在梁元的計劃中，第一批變法措施，還要包括三個方面。

　　第一，徹查全國人口，為了方便納糧征兵以及募役，參照軍製，以什伍為基本單位將秦民編訂戶口。

　　這條法令也是為了後續第二批法令的實施預做鋪墊。

　　第二，鼓勵耕戰，耕織勤勞的平民可以獲得獎勵，甚至生產多了可以得到爵位，得到國家賜給的土地和人丁，奴隸可以恢復自由身，而懶惰的百姓，則全家籍沒為奴。

　　這第三，就是軍功爵製了。

　　將在全國實施征兵製，秦國任何人，將不分階級，不分種族，不論原先國籍，只要能立軍功，就可獲取爵位，獲得官職和財富。

　　梁元決定不將土地作為封賞，決定不讓土地流向少數人手中。

　　梁元為立耕織之功和軍功等功勞者設立二十等爵位，從低到高分別為:

　　公士、上造、簪裹、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶長、右庶長、左更、中更、右更、少上造、大良造、大庶長、駟車庶長、大庶長、關內侯、徹侯。

　　獲得爵位不再是貴族的特權，爵位不看你有多大的權力，只看你耕織出多少東西，看你斬了多少個首級，立了多大的實際功勞。

　　文官沒辦法征戰沙場立軍功也沒關系。

　　只要在朝堂上力諫君主，在外交上說倒敵國，在自己的崗位上治理有方，也可以算是軍功，照樣可以升爵，而武將贏得軍功那就更容易了。

　　而通過軍功爵制度，奴隸可以憑借一顆人頭抹掉自己的奴隸身份，平民通過這個途徑可以得爵，可以享受到他們從來都沒有享受過的地位……

　　這樣就能極大的激勵百姓熱心於戰爭，將更多的力量用在鞏固開拓秦國的領士上。

　　而平常擁有封地擁有權勢的世族們，若是立下軍功也還罷了，要是在三年之內再沒有軍功，將取消所有官職爵位。

　　第一波變法的第四個方面，便是在全國進行移風易俗，家裡有兩個以上成年男丁的，必須分家。

　　這一來是為了征收賦役方便，二來，也是防止世族窩藏人口……

　　總之，只有秦國的農業發達了，才能強大秦國的各行各業，讓秦國煥發出生機。

　　只有秦國的經濟和軍隊強大了，秦國才有立足之本，才能真正的稱為一個獨立而強大的國家。

　　梁元作為一個現代人，他堅信著這一點。

　　變法工程浩大，光是熟悉舊秦法和擬訂墾令的條文，便是忙活了這整整一個月。

　　這還是建立在梁元對歷史比較熟悉的情況下。

　　若是讓公孫鞅和吏員們去弄，恐怕是要花費一年的時間不止吧。

　　自新法法令編完之後，公孫鞅也是重新認識了梁元。

　　一方面，他佩服梁元的見識，但另一方面，他則是感到不滿。

　　因為在他看來，變法的根本還是在於弱民。

　　既要給百姓恩惠，又要不斷地削弱他們，讓他們感到貧弱和害怕，如此才能讓他們緊緊依賴國君，為國君所驅使。

　　公孫鞅將他的想法跟梁元提過，但見梁元並不認可，便決定先順應現實了。

　　公孫鞅幻想著自己獨自掌權的那一天，便要完全實施自己的所有想法。

　　此刻，梁元正打算著將後世張居正的一條鞭法加入法令之中，不想外面突然傳出了大動靜。

　　院門外，有人敲門，來的人竟是國君嬴渠梁。

　　梁二開門之後急忙跪了下去:“君上萬安。

”　　“平身吧。”

　　嬴渠梁很小聲，不想驚擾到梁元。

　　可沒成想，輕手輕腳的他還是被梁元首先發現了。

　　梁元武力那麽高強，聽力自然也是十分敏銳。

　　於是嬴渠梁默默的看著梁元笑了，只是笑著，不說話。

　　“君上有什麽事嗎?”梁元卻是對嬴渠梁的笑一點也不買帳，話還是一如既往的直接。

　　“沒什麽，就是想來看看你。”嬴渠梁現在極為喜歡梁元，對他的一切行為皆有好感。

　　突然，他望見梁元旁邊那兩個大箱子，奇怪的問道:“這是什麽?”

　　“既然君上沒興趣說出自己的來意，那我這兩箱東西當然也得暫時向君上保密。”梁元攤手，撇嘴說道。

　　“本來想給你個驚喜的。”

　　嬴渠梁無奈的笑了笑:

　　“嗯，按你之前的意思，處理變法事務的班底已經組織好了，地址也選好了，安在櫟陽宮裡，想請你去看看。”

　　秦國國君的宮室為櫟陽宮。

　　變法之事千頭萬緒，梁元這個月來深刻認識到，必須組建一個優秀的班底輔佐才能提高效率。

　　但他是初來乍到，對秦國人事都不熟悉，便在幾天前將組織班底之事交給了嬴渠梁。

　　“這麽快?”梁元一驚。

　　他沒想到嬴渠梁辦事的效率竟然是如此之快，比他預想的還要快好多天。

　　“為了變法早日成功，我就是不吃不喝也要給你解決一切問題呀。”

　　“君上這麽努力，一定會實現願望的。”

　　“哈哈，走?”嬴渠梁問著。

　　這個“走”，當然是請梁元去櫟陽宮看一看的意思。

　　“好，叫上公孫鞅，那家夥還在房間裡。”

　　然後他的目光又掃向案邊那兩個大箱子:“這兩個箱子也帶上吧。”

　　“這究竟是什麽?”嬴渠梁問。

　　“到了櫟陽宮，君上便知道了。”梁元答道。

　　梁二敲了敲公孫鞅的房門，把公孫鞅叫了出來。

　　梁元與公孫鞅跟在嬴渠梁的後面。

　　一路上，大家又談起了變法班底的事。

　　按照梁元之前的意思，變法打擊面太大，反對勢力實力很強，變法之事實際上險象環生。

　　梁元雖說對變法內容胸有成竹，但對於變法過程和結局仍然不敢樂觀。

　　所以，變法在還未成功前還是得低調，變法班底不能太引人注目……

　　為了降低各個勢力對變法班底的關注度。

　　變法班底暫時設在宮中，也暫時不設官方機構，隻以國君侍從的名義活動。

　　當然，變法班底名義上屬於國君侍從，實際上都由梁元掌管。

　　梁元將以國君命令和詔令的形式發布政策法令來推行變法。

　　根據梁元的估計，在未來至少三年之內，變法班底都將成為秦國的變法軸心。

　　變法或成或敗，全取決於這個組織推行變法，處理國事是否順暢。

　　轉眼間，櫟陽宮就到了。

　　嬴渠梁同梁元、公孫鞅一起下了馬車，一起走在進宮的路上。

　　而這回，嬴渠梁卻走出了一條截然不同的路線。

　　至少在公孫鞅看來，他對這條路很陌生，並不是他平常進宮那條路。

　　他一臉茫然的看著周圍，急切的想找到設在宮中的變法班底。

　　而嬴渠梁看向公孫鞅，猜到了他的心思，腳步也刻意的快了幾分。

　　而梁元卻是不緊不慢，一切對他來說都是已知，只是這個過程的細節，他不得而知罷了。

　　但他並不會因此慌張。

　　這段路並不長，梁元走路的時候留意著沿路的風景，發現這裡風景頗為別致。

　　可惜此時公孫鞅心裡迫切想把這段路走完。

　　他是無心留意這些的，他只是急步走著，眼中只有前方。

　　梁元見狀搖了搖頭，這傳說中的商鞅有些沉不住氣啊。