王海從南域回來後的第二天，於長龍也從北域回來。兩位招募使的回歸，帶回來的技術人才和有意投資地府工業建設的富戶，使整個地府忙碌了起來。行政院的報備入檔，戶部和工部的接待、安排住宿，投資商的考察等等，讓地府各個機構高速運轉了起來。

　　行政院。

　　張超安排完屬下接待、記錄、入檔技術人才的工作，回到了自己的辦公室，吏部尚書刑正天和刑部尚書龔亮二人也正在辦公室內，等著張超。

　　“院長大人。”二人見張超進來，趕緊恭立在側。

　　“二位大人請坐。”張超坐在案後，讓座二人於案側，接著問道，“李忠那邊有什麽消息沒有?”

　　“沒有，院長大人，”龔亮說道，“從陳山離開陰間起，李忠一直帶人，一天十二個時辰不間斷地監控，並沒有發現陳山的蹤影。”

　　“負責兗州城北半部各個出入口的監視人員，也沒有發現什麽異常情況。”刑正天跟著說道。

　　“看來陳山是真得走了！”張超說道。

　　“應該是真得不來了！”龔亮和刑正天附和道。他們三人都肯定地認為，陳山確實是真得走了。他們根本沒有想到，陳山可以隨意改變相貌，而且還身揣黑虎令，能夠自由出入陰間。

　　“院長大人，那我們只要好好看護好城隍府大堂上的印璽和黑虎令，就行了。再等些時日，柳嬋大人從天庭返回，正式入主城隍府，一切就萬事大吉。”龔亮看著張超說道。

　　“城隍府那邊不用擔心，三方人馬嚴密監視，相互製約，誰也不敢越雷池一步。直到現在，城隍府印和令牌，還在大堂案上放著。這一點上，誰都不敢動手腳。”張超說道。

　　聽到張超說城隍府印和令牌無事，龔亮和刑正天二人徹底地放下心來。

　　“這次工部和戶部大張旗鼓地招募技術人才和引進資金，準備進行工業建設，不知院長大人將做如何打算?”龔亮有些擔心地問道。畢竟地府工業建設，劃歸戶部和工部管轄，行政院總統，沒有吏部和刑部什麽事，二人心中也沒底，生怕其中出了什麽差錯。

　　“放心吧，出不了什麽差錯！”張超看著二人憂心忡忡的樣子，笑道，“地府的工業建設，是陳山在退位時提出來的，大堂上所有人都同意了的，誰都沒有反對意見。現在柳嬋大人還沒有正式接任城隍老爺，名義上陳山還是城隍老爺，所以現在大家執行陳山的命令，也沒有什麽過錯。尤其是現在提出容許民間投資入股參與建設，更倒是一件好事，能夠加快地府的工業建設，經濟能夠快速發展起來，到時候咱們的日子就更是錦上添花了。”

　　“這容許民間投資入股參與建設，院長大人也是同意了的?”刑正天小心翼翼地問道，畢竟張超官大一級，下級詢問上級問題，總是小心些為好。

　　“為什麽不同意?”張超反問了一句。

　　“下官愚鈍，一時想不明白。”刑正天說道。

　　“地府工業建設，是一塊巨大的蛋糕，誰都想分一塊。誰如果搶先在這次建設中參與進來，誰就會在未來幾十年的發展階段內，在陰間站穩腳跟，並且快速地發展壯大。如此好事，我為什麽不同意?當蘇揚府的王萬山提出這個意向的時候，戶部周通也向我做了匯報，我當場就同意了。”張超微眯著眼睛繼續說道，“你倆想一想，現在陰間誰掌握的銀錢最多、勢力最大?還不是我們！北域，接近一半的錢財在我們的手中，

另一半雖說是在那些富戶手中，可怎麽使用，還不是我們說了算！南域有蘇揚府和淮慶府兩大商會會長在手，誰人能比?至於地府國庫，早已是一個空殼，去哪裡有那麽大的精力來全面發展工業建設。所以我早已秘密派人，通知北域咱們控制的那些富戶，讓他們同意投資入股參與工業建設，並隨著於長龍一同進兗州，參與考察。現在他們都已來到兗州城，只不過是礙於事情不便明面化，我沒有讓他們登門拜訪，可私下裡他們早已派人到我這兒投了拜帖。”　　龔亮和刑正天聽到張超如此安排，一下子高興了起來，掐媚地說道:“院長大人高明啊！想那工部和戶部費盡千辛萬苦，最後還是為院長大人做了嫁衣，想來就是痛快！”同時，二人的心中也暗自慶幸，幸虧當年和張超站在一起，傾淨家財，參與張超的計劃。要是當年稍有猶豫，便沒有了今天的巨大利益。網已張開，就等著魚兒自動地撞上來。想到以後金錢滾滾來，跟隨柳嬋大人上達天庭，三人心裡那叫一個美呀！可他們萬萬沒想到，現在整個地府所進行的工業建設，卻又是陳山為他們所張開的一張巨大的網，正在等著他們自己往上撞。

　　“所以，現在一切要穩！第一，還需嚴密監視鬼門關方向和兗州城北半部，確定陳山不再到陰間，直到柳嬋大人從天庭返回。第二，要安撫好現在在任的所有官員，不做大的調整，尤其是咱們近幾年提拔上來的官員，更要做好他們的安撫工作。在這緊要關頭，萬萬不可生出是非。這項工作就得麻煩吏部了。”張超說道。

　　刑正天聞言，趕緊說道:“院長大人請放心，我一定做好工作！院長大人你也知道，現在最難啃的兩塊硬骨頭，就是淮慶府的裴明清和綏寧府的高士元，我一定想法安撫好這兩人。”

　　“他們二人也不足為懼！裴明清，當初我念他是同鄉，在我手下辦事勤勤懇懇，從不弄虛作假，我也就把他當心腹看待。把他安排到淮慶府以後，此人倒是慢慢地和我等疏遠了起來，一心撲在政務上。屢次想以一些政務上的事情為由把他拿下，可一時又抓不住什麽好的理由。高士元也是如此。他們二人，心中想得，無非就是還想把世道變回陳山在地府時候的樣子。只要柳嬋大人接任了城隍老爺，他們二人也就偃旗息鼓了。我所擔心的是，在這次工業建設的巨大利益下，一些官員抵擋不住誘惑，發生一些不必要的事端，產生間隙與隔閡，影響咱們的大事。”張超說道。

　　“是，院長大人。”刑正天說道。

　　張超和刑正天說完，又對龔亮說道:“刑部這塊兒，也要靈活運用，一切以安定為主，辦案、審核、裁決等工作，近期也適當地增加一些人情味，照顧一下民眾的意願，不要激起太大的民憤。怎麽做，你自己把握好度。”

　　“是，院長大人！”龔亮說道。

　　“近期事務比較繁忙，城內外來人員較多。如何進行地府建設，由戶部和工部負責具體的規劃，但民間資金入股參與建設的招待工作，行政院必須出面。其它的一些細節工作你們自己去辦。比如說現在兗州城內，湧入了大量的外來人員，治安工作，就落到了兗州府衙的身上。僅憑府衙的那些捕快，人手肯定不夠。城防軍雖受地方官節製，但卻歸兵部直統。劉玉龍又臭又硬，和我們的關系一直很僵。刑大人就多辛苦點，讓兗州府尹蔡忠全，多和城防將軍溝通，讓兵部出兵，一同協助管理好治安。記住，一切求穩！”

　　三人又商量了一些事情，便散了開來，各自去忙自己的事情去了。

　　隨著外來人員的湧入，兗州城一下子繁華了起來，各個酒樓飯鋪每天食客爆滿，客棧旅店一房難求。

　　大街上，來自北域大量富戶帶來的紈絝子弟，以張超之子張文遠、龔亮之子龔萬昌、刑正天之子刑剛為首，成群結隊，遍地橫行，整天遊蕩在大街上，吆五喝六，飛揚跋扈，搞得兗州城內人心惶惶。

　　蕭氏綢緞莊門前，新穎的演出台，引來了人們的圍觀，人們都在好奇地打量著這別出心裁的演出台，紛紛猜測著台子的用處。

　　忽然，一陣囂張的吆喝聲從後邊傳來，“滾開，好狗不擋道！別礙著你小爺看景物！”緊接著，一陣哄笑打鬧聲響起。

　　“快走，快走，這夥害根子又來了！”

　　“快走！快走！”

　　……

　　圍觀的人群“哄”地一下子散開， 驚慌失措地往一邊跑開，場面變得雞飛狗跳了起來。一群紈絝看著混亂的場面，囂張地哈哈大笑了起來。一個腿腳稍有不便的老頭，退得有些慢，被懷德府富戶梁興之子梁壞水一腳踹翻，頓時跌了個滾地葫蘆，額頭碰在了地上，擦破了一片皮，鮮血流了下來。

　　“你個老東西，沒聽見你小爺我讓你滾開嗎?你居然敢走開，現在知道滾開的味道了吧?”梁壞水叫囂道。

　　老頭艱難地爬了起來，用手擦了一下額頭，滿手是血。老頭低下頭，狠狠地瞪了梁壞水一眼，邁著蹣跚的步子，向一邊挪去。

　　“你個老東西，還敢瞪你小爺，看我不把你的兩條腿打折了！”梁壞水見老頭竟敢拿眼睛瞪他，火氣騰地一下子便冒了出來，伸手擼袖子，就要撲向老頭。

　　站在後面的紈絝子弟們看熱鬧不嫌事大，紛紛出言不遜，“對，就該打斷他的腿！剛讓他滾，他走著。把他打滾吧，他還拿眼瞪人。現在不讓他滾了，讓他爬！”

　　“對，打折那兩條小乾腿，讓他爬著離開！”

　　“對，爬著離開！”

　　“……”

　　這群紈絝子弟，大部都是從北域跟隨自己的富戶長輩而來，在北域早已橫行無忌慣了，似人命如草芥。到了這兗州城，有張文遠、龔萬昌、刑剛、周天祥這四大公子撐腰，又見張文遠等人站在一旁，並沒有發話，囂張氣焰越發高漲了起來，早已將自己長輩安頓他們到兗州後，要收斂囂張氣焰的話，忘得乾乾淨淨。