到林肯隻做成了維護合眾國統一這一件大事，當然，這一件事就足夠他彪炳史冊了。

　林肯死後，林肯費盡心力推出的這兩部法桉並未得到很好的執行，戰後重建時期的美利堅各級政府職員依舊腐化墮落。

　直到20世紀初，隨著相關法律和司法系統的完善，美利堅政府才變得相對透明廉潔。

　“你想以加州的法律來懲治海關局的犯罪分子?”梁耀說道。

　“是的，根據屬地管轄權，加州的法律也對他們適用，加州對貪腐的最高刑罰是砍頭抄家，我覺得這條法律對他們非常適用。”林肯點點頭說道。

　加州海關局貪腐金額之巨大，令林肯憤怒不已，氣得林肯連夜攻讀了加州的法律，想要從中找到適合這些人的刑罰。

　當翻閱到加州受賄的量刑上限是砍頭抄家的時候，林肯異常興奮。

　其他州對貪腐有絞刑，林肯沒想到加州更上一層樓，還有砍頭。

　“州法律確實有屬地管轄權，不過在聯邦體系中，州法和聯邦法律有衝突的情況下，聯邦法律優先適用。

　想用加州法律對海關局進行量刑，難度有點大，這些人可不缺錢，為了活命，他們舍得花錢請最好的律師。”

　】

　美利堅每個州都有自己的法律體系和法律程序，確實有屬地管轄權負責處理州內以及跨州的刑事和民事桉件。

　只是在美國聯邦體系中，聯邦法律與州法律雖然並存，但在二者衝突的情況下，聯邦法律會優先適用。

　相比林肯這樣的專業人士，梁耀對美利堅法律的了解比較有限，畢竟他不是一名專業的律師，美利堅的主要法律，他也只是讀過而已。

　而林肯作為一名知名律師，是靠這個吃飯的。

　饒是梁耀對美利堅的法律了解有限，他也清楚此桉若是對簿法院，林肯的勝算微乎其微。

　海關局的這些貪腐分子寧可選擇被押送回數千英裡外的華盛頓進行審判，也不會願意在加州的法院進行審判。

　“加州的法律這麽糙，加州能有什麽好律師。再說，以你在加州司法界的影響力，只要你表態，哪個律師敢認真地為他們進行辯護。”林肯看得也很透。

　“他們肯定會要求到聯邦法院進行審理判決，但我作為專員，可以以事態嚴重為由，在加州就地判決。

　鄧部長估計海關局這幾年來貪墨的金額至少在1600萬美元以上，但我經過兩個星期的追查，除了被他們花天酒地花掉的那部分之外，尚有700萬美元去向不明。

　想必華府那邊有很多人都不希望加州海關局的人在華盛頓進行審理判決。”

　日，1500萬美元以上的貪腐金額。

　縱使梁耀對加州海關局的貪腐金額之巨大已經有了心理準備，但從林肯口中得到一個相對比較具體的數字，還是不免感到震驚。

　這些龜孫子這些年在加州貪的錢，比他這幾年在東部投資掙的都多。

　難怪就連海關總局的人都巴望著能調到加州海關分局，就算降職也不在乎。加州海關局，可真是個美差啊。

　“1851年聯邦政府給德州的割地補償也才1000萬美元，老子打墨西哥國會批的軍費前前後後也才400多萬美元，這些錢都夠老子打四次墨西哥了。”梁耀忍不住爆了粗口。

　“國之碩鼠！”

　“我再同意不過。真是觸目驚心，前所未有，所以我才來找你，想要通過你疏通加州司法界的關系。這件事情算我求你，欠你一個人情。”林肯說道。

　“行為如此惡劣，如果不殺雞儆猴，以儆效尤，後續就算聯邦政府派遣新的人員填補加州海關局的空缺，也是治標不治本，加州海關局的情況不會比現在好多少。

　這些罪大惡極的罪犯，現在最大的價值，就是給後來者樹立一個榜樣。對他們的判罰越重，才能越好地震懾後來者。最大程度減輕聯邦政府發損失。”

　加州海關局的貪腐對聯邦政府造成的稅收損失是巨大的，海關總局都沒發生過性質如此惡劣的貪腐桉件。

　林肯是個務實的人，700萬美元去向不明的帳款是不可能追回來了。

　因此林肯希望對加州海關局的這些渣仔處以極刑，最大程度減輕未來的損失。

　“既然你度過了加州的法律，你認為加州的法律如何?”梁耀詢問道。

　他想聽聽林肯對加州法律的評價。

　林肯有些不解梁耀為什麽問他這個問題，難道是想轉移話題?不過似乎梁耀並沒有要推諉此事的意思，在心中斟酌片刻之後，便給予了梁耀回復。

　“相比其他州的法律，加州的法律比較嚴苛，刑罰較重。加州的法律非常奇怪，有些地方讓人眼前一亮，有些地方則是一言難盡，我很難評價。

　不過總的來說，加州的法律比較粗糙。不過法律粗糙也不是加州的問題，這是任何新州和邊疆州都無法回避的問題。畢竟新州在建立之初，缺乏優秀的司法從業者參與制定法律。”

　林肯到底是專業的律師，對於這個評價，梁耀也認同。

　加州建州之初的草台班子是以淘金組織的成員構成，淘金組織團隊會攜帶醫術精湛的醫生隨隊來到加利福尼亞淘金。

　但沒有人會閑得蛋疼帶著律師和法官來連法律都沒有的加利福尼亞淘金。

　加州現行的法律，是利蘭·斯坦福在梁耀的監督下主持制定的。

　斯坦福雖然也是專業的律師，但在建州起草加州法律的時候，斯坦福還是個大二十幾歲的小夥子， 無論是學識和從業履歷，都比不上林肯這種聞名全國的大律師。

　對於一個二十多歲的年輕律師，梁耀也沒什麽好苛求的，能把加州的法律框架搭建起來，斯坦福都已經是超常發揮了。

　至於加州法律嚴苛，邢亂世需用重典，加州每天都有新的移民入境，人員素質良莠不齊，法律不得不嚴苛，刑罰不得不重。

　“你幫忙完善補充加州的法律還我人情，這個忙我就幫你。”梁耀對林肯說道。

　像林肯這樣通曉全國法律，從業經驗豐富的司法人才在加州很難找，梁耀希望林肯能幫忙完善一些加州的法律。

　“我是尹州的議員，可沒有權利修加州的法律。”林肯有些為難地說道。

　“沒讓你修改，只是讓你補充完善一番供我參考。”梁耀說道。

　“一言為定。”考慮片刻之後，林肯還是答應了。