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　“臣拜見國家！”諸葛亮入殿恭拜道。

　劉禪正坐於禦案前，邊示意其免禮落座，邊打量著諸葛亮，發現其相比南征回來之時，面色紅潤，人也顯得更加精神。

　劉禪目光回收，溫聲說道:“相父數日不見， 氣色見好，南征還是實屬辛勞。”

　“謝陛下關懷！”諸葛亮拱手行禮，直腰說道:“今南中已定，臣以為可以與陛下談及兩年前西歸大江事。請陛下屏蔽左右！”

　劉禪聽聞後，正襟危坐，面色凝重。西歸長江事， 是指自己從永安回成都路上， 獨自與諸葛亮在船艙中談過變法一事。當初為了國內穩定考慮，隻敢緩緩對內地郡縣中兵權、人事權緩緩收回，不敢有其他動作，更是為安撫民心而為。

　如今南中已定，朝野穩固，巴、蜀二地眾數郡兵權、人事任免權漸漸回收，或許可以進一步深入變法。

　劉禪深呼吸後，知道事情重要程度，沉聲道:“殿內所有人退下，黃皓緊閉大門。”

　“嘭！”大門緊閉，殿中侍人魚貫而出。

　“相父無外人，只有你我二人，相父可上前。”劉禪邀諸葛亮上階以對。

　諸葛亮提起下裳，緩步上階，跪坐案前與劉禪面視。

　瞄著劉禪，諸葛亮用兩指輕點禦案，緩緩說道:“臣以為目前可改察舉、辟此二制度。”

　劉禪沒有著急回答，而是從腦中搜索關於察舉、辟制度。

　察舉製確立於西漢武帝， 武帝在董仲舒的建議下，命所有大漢二千石以上官吏， 下達舉賢指標，此乃“舉”。指標中要求舉薦人必須以‘四科’為標準審查其人水平上薦，若被中央發現被舉薦者不符合要求，中央會對舉薦者的處罰，此乃“察”。

　察舉製是以地方發動自下而上的選拔方式，雖然使得中央人才儲備增加，但是卻對中央集權造成削弱作用。而且對於舉薦標準有二，一為“孝”，即“謂善事父母”;一為“廉”，即“謂清潔廉隅”，此乃孝廉由來。

　言辟製，須知征、辟製。其一是皇帝征聘社會知名人士叫“征”;其二是三公以下高級官吏聘布衣為自己幕僚屬官叫“辟”。所謂“征、辟”。

　劉禪沉吟片刻道:“不知相父準備如何改之。”

　諸葛亮從袖口處掏出巾帛遞給劉禪，劉禪攤開巾帛翻閱，卻見其上寫道:“複左雄陽嘉新製之議(注①)……。”

　劉禪看完，臉上雖然平靜，但心中波濤洶湧。左雄曾在東漢順帝時提出改察舉製，在察舉製中央面試中加入考試制度，同時將四科變可兩科(專用儒學、文吏)，更加注重務實。

　東漢在實行左雄改製後， 官吏氛圍確實大大好轉， 但這次改革，也就很快失敗了;黃瓊任職後，將二科重新變為四科。

　劉禪注視著諸葛亮儒雅的臉龐，身子微微向前，低聲說道:“相父欲將四科恢復二科，善也！就是不知蜀中士族反應如何?”

　諸葛亮輕揚嘴角，低聲說道:“蜀中士族有分大士族、小士族，我等拉攏中小士族，其大士族可征辟入武擔學宮。如此一來，雖大士族之人，心中不滿，但亦不會作亂。”

　劉禪聽聞後略作沉思，微眯眼睛說道:“朕以為郡國二十萬以上方有舉孝廉一人，甚為可惜，不如可將每五萬人舉薦孝廉入成都應試後再許以面試。中央篩選淘汰，淘汰者，來年複考。至於大士族可不理會，如此我大漢拉攏益州中小士族之心，其大士族有何可懼，況且武擔學宮，朕期望甚大。”

　諸葛亮點頭讚同，緩緩說道:“陛下此言善也，但臣以為孝廉若太多人有之，我大漢如何有足夠官職以待(孝廉預備官吏)?”

　劉禪聽聞諸葛亮相問，微微一笑，他如何不知這樣會造成孝廉泛濫，因為其目的就是如此。

　劉禪沒有直面回答，而是沉聲說道:“相父，朕以為天下之人皆可為大漢官吏，在朕看來孝廉還不夠多，朕想讓天下士子皆可以考取大漢官吏，這樣日後方不會複有袁紹四世三公之輩。而且孝廉越多，朕想其篩選而出的頂尖之士必然也多。”

　諸葛亮聽聞後，沉思說道:“陛下之心，臣明白也。可先按陛下之意，先行而為。”

　“但臣近日思及武擔學宮學子今年又有所增加，日後其支出必然上漲，大漢當今之務又是北伐;還需陛下思議，可讓大士族子弟自費入讀。”諸葛亮補充說道。

　劉禪明白諸葛亮意思，是想讓大士族子弟買名額入內，補貼學宮之用。

　劉禪念及後世商業操作，緩緩說道:“學宮設立之處並無言及費用，開年後讓所有士子繳納學費及寢、食二費;但貧困士子可提出申請，申請過後學宮減免其費用。”

　“善，陛下仁慈。”諸葛亮回到正題，手指巾帛說道:“不知陛下對郡縣辟召一事有何見解?”

　劉禪看著巾帛上文字，知曉諸葛亮之意。諸葛亮是希望除南中之地外，將太守的辟召制度進行限制，郡功曹以上者必須經由大漢中央直接任命，每年由中央考核;但郡功曹以下者， 暫時不動。

　對此劉禪到沒有意見，畢竟大漢目前唯有一州，不用顧慮及州層面的問題，同時對於設計地方官吏改革上，相比於曹魏、東吳而言更加簡單。而且諸葛亮在這些改革事上，都是緩緩而行，溫水煮青蛙，沒有過分刺激大漢地方官吏。

　劉禪仔細再審閱一遍後，合上巾帛，注視著諸葛亮說道:“相父老成謀國，可依丞相所言而行。”

　“是！”諸葛亮拱手稱道。

　劉禪則對此暗暗點頭，此前在西歸途中與諸葛亮從後世角度上剖析後漢得失之後。諸葛亮便已經針對這些問題，思索當下合理的解決制度，進行完善。

　不愧為千古一相！其言行皆暗合後世歷史潮流發展主流。

　

　①科舉製萌芽於東漢察舉製的“陽嘉改製”，其失敗後曹丕開歷史倒車推出九品中正製，最終在南北朝將中國政治帶入到門閥政治。