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《漢中祖》第21章《益州民政》
  “陛下,這是今日奏折請批閱。”侍從將奏折呈上劉禪案前。

  “放下吧!”劉禪埋頭翻閱由廖立、董允、費禕、霍弋、關興新編《益州民政》。

  關興,字安國,漢壽亭侯關羽之子,弱冠(二十歲左右)之齡,與其父關羽武略超群不同,關興不飲酒、沉默寡言,喜讀經文、專研春秋,乾理敏捷,而且從小於軍中長大,擅長軍務。目前任侍中、中監軍(注①)一職,諸葛亮與劉禪對其非常器重,大漢政壇新星。

  原本四人撰寫《益州民政》時,發現編撰耗時之久,非數日之功,隨上報內府,諸葛亮親自把關。侍中關興聽聞後欣然要求參與,協助四人共同編撰。

  《益州民政》一部涉及農、政一體綜合性輔助農書,記述巴、蜀、漢中三地農業生產及政府輔助措施,預計四卷,現完成三卷,南中一卷暫未撰寫。

  經過諸葛亮、費禕、董允等六人不懈努力,從各郡縣收集資料,最後與相比《汜勝之書》隻簡述黃河中遊地區農耕原則,作物栽培技術等農業知識,《益州民政》在其上根據益州當地情況,增添水利,農業工具,郡縣行政措施等內容;而且其言語上更為質樸,適合學習、推廣、利用。

  此番受召,奉命前來匯報《益州民政》的編訂情況,乃是費禕。

  自上古至後漢,流傳最廣莫過於《汜勝之書》《四民月令》這兩本農書,但這兩本書都只是撰寫黃河流域農業發展情況,對於長江流域及四川盆地並不能完全參考。

  對於大漢目前需要深耕益州而言,必須有更好的農業用書,輔助益州進行農業生產,特別是劉禪提供後世的耕種方法與農具之下,大漢更加急迫需求《益州民政》。

  前後總計約半年,前有諸葛亮親自加入把關,後有關興、霍弋這樣的能才,如今總算已進入尾聲,畢竟目前四卷只差南中卷。

  劉禪翻閱之際,費禕侍立在旁,拱手向劉禪匯報道:“臣等已整理、撰寫、匯編成三卷,分別以不同地區成卷,共十三章,尚有南中一卷四章未撰寫。臣等篩選、刪除先人農書不適當之初,加入郡縣農業措施、各地水利重要工程及修繕措施、新式農業耕種之法。……”

  劉禪放下手中書冊,聽費禕闡述,劉禪連連點頭,“嗯!”讚同之聲絡繹不絕,從劉禪應答聲調上便可知,其心情愉悅,對這本《益州民政》非常滿意。

  劉禪待費禕闡述完,感慨說道:“農業乃大漢之本也,民之所依,先人農書廣傳於世,但卻無一本適合益州,今日卿等為益州、大漢、天下萬民著書,所作所為,功不可沒。”

  劉禪感慨後,話鋒一轉,問道:“準備何時推廣於益州境內。”

  費禕回答道:“今日待陛下翻閱後,臣等準備刊登於各郡縣中。”

  “上丞相對農書如何安排?”劉禪望著費禕,緩緩問道。

  “上丞相準備將農書推廣至各郡縣,加入各郡縣戶、田、水三曹考校之中,內府派遣勸農使督查各地推廣情況。不合格者,上報內府,將戶、田、水三曹官職任免,再由內府派遣三曹掾吏主官。”費禕迎著劉禪的目光,一副謙恭之色,答道。

  “可,成書只是第一步,頒布推廣於郡縣,使太守、縣長、三曹掾吏(注②),人人皆知,落實於民,這才是最重要。”劉禪淡淡說道,並揮手示意費禕退下。

  劉禪望著費禕告退身影,想到費禕言及諸葛亮關於成書後推廣手段,

不由感歎諸葛亮老成謀國,諸葛亮明面上推廣農業措施,不合格者懲處,但是實際上通過這個政策已經輕松地將各郡縣戶、田、水三曹官吏人事任命權及業績考校權拿到中央手上。  劉禪思索後,又拿起侍從放置案上的奏折翻閱,這幾封是王平、鄧艾等人上報關於三衛事宜。

  劉禪手上這份是王平匯報白甲衛情況,王平利用自己賨人身份,四處招納賨人入衛,目前已有一衛4500戶。為解決白甲衛所需奴隸問題,王平帶領麾下四處討伐涪陵、巴東等郡廩君蠻及其它不服王化賨人。

  並請允許賨人重修巴西郡漢昌得漢城,並將白甲衛遷移至得漢城居住。得漢城(注③今巴中市通江縣)乃高祖劉邦所修建,三面臨澗,背靠大山,四面懸崖峭壁。東臨大通江河,南北皆為深溪,東南下長嶺陡落,形如蜂腰,獨西南二徑大路,凌險轉折而上, 其上平行,可容數萬人。

  劉禪思索及王平身為賨人,目前已經掌軍事又繼續執掌民事,修築得漢城的話,恐遭他議,於是欣喜舉筆下批:‘遣內府參軍馬謖兼任白甲衛長,主白甲衛民事、教化,負責修築漢城之事’。

  劉禪批改後,拿起鄧艾報文翻閱,鄧艾目前招募一邑1500戶人,但手下宿嘏心慕漢安縣大族姚氏嫡女,想娶其為妻,但其身份卑微,恐怕姚氏不嫁,希望劉禪能夠解決。

  劉禪看著鄧艾奏折哭笑不得,但是鄧艾請求劉禪希望能讓駐守江陽的趙雲或者張翼修書幫助。

  劉禪思索一番,顧慮趙雲地位,修書與張翼,希望張翼能為宿嘏出面說媒。

  “紹先,將這些奏折交於上丞相,望其是否有意見。”劉禪批改後將奏折合攏交於霍弋。

  劉禪在登基後,任命霍弋為謁者,伴隨劉禪左右,掌管劉禪與諸葛亮傳達等事。

  對於霍弋在夷陵之戰中展現的軍事天賦,諸葛亮也是十分欣喜,也是將重點培養。

  ①大漢設有五軍,前、後、左、右、中;中軍警衛皇宮,也會出征。中監軍協理軍務,督查將帥。

  ②戶曹掾吏:主民戶、祭祀、農桑。

  田曹掾吏:主墾田畜養。

  水曹掾吏:郡國水利人員。

  ③得漢城,其地險峻扼秦蜀咽喉、雄鎮巴西要衝,為歷代兵家必爭之地

  宋蒙古攻得漢城,得漢城軍民堅守了24年,終因外無援兵,寡不敵眾,被元蒙軍隊所破。
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